內地西藏高職班教育扶貧研究

劉娜

[提 要]在“一帶一路”發展背景下，內地西藏高職班通過招生政策傾斜、重點教育培養、資助幫扶、提升就業創業能力等方式和策略來有效推進教育扶貧工作意義重大。內地西藏高職班在專業設置與調整上緊密契合西藏貧困地區經濟社會發展，輻射涵蓋的教育扶貧受益范圍更加廣泛，教學內容注重實踐操作，教學活動的安排緊扣崗位要求和工作過程，使其扶貧助困功能更加明顯直接。

[關鍵詞]內地西藏高職班;教育扶貧;意義;功能;方式和策略

[作者簡介]劉 娜（1979—），女，湖南民族職業學院公共教學部副主任，副教授，碩士，研究方向為中國現當代文學、民族教育、高校黨建與管理。（湖南岳陽 414000）

強國必先強教。一直以來，習近平總書記始終高度重視貧困地區，反復強調教育扶貧對貧困地區擺脫貧困的重要意義。在“一帶一路”發展背景下，為積極推進西藏經濟社會和諧發展和繁榮穩定，內地西藏高職班認真貫徹落實國家援藏工作要求，把教育扶貧作為政治使命和社會擔當，面向西藏貧困地區，充分發揮專業、技術、人才及資源等優勢，全面推進教育扶貧，扎實開展支援活動，為幫助西藏貧困地區的貧困學生及其家庭脫貧致富奔小康做出了有益探索和生動實踐。

一、內地西藏高職班教育扶貧的意義

（一）轉變西藏貧困學生落后的思想理念，激發其脫貧自救的內生動力

貧困地區的貧困學生大多受教育程度比較低，一般受傳統思想理念的影響比較深，思想觀念意識比較落后保守，往往墨守成規、安于現狀，而缺乏創新與進取精神，缺乏接受新生事物的能力。在內地西藏高職班實行教育扶貧，既能夠轉變貧困學生落后的思想觀念，又可以激發其脫貧自救的內生動力。應當看到，要想從根本上幫助貧困學生擺脫貧困，就不能夠僅僅只是局限停留于對他們進行物質資源層面的輸入幫扶，而更應該密切關注貧困學生的精神面貌，幫助他們擺脫頭腦中的貧困，更新觀念，樹立思變意識，消除消極思想，增強擺脫貧困的信心與決心，確立積極主動改變現狀的學習、工作、生活愿望，自覺提升科學文化素質，勤學苦練勞動技能。切實增強貧困學生自身脫貧致富的能力，更加有利于促進西藏貧困地區的經濟發展和社會進步。

（二）提升西藏貧困學生的綜合素養，幫助其熟練掌握知識技能

諾貝爾經濟學獎獲得者阿瑪蒂亞·森認為，收入與消費水平低下是貧困的表征，而貧困的實質是“能力貧困”。能力貧困是一個綜合性概念，它不僅僅指缺乏基本的生產操作技能，還指對知識的獲取能力、對現實的理解能力、對信息的分析能力、對決策的參與能力以及對資源的利用能力等方面的貧窮匱乏。貧困地區的貧困學生因為受教育的程度偏低，對新事物的學習接受能力較差，獲取并應用知識與技能的能力貧乏，精神意識的敏感度不夠高，及時發現問題、有效解決問題的能力欠缺，從而致使他們長時期處于貧乏困窘的慣性狀態。內地西藏高職班教育扶貧，著力打造脫貧扶志扶智的環境，直接提高貧困學生的文化素養與知識技能，切實增強貧困學生的生存能力與發展能力，進而全面提升西藏貧困地區的人口素質，做到素質與能力先脫貧，確保從根源上斬斷貧困的惡性循環，從根本上阻斷貧困的代際傳遞。

（三）實現教育公平，維護西藏經濟社會的繁榮穩定與和諧發展

在“一帶一路”發展背景下，伴隨國家對職業教育投入不斷加大，內地西藏高職班也步入了大發展時期，獲得長足發展，為西藏經濟社會培育輸送了大量優秀的生產、經營、管理等一線專業化實用型人才，在加快推進西藏區域經濟社會協調發展中積極有效地發揮了重要作用。內地西藏高職班實施教育扶貧，極大地幫助了西藏貧困地區人口素質的快速有效提升，加快實現了貧困地區由人口大區向人力資源大區轉變，強力推進了西藏貧困地區文化與科技深度融合發展，有力促進了西藏區域經濟社會快速、均衡、協調發展。開展內地西藏高職班教育扶貧，加大了對西藏貧困地區的職業教育投入，有效縮減了東西部、城鄉之間在一定程度上存在的教育資源分配不均的現象，為西藏貧困地區的學生盡可能地提供公平、高質量的教育機會，有利于實現教育平等，縮小地區之間的教育差距，從而維護西藏經濟社會的繁榮穩定、和諧發展、長治久安。

二、內地西藏高職班教育扶貧的功能

（一）在專業設置與調整上，內地西藏高職班實施的職業教育緊跟西藏經濟社會產業發展趨勢，緊密契合西藏貧困地區經濟發展

內地西藏高職班學生所在的西藏貧困地區大多地域遼闊、礦藏豐富，其獨特的民族環境、人文歷史以及地理區位孕育出了富有鮮明地域特征的特色農業、旅游資源、工藝傳統與民俗文化。然而，因當地勞動力素質偏低、人力資本匱乏等原因，目前這些西藏貧困地區豐富的人文與自然資源都尚未得到有效利用與開發，因而，在其資源稟賦優勢面前，這些西藏貧困地區顯現出“富饒的貧困”現象。精確瞄準西藏貧困地區的資源稟賦優勢、特色產業基礎、民族生態環境等因素，著力構建內地西藏高職班教育扶貧新格局，培養打造能夠服務于西藏貧困地區經濟社會發展的實用型專門人才，成為了內地西藏高職班教育扶貧工作的迫切任務。因此，依據西藏貧困地區的產業結構現狀、特征及發展方向，內地西藏高職班有效設置并調整專業，大力培養適應區域經濟社會發展態勢、生產實際需要的高素質技能型專門人才，從而能夠更好地促進西藏區域經濟社會持續健康發展。

（二）在受教對象的接納上，內地西藏高職班實施的職業教育開放包容，輻射涵蓋的教育扶貧受益范圍更加廣泛

當西藏學生接受完義務制教育后，在進行教育扶貧開發的實踐過程中，還需要在一個較長的、連續的周期內繼續對西藏貧困地區人口實施教育的普及，教育扶貧的受益范圍才能更好地拓展到整體貧困人口群體，從而更加全面有效發揮出教育扶貧阻斷貧困代際傳遞的功效。然而，在西藏貧困地區，普通本科院校的招考比例仍舊偏低，貧困人口中僅僅只有適齡學生中的極少數才能獲得接受普通高等教育的寶貴機會，在扶貧開發實踐中普通高等教育能輻射涵蓋的受益人口范圍比較有限。而內地西藏高職班實施的職業教育的招考限制相對而言要寬松一些，錄取比例也明顯地要高出許多，大部分高中畢業生（包括普通高中、職業高中、職業中專、普通中專等）都能獲得就讀的機會。因此，內地西藏高職班實施的職業教育所覆蓋的教育扶貧受益對象范圍更加廣泛、層次愈加豐富，是幫助西藏貧困地區貧困人口提升經濟收入和社會地位的可靠路徑。

（三）在教學內容上，內地西藏高職班實施的職業教育更加注重實踐操作，對理論學習的要求相對不是那么深入，更加適應扶貧對象的受教能力

目前，在西藏貧困地區的貧困學生中，絕大部分屬于文化基礎比較薄弱、學歷層次偏低，缺乏專業培訓與主動學習，對理論知識的學習、理解、運用等相對較差，但他們在經常性的勞動生產活動中鍛煉了較強的動手操作能力與實踐模仿能力。內地西藏高職班實施的職業教育是以適應某一特定工作崗位群為目標方向來培養技術技能型應用人才的教育，側重培養實踐技能與實際工作能力，強調課程設置與工作崗位需求緊密結合、無縫對接，并依據工作崗位所必備的能力與知識要求來選擇組織課程教學內容，選取教授的理論知識以夠用為度，基本上都是經驗性的知識，倡導教學做“理實一體化”教學模式，把培養工作崗位實踐操作技能擺在核心地位。因而，從教學內容的維度而言，內地西藏高職班實施的職業教育鮮明的生產實踐性特征，決定了它更加適用于文化基礎弱、底子薄、接受理論教育的能力差但又急需通過提升技術技能水平來提高經濟收入與生活水平的貧困學生。

（四）在教學活動的組織上，內地西藏高職班實施的職業教育緊扣崗位要求，培養貧困學生較強的就業適應能力，工作適應期縮短，扶貧成效明顯

習近平總書記強調，“脫貧攻堅時間緊、任務重，必須真抓實干、埋頭苦干”。因此，我們必須采取具有更強針對性、起到更直接作用的舉措，力爭在較短時間內產生較高的減貧效應。內地西藏高職班堅持“以服務為宗旨、以就業為導向”的辦學方針，主張課程主動對接產業、企業、崗位，教學過程緊密對接工作過程，真正面向就業市場辦學，結合具體的崗位目標要求來培養提升貧困學生的職業行動能力，確保貧困學生在校所學的知識是將來所需要的，現在苦練的技術技能是將來用得著的，從而幫助貧困學生實現“零距離”上崗就業。因此，在接受完成內地西藏高職班職業教育的學業后，無需經歷一個所謂的崗位適應期、磨合期，貧困學生就能夠馬上順利找到相關工作崗位上崗就業，能夠立即將所學的知識技能應用于工作實踐，從而能夠快速提升工資收入水平，迅速脫離貧困狀態，確保在短時間內產生較高的減貧效應。

三、內地西藏高職班教育扶貧的有效方式和策略

（一）向西藏貧困地區的學生實施一定傾斜的招生扶貧政策，提高西藏貧困家庭子女接受優質的高等職業教育的機會

由于地域因素、教育資源分配不均等原因，西藏地區一些家庭經濟困難的學生因為缺乏良好的基礎教育而往往在升學競爭中處于相對不利的地位。為了維護教育公平，在內地西藏高職班可以適時實施招生扶貧政策，也就是向西藏農村、貧困地區的學生實施一定傾斜的招生政策，以期提高西藏貧困家庭子女接受優質的高等職業教育的人數比例。內地西藏高職班招生扶貧，既可以通過控制全國普通高校招收內地西藏班最低錄取控制分數線來實現，還可以通過單獨招生這種形式來推行。其中，單獨招生扶貧的優勢更加明顯，內地西藏高職班可以選取就業形勢好、適宜技術技能型人才培養的專業單列招生計劃，在同等條件下優先招收錄取家庭貧困學生，做到每年都有計劃地錄取、有針對性地培養西藏貧困家庭子女高職學生。為了有效促進高職招生扶貧工作健康快速可持續發展，內地西藏高職班還要同各級教育行政管理部門在招生自主權、政策引導等方面一道努力，并要積極與地方政府的扶貧工作建立聯動機制，從而有效形成內地西藏高職班招生扶貧合力。

（二）對西藏貧困學生進行重點教育培養，助力其全面快速提升綜合素質與能力

究其本質，教育扶貧即智力扶貧，也就是對西藏貧困學生的綜合素質與能力的教育培養。因此，對西藏貧困學生進行重點教育培養，既是為了保障內地西藏高職班招生扶貧目標得以實現，也是內地西藏高職班實施教育扶貧的內在需要。內地西藏高職班應高度重視重點教育培養的扶貧方式與策略，對西藏貧困學生增加投入額外的教育資源，配備精干的班主任或輔導員和優秀的任課老師。開展“師生結對子、一對一幫扶”活動，構建“老師帶學生”的培養模式，即一位老師帶一個貧困學生，實時對貧困學生的學習、生活等方面實施具體地指導與幫助。內地西藏高職班可以根據貧困學生的實際需要開展專項培養，例如成立“學習小組”、舉辦專題講座等各種針對貧困學生實際情況的培養項目與活動，有效提升學生的能力素質。可以實行優先推薦，即優先推薦貧困學生各級各類學習、實踐鍛煉和就業機會，為貧困學生提供更為廣闊的升學、就業空間，確保貧困學生多樣化成長渠道的暢通，從而帶動貧困家庭脫貧致富。

（三）對西藏貧困學生進行資助幫扶，幫助其順利入學完成學業，確保教育公平保障水平不斷提升

內地西藏高職班的農村生源比較多，貧困面較大，貧困程度較深，資助扶貧任務艱巨、重要且復雜，因此，對西藏貧困學生進行資助幫扶是解決在校學生貧困問題的現實選擇。伴隨國家教育經費投入持續增加，內地西藏高職班對新形勢下貧困學生的資助方式不斷進行探索與創新，建立了比較完善的經濟困難學生資助體系，幫助一批又一批的貧困學生順利入學、完成學業，教育公平保障水平日益提升。目前，內地西藏高職班對在校貧困學生的資助方式主要有各類獎助學金、助學貸款、勤工助學、生活補助、學費減免、頂崗實習（部分帶薪）等。同時，還可以積極引入社會資助機制，增強與愛心企業、知名校友的交流、溝通與合作，為貧困學生爭取更多的資助途徑和渠道。內地西藏高職班的學生資助工作要真正落實到人才培養的核心任務上，就不能僅僅局限于經濟物質層面的資助，還應當同育人工作有機融合起來，緊緊圍繞“立德樹人”根本任務，培養學生自立自強、健康成長、全面發展，讓受助的貧困學生同樣享有人生出彩的機會。

（四）進一步優化與完善西藏貧困學生就業創業幫扶體系，提升西藏貧困學生就業競爭力，幫助其順利就業創業，實現脫貧

內地西藏高職班實施的是以就業為導向的職業教育，就業既是貧困學生擺脫貧困的現實需求，也是高職教育的目的。入學之初，內地西藏高職班就要指導貧困學生進行職業生涯規劃，并將就業指導工作貫穿于職業教育的全過程，針對貧困畢業生構建規范有序、公正合理的就業指導體系，有效規劃與實施就業咨詢服務、業務指導及專項技能培訓。認真做好貧困畢業生的心理輔導工作，幫助他們及時調整就業心態，化解就業心理壓力。拓寬畢業生就業信息渠道，合理利用各級各類宣傳媒介實時公布招聘信息，方便貧困畢業生準確、快捷地收集掌握就業相關信息。同時，要定期舉辦創新創業教育宣講會，邀請創業指導師以及成功自主創業的貧困畢業生代表來做宣講，鼓勵有夢想、有干勁的貧困學生自主創業。搭建豐富多彩的創新創業實踐活動平臺，支持貧困學生積極參與到各級各類創新創業競賽、培訓與實踐活動中，激發其創新創業的欲望與興趣，全面提升貧困學生的綜合素質與創新創業能力。總之，內地西藏高職班要進一步優化與完善貧困學生就業創業幫扶體系，幫助貧困學生順利就業創業，實現脫貧。

[參考文獻]

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[責任編輯：黃貝如]