淺談如何有效落實(shí)初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)

葛成才

（馬鞍山市和縣第四中學(xué)，安徽 馬鞍山）

盼望已久的中考改革終于來臨，作為中考改革的一項(xiàng)重要舉措就是初中生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，正如《安徽省初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》（以下稱《實(shí)施辦法》）中所說的意義重大：“能促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、學(xué)校全面育人、社會(huì)全面評(píng)價(jià)。”《實(shí)施辦法》從八個(gè)方面系統(tǒng)地規(guī)范了各個(gè)環(huán)節(jié)的操作要求并建立了網(wǎng)絡(luò)綜合評(píng)價(jià)平臺(tái)，可以說能想到的都想到了，作為教育主管部門能做到的也做到了，評(píng)價(jià)體系科學(xué)、評(píng)價(jià)內(nèi)容科學(xué)，可操作性很強(qiáng)。我學(xué)習(xí)之后，結(jié)合個(gè)人工作實(shí)際提點(diǎn)自己的看法。

一、評(píng)價(jià)結(jié)果的使用須強(qiáng)制、明確

《實(shí)施方案》關(guān)于評(píng)價(jià)結(jié)果的使用是這樣表述的：“各地根據(jù)不同的錄取模式，運(yùn)用合理的方式使用評(píng)價(jià)結(jié)果，作為高中階段學(xué)校統(tǒng)一招生錄取的依據(jù)。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的結(jié)果將于2020年在首批試點(diǎn)市與招生錄取掛鉤。同時(shí)為優(yōu)質(zhì)普通高中和中等職業(yè)學(xué)校自主招生提供參考”。我認(rèn)為這樣的規(guī)定太籠統(tǒng)。眾所周知，高中錄取學(xué)生的重要依據(jù)是文化課分?jǐn)?shù)，因?yàn)楦咧杏懈呖嫉膲毫Γ謹(jǐn)?shù)的重要性不言自知，如果有個(gè)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)為C等，可總分高于A、B等的學(xué)生該怎么辦，現(xiàn)實(shí)是錄取該學(xué)生，那可能就是綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果無關(guān)緊要，最后還是回到唯分?jǐn)?shù)論上，特別是現(xiàn)在私立高中的興起，他們?cè)阡浫W(xué)生時(shí)可能是只看分?jǐn)?shù)，這更是對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的使用構(gòu)成不利的影響。如果綜合評(píng)價(jià)結(jié)果得不到重視，隨之而來的評(píng)價(jià)就失去意義。因此，我建議省教育主管部門也要隨之修改高中錄取標(biāo)準(zhǔn)，要求在高中（職高）錄取時(shí)對(duì)初中學(xué)生綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的使用要有強(qiáng)制性的、明確性的規(guī)定，而不能籠統(tǒng)的規(guī)定。

二、如何體現(xiàn)“城鄉(xiāng)、貧富”間的差異性和公平性

我們首先來看看《實(shí)施方案》中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括思想品德、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐等方面的內(nèi)容。學(xué)校要根據(jù)義務(wù)教育的性質(zhì)、學(xué)生年齡特點(diǎn)，考慮城鄉(xiāng)差異和教育教學(xué)實(shí)際以及學(xué)生個(gè)性發(fā)展需求，科學(xué)確定學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容和要求。否則為無公平可言。例如，關(guān)于思想品德中“重點(diǎn)記錄學(xué)生參與團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、軍事訓(xùn)練、公益勞動(dòng)、志愿服務(wù)等的次數(shù)和表現(xiàn)”就能體現(xiàn)城鄉(xiāng)差距，試想農(nóng)村學(xué)生因?yàn)榈乩砦恢煤蜕鐣?huì)環(huán)境的因素，他們參與參與團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、軍事訓(xùn)練、公益勞動(dòng)、志愿服務(wù)等的機(jī)會(huì)有多少？地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)學(xué)生參與志愿活動(dòng)支持力度遠(yuǎn)不如城市，偶爾有次活動(dòng)，也會(huì)因?yàn)檗r(nóng)村孩子缺少培訓(xùn)和沒見過世面顯得不那么靈活而棄用他們。即使有也是層次較低的公益勞動(dòng)（如鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院），但城里的大型活動(dòng)，農(nóng)村學(xué)生幾乎沒有參與志愿者的機(jī)會(huì)，更談不上軍事訓(xùn)練了。

雖然《實(shí)施方案》中要求“學(xué)校要根據(jù)義務(wù)教育的性質(zhì)、學(xué)生年齡特點(diǎn)，考慮城鄉(xiāng)差異和教育教學(xué)實(shí)際以及學(xué)生個(gè)性發(fā)展需求，科學(xué)確定學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容和要求，并在上述五大指標(biāo)框架內(nèi)增設(shè)反映學(xué)校辦學(xué)特色的評(píng)價(jià)內(nèi)容”，但學(xué)校要想制定科學(xué)的具體的內(nèi)容和要求談何容易，特別是農(nóng)村薄弱學(xué)校。我認(rèn)為省教育主管部門應(yīng)帶領(lǐng)專家組到各級(jí)各類學(xué)校調(diào)研，分類給城鄉(xiāng)學(xué)校分別制定科學(xué)詳細(xì)的評(píng)價(jià)內(nèi)容和方法，并作為模板，便于農(nóng)村學(xué)校模仿并結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定適合本校特色的評(píng)價(jià)體系。再者，省評(píng)價(jià)平臺(tái)在內(nèi)容設(shè)置上也要體現(xiàn)城鄉(xiāng)差別，要讓高中錄取等評(píng)價(jià)結(jié)果使用時(shí)，不能只簡(jiǎn)單看“成長(zhǎng)記錄”，而要區(qū)分學(xué)生的成長(zhǎng)環(huán)境。各類學(xué)校也要結(jié)合精準(zhǔn)扶貧，不動(dòng)聲色（防止傷害貧困生的自尊心）地幫扶那些貧困生，幫助他們參與各類活動(dòng)的機(jī)會(huì)，在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)中爭(zhēng)取更多的公平。

三、談?wù)勅绾未_保真實(shí)性和公平性

《實(shí)施方案》中第六條表述中要求確保確保結(jié)果的真實(shí)性和公平性，這一點(diǎn)也是綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的底線。目前從全國(guó)各地制定的實(shí)施流程來看，確實(shí)是無懈可擊。那么是不是評(píng)價(jià)結(jié)果就是真實(shí)的、公平的？我們有理由懷疑，因?yàn)樵倏茖W(xué)的制度都要人去執(zhí)行，人還是最重要的因素。中國(guó)幾千年的文化根源“情”已經(jīng)滲入每個(gè)國(guó)人的骨髓里。試想，高考為什么唯分?jǐn)?shù)論而不是像歐美國(guó)家一樣依據(jù)學(xué)生綜合素質(zhì)錄取？明知道唯分?jǐn)?shù)的弊端，但一直在沿用，就是為了避免中國(guó)的人情文化。因此，在制度制定之后，選人用人才是最關(guān)鍵的。要想評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)、公平，除了每個(gè)環(huán)節(jié)公開透明之外，學(xué)校在選定綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)組和工作組時(shí)，保證選人的正確性，是學(xué)校此項(xiàng)工作的核心。選哪些人，如何選？是擺在校長(zhǎng)們目前最大的難題。上級(jí)文件、學(xué)校的實(shí)施方案中對(duì)評(píng)價(jià)人員的選拔和構(gòu)成都有明確的規(guī)定，在具體操作上也有規(guī)定，只要學(xué)校能嚴(yán)格執(zhí)行，問題不大。我在這里提出自己的想法：“明察暗訪”，所謂明察就是按程序來選拔，這一點(diǎn)大家都很清楚。那么暗訪呢：（1）可以了解其成長(zhǎng)經(jīng)歷和成長(zhǎng)的環(huán)境，因?yàn)檫@對(duì)一個(gè)人的性格品行形成有重要作用，俗話說“娶媳婦要看丈母娘”，就是側(cè)面認(rèn)可了家庭教育的重要性；（2）可以走訪（暗訪）群眾口碑，包括誠(chéng)信記錄等；（3）學(xué)習(xí)古人的識(shí)人方法，如曾國(guó)藩的《冰鑒》一書，此書就有許多識(shí)人技巧，大家不妨認(rèn)真讀讀，對(duì)我們選人用人提供必要的參考。