如何加強農業銀行二級支行黨組織體系建設

隨著農業銀行上市后改革步伐的不斷加快，股改后農業銀行的基層黨支部如何建設，怎樣運行促進業務經營更快、更好地發展？現實擺在了我們一級支行黨委面前，如何進一步做好農業銀行二級支行黨建工作，理順二級支行組織體系，促進農業銀行改革和各項業務的快速發展，更好地服務“三農”經濟、支持新農村建設。為此我們濱海支行課題組在行黨委主要負責同志的帶領下，深入基層營業網點，通過走訪客戶、與二級支行支委會班子成員、員工座談等多種方式、方法，進行認真調研，大家認為必須從農業銀行二級支行廣大干部員工的思想政治和職業道德教育、黨員干部隊伍建設、學習培訓、激勵機制和服務作風及能力建設等方面入手，著力點在基層、指揮在縣支行，才能使農業銀行二級支行、分理處黨支部組織建設走上良性發展軌道。

一、當前農業銀行二級支行黨支部、分理處存在的問題分析

目前基層二級支行、分理處由于人員少、事情多、經營壓力較大等原因，或多或少有以下“三多三少”現象：一是應付教育多，觸及思想少。雖然現在二級支行黨支部根據上級行的要求，日常組織黨員學文件、訂計劃、成立領導小組，支部書記一把手負總責。從形式上看都很到位，從內容上講也無可挑剔。有的為了應付考核做些表面文章，但結果是轟轟烈烈走過場，匆匆忙忙就收兵。教育者如此，受教育者更是“小和尚念經、有口無心”，這邊耳朵進、那邊耳朵出。很少觸及自己的思想實際，更不要講從靈魂深處觸及黨性。所以，這樣的教育效果就很難達到預期目的。少數人在怎樣嚴格要求自己面前為什么把握不好自己，吃的就是思想基礎不穩定虧。二是照搬照抄多，特色教育少。現在有的基層黨支部有個不成文的套路，照搬上頭的不會錯，既與上級行保持一致，又省卻了許多心事。一點沒有自己支部特色的黨建教育，書記臺上講得口水紛紛、臺下黨員在打瞌睡。如此黨支部活動、這樣的教育水過地皮濕，效果大打折扣。三是領導講得多，群眾參與少。盡管教育方式方法有所改變，但有的二級支行、分理處黨建教育還是喜歡定格在灌輸式的方法上。一講黨建教育，就大講重要性、艱巨性、復雜性，要求怎么、怎么的。這樣的教育，你講我聽，沒有員工參與的份，形不成互動，員工在被動接受教育，心底里卻在發問你自己能做得多好。結果有的黨支部班子成員自身再不檢點，講的一套、做的卻是另一套，使黨建教育在員工中產生逆反心理。

二、加強思想政治教育和職業道德教育，全面提高廣大干部員工的素質

對于農業銀行廣大干部員工而言，最基本的兩項素質即專業素質和思想道德素質。如何達到現代金融從業人員思想道德素質的要求，一是適時進行思想政治教育和職業道德教育，使各級農業銀行二級支行、分理處干部員工認識到抓思想政治也是提高效益的一種有效途徑，要進一步更新觀念，加強組織化領導，實行思想政治工作黨支部書記“一把手負責制”將思想政治工作與業務經營工作同時進行考核；二是用榜樣力量進行感化，如樹立崗位標兵、宣傳優秀事跡，表彰先進個人等方式，用身邊事情、身邊先進人物促進員工培養職業道德風尚；三是依靠紀律、準則、守則等各項制度，對員工進行自律性的約束，養成職業道德習慣；四是通過自我反思工作中的行為，從而自我調整職業行為，達到自我完善的目的。

通過這一項基礎性工作，使每一位干部員工認識到作為農業銀行從業人員應具備的職業道德素養和政治素養，建立正確的職業道德觀和價值觀，擺正人生奮斗的目標，以積極的姿態投入到工作中來。

三、加強領導班子建設，切實改進黨員干部的工作作風

俗話說：“要想火車跑得快，全靠火車頭來帶”。班子隊伍怎么樣？“一把手”是重點；整體隊伍怎么樣？班子隊伍是重點。農業銀行二級支行、分理處班子成員思想正派，工作作風過硬，各項業務工作就可以開展得生氣勃勃，還可以帶動整個基層營業網點的隊伍建設，起到“四兩撥千斤”的作用。一是黨員干部要有艱苦奮斗的思想。努力做到革命意志不渙散，奮斗精神不懈怠。二要有真抓實干的行動。不管決策多好、思路多清，不真抓實干，一切都會成為空談。要當好實干家，以實實在在的工作，實實在在的發展，給員工和單位帶來實實在在的利益。三要樹立勤政為民的榜樣。我們的工作力量源于廣大員工，只有和員工親密接觸，才能保持共產黨員“先鋒”本色，要把時間、精力花在深入客戶、深入經營一線和實際工作上，花在研究發展、解決客戶、員工困難的實際問題上，花在為有實際辦理業務困難的客戶、排憂解難上。四要保持黨員廉潔自律的風范。我們基層黨員與員工接觸較多，我們黨員要牢記黨和員工的信任、希望和重托，牢記黨的宗旨，樹立正確的權力觀，自覺用黨紀、政紀以及行律行規來要求自己，筑起拒腐防變的思想防線。

《中國改革報》刊登文章說：選用干部要重用那些政治堅定，有開拓精神、工作有實績、清正廉潔、群眾公認的優秀干部。也即不用那些不負責任、拉私人關系、投機鉆營的人i不用那些不講原則、不分是非的“老好人”；不用那些不干實事，無所作為混日子的人；不用那些以權謀私、為已干事、干部群眾信不過的人。中央決定不用“四種人”，說明對領導班子建設的重視和干部選人、用人的要求。為此根據農業銀行二級支行、分理處領導干部隊伍現狀，一是要建立一支以“一把手”為黨支部書記、運營主管為紀檢委員、副行長為組織委員等為重點的農業銀行二級支行、分理處領導班子隊伍；二是要取得上級行黨委支持，把視野開闊，知識結構新，開拓創新精神強的優秀年輕員工吸收到黨員干部中來，增強農業銀行二級支行、分理處黨員干部的活力。

四、加強學習培訓，拓寬農業銀行二級支行干部員工的發展視野

現代社會本身就是一個學習型、競爭性社會，農業銀行又是一個專業性很強的金融部門，每天與各種客戶打交道，解決他們的業務需求，因此我們需要進行不斷的學習，努力提升自身的學習能力、實踐能力、創新能力和知識結構，才能適應領導農業銀行二級支行、分理處黨建工作的需要。

目前，根據農業銀行二級支行工作性質和隊伍現狀來看，學習培訓是提高農業銀行二級支行、分理處黨員隊伍建設的一種最有效、最快捷途徑，可以采用“用什么、學什么；缺什么、補什么”的短期策略。在學習形式上，采用布置課題強制自學、集中組織學習、請進來走出去等多種學習培訓方式：在時間上，每年都要保證一定時間對黨員進行專門的培訓學習，對普通員工及時進行“充電”，支部組織的學習上，可采取形式多樣的方法，走學歷教育與專業實踐技能培訓相結合的路子，以不斷適應新形勢下農村金融市場發展的需要，并形成黨支部學習長效機制，建設學習型農業銀行。

五、建立有效的激勵機制，激發農業銀行二級支行廣大員工的工作積極性

有競爭才能有發展，有激勵才能有動力。目前，農業銀行普遍建立了以能力和業績為導向的考核激勵機制，將工作業績和德才兼備作為衡量人才的根本標準，形成一套“想干事的有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有前途”的激勵模式。但有的制度缺乏激勵的內容，有的激勵措施不合理，有的激勵措施無法落實到位等情況，還需進一步健全和完善。所以，在制度的制訂上，應增加激勵措施的內容，采用精神鼓勵、政治獎勵與物質獎勵相結合的激勵方式，消除干好干壞一個樣，干事與不干事一個樣的現象，樹立農業銀行二級支行員工競爭意識、創新意識，鼓勵基層營業機構黨員、員工積極進行創新，不斷提高工作效率。在制度執行上，應把各項激勵措施嚴格執行到位，保證各項制度落實。形成對基層農業銀行員工既要有一種壓力，又要有一種動力。

六、加強二級支行班子服務作風建設，塑造特色服務形象

各一級支行黨委要在自身強化“四種意識”、建立長效機制切實轉變作風上下功夫，同時要求各二級支行黨支部嚴格執行。重點強化大局意識，農業銀行縣域支行服從服務于“三農”經濟發展大局的效果對地方經濟實現又好又快發展具有十分重要的作用，因此，從切實發揮職能，不斷提高為改革、發展、穩定服務的水平和能力入手，為經濟建設營造和諧穩定的社會環境。

在樹立“五種形象”、改進工作作風上下功夫。“五種形象”是：勤奮好學形象、親民愛民形象、求真務實形象、良好職業形象、清正廉潔形象。重點樹立親民愛民形象。在員工中強化群眾利益無小事的觀念，切實依法維護客戶的合法權益，切實改進工作作風。突出解決“生、冷、橫、推”問題，以及個別員工“懶散、漂浮”的不良工作作風，為城鄉人民提供快捷、優質、多功能的服務，從而樹立農業銀行特色服務形象。

總之，建設一支政治堅定、服務大局、業務精通、廉潔自律的農業銀行二級支行隊伍，是我們農業銀行事業健康發展的根本保證。我們要進一步認清農業銀行二級支行工作面臨的新形勢、新任務，千方百計地抓好農業銀行二級支行黨建工作和企業文化建設這一重大課題，不斷提高業務水平和服務能力，走出一條農業銀行二級支行、分理處黨建工作和企業文化建設的創新之路。

（文/張勁松）endprint