澳大利亞職業(yè)教育畢業(yè)生升學途徑與機制的啟示

【摘 要】澳大利亞職業(yè)教育作為一種獨立的教育類型與學校教育、高等教育相并列。職業(yè)教育畢業(yè)生的升學是在澳大利亞資格框架之下，通過學分轉(zhuǎn)換和先前學習認定來實現(xiàn)的。同時，澳大利亞利用法律保障、資金支持、銜接課程以及信息公開等相應(yīng)的保障措施來促進職業(yè)教育學生更好地升學。

【關(guān)鍵詞】澳大利亞職業(yè)教育;升學途徑與機制;畢業(yè)生

【中圖分類號】G717? 【文獻標志碼】A? 【文章編號】1005-6009（2018）92-0037-04

【作者簡介】孫露，上海市工商外國語學校（上海，200231）科研干事，助理講師，主要研究方向為職業(yè)技術(shù)教育。

作為當今世界職業(yè)教育的典范，澳大利亞職業(yè)教育體系受到了廣泛的關(guān)注。就職業(yè)教育畢業(yè)生的升學問題而言，澳大利亞以其特有的制度框架、有效的措施、完備的保障機制促進了職業(yè)教育畢業(yè)生進一步發(fā)展。

一、學制框架

（一）教育類型與學制

澳大利亞的教育體系主要由三部分組成：學校教育、職業(yè)教育與培訓（VET）、高等教育（HE）。其中，學校教育指學前教育、義務(wù)教育以及高中階段教育。一般情況下，11～12年級是高中階段，10年級之前是義務(wù)教育階段。學生在完成學校教育之后能夠獲得高中畢業(yè)證書。高等教育特指由43所大學組成的大學教育體系。職業(yè)教育在澳大利亞是一種獨立的教育類型，與其他兩類教育有緊密的聯(lián)系，較好地滲透在高中階段教育中。

（二）澳大利亞資格框架

澳大利亞資格框架（AQF）是促進各類教育等值融通的重要制度設(shè)計。1995年，AQF首次在澳大利亞實施，構(gòu)建了包括職業(yè)教育與培訓、高等教育以及學校教育在內(nèi)的國家資格體系。AQF資格類型包括高中畢業(yè)文憑、證書I、證書II、證書III、證書IV、文憑、高級文憑、副學士學位、學士學位、榮譽學士學位、研究生證書、研究生文憑、碩士學位、博士學位。[1]這14個AQF資格類型，除了高中畢業(yè)證書，其余都囊括在AQF的10個水平等級中，并且該水平等級和資格類型都是由學習結(jié)果來界定和區(qū)分的。

AQF為澳大利亞的教育體系提供了一個現(xiàn)代、靈活的框架，不僅幫助人們在不同教育和培訓部門之間、學校與勞動力市場之間輕松轉(zhuǎn)換，而且有力地促進了AQF與國際資格框架的互通與對接。[2]在AQF之下，學生通過學分互換以及先前學習認證等方式，能夠在職業(yè)教育體系和高等教育體系之間靈活轉(zhuǎn)換和上升。

二、中職階段升學路徑與機制

如前所述，在澳大利亞的高中階段，職業(yè)教育主要融入在學校教育之中，其主要形式包括：一是學校本位學徒制，二是可供學生選擇的各類VET課程。因此，12年級的學生在畢業(yè)時可獲得一定的VET學分或者職業(yè)資格證書。各州有所區(qū)別的是，維多利亞州是唯一有兩類高中畢業(yè)證書的州，即維多利亞教育證書（VCE）和維多利亞應(yīng)用學習證書（VCAL）。由于教育培養(yǎng)目標不同，獲得VCE的學生可以進入大學學習，而以提供給學生將來就業(yè)和接受繼續(xù)教育所需的技能、知識和態(tài)度為目標的VCAL不能使學生直接進入大學學習，但是可以進入TAFE學院繼續(xù)接受教育和培訓。因此，有關(guān)澳大利亞中職階段升學問題的探討主要分為兩類：維多利亞州VCAL學生的升學路徑以及其他州（下文以昆士蘭州為例）12年級畢業(yè)生的升學路徑。

（一）維多利亞州VCAL學生的升學路徑

VCAL證書課程是維多利亞州不同于其他各州（領(lǐng)地）的特色課程，注重培養(yǎng)學生的職業(yè)技能與動手操作能力。VCAL共有三個等級：VCAL初級、VCAL中級和VCAL高級。初級證書的學習在教師的指導下完成，該階段知識及就業(yè)技能主要著重于發(fā)展讀寫能力與數(shù)學素養(yǎng)。中級證書將學習的關(guān)注點定位在知識與就業(yè)能力的擴展方面，使學生能夠獨立學習且擁有更高水平的可轉(zhuǎn)移技能。高級證書關(guān)注的是學生的人際交往技能、獨立行動能力以及面對任務(wù)時的領(lǐng)導力與決策力。

另外，對于那些想進入大學的VCAL學生，可以通過學習VCAL高級激勵項目來實現(xiàn)。該項目使學生能夠進一步發(fā)展知識和技能，為將來接受的教育做準備，幫助他們追求多樣化和更高層次的教育途徑。

（二）昆士蘭州12年級畢業(yè)生的升學路徑

在昆士蘭州，有幾條不同的路徑幫助不同類型的學生進行升學。一般情況下，符合條件的12年級學生在畢業(yè)的時候能收到第三級教育入學聲明，這份聲明包括了學生的整體情況和各個學科領(lǐng)域的情況，這些決定了學生能否進入相應(yīng)的大學、TAFE學院以及其他高校學習。而對于那些整體情況沒有合格的學生，可以根據(jù)高中證書的評定結(jié)果以及昆士蘭州核心技能考試的成績獲得第三級教育選拔提名，但這些學生選擇的院校是有限的。

三、高職階段升學路徑與機制

（一）升學路徑

在澳大利亞，TAFE學院的學生在獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書后，能進一步追求AQF中更高等級的資格證書。而學生的升學路徑由于所在學校和專業(yè)的差異，主要有三種形式：

第一，TAFE學院提供高等教育的課程，即TAFE學院不僅具有文憑、高級文憑等類型的課程，同時也提供副學士學位、學士學位或更高等級的資格證書的課程。因此，這類TAFE學院的學生升學能夠在本校內(nèi)實現(xiàn)。

第二，TAFE和大學合作，為學生構(gòu)建了更為有效、便捷的升學通道。一般情況下，學生先在TAFE學院獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書，獲得的資格證書可以轉(zhuǎn)換為下一階段教育的學分，而后在大學完成學士學位或研究生學位的學習，因此學生可通過學習文憑和高級文憑課程進入大學。

第三，大學中設(shè)有TAFE部，這是一種聯(lián)系更為緊密的大學與TAFE學院的合作方式。學生通過“2+2”“2+1”“1+2”等模式，可以將職業(yè)資格證書轉(zhuǎn)換為學士學位。

（二）升學工具

1.學分轉(zhuǎn)換。

學分轉(zhuǎn)換涉及學生在任何注冊培訓機構(gòu)成功完成的單元、能力或者模塊的認證。學分轉(zhuǎn)換是基于匹配的資格證書之間的內(nèi)容和學習結(jié)果的等價性，為學生提供認證的、一致的學分結(jié)果。每所大學對于學分轉(zhuǎn)換的申請都有自己的程序。一般來說，學分轉(zhuǎn)換分為正式和非正式兩種情況。正式的學分轉(zhuǎn)換發(fā)生在擁有信息互通機制的TAFE學院和大學之間，它們彼此了解對方的資格證書和學習項目的情況。TAFE學院和大學之間信息互通的機制能夠更好地引導學生進行學分轉(zhuǎn)換，簡化程序。而非正式學分轉(zhuǎn)換是指那些非系統(tǒng)性的學分轉(zhuǎn)換，比如學生并非為了升學，只是向大學申請已獲得的資格證書的認證等。

2.先前學習認定。

先前學習認定是指對個體先前正式、非正式的學習經(jīng)歷的評價，以此來決定個體學分結(jié)果，以及是否滿足培訓包或認證課程的要求。[3]先前學習認定使所有社會成員都有獲得資格證書和進入更高教育階段學習的機會，使職業(yè)教育與高等教育更好地銜接起來，有利于人們進行終身學習。澳大利亞頒發(fā)資格證書的機構(gòu)都有權(quán)力為個體實行先前學習認證，制定關(guān)于先前學習認證的具體實施準則。[4]個體可以向頒發(fā)資格證書的機構(gòu)遞交申請，使自己先前掌握的知識和技能得到認可。

（三）升學保障

澳大利亞除了通過構(gòu)建統(tǒng)一的AQF、利用學分轉(zhuǎn)化和先前學習認定來實現(xiàn)職業(yè)教育學生的繼續(xù)深造和發(fā)展，還通過各方面的保障措施促進學生升學。

首先是法律保障。由于學分轉(zhuǎn)換和先前學習認定都涉及了對職業(yè)教育學生的評價，為了保證評價以及相關(guān)程序能夠公平、規(guī)范地運行，澳大利亞規(guī)定了具有指導性的政策法規(guī)。

其次是資金支持。澳大利亞政府為了職業(yè)教育學生能夠順利進入更高層次資格證書的學習，先后提出了“VET FEE-HELP”政策和VET學生貸款政策，同時設(shè)立了2016 VET學生貸款法案，為符合條件的職業(yè)教育學生支付學費。[5]

由于職業(yè)教育和高等教育課程性質(zhì)的差異，職業(yè)教育學生在從能力本位課程轉(zhuǎn)向?qū)W術(shù)體系課程的過程中存在困難。為了解決這一問題，TAFE學院和大學通過設(shè)立橋梁課程、基礎(chǔ)學習等模塊幫助學生平穩(wěn)過渡。

此外，澳大利亞強調(diào)信息公開，保證每個職業(yè)教育學生對升學和繼續(xù)深造的途徑和程序有足夠的了解。

四、特點與啟示

（一）特點

1.靈活性。

澳大利亞職業(yè)教育學生升學最大的特點就是具有國家層面的資格框架——AQF。它多元開放、相互融合，使得職業(yè)教育和高等教育的資格證書有了可比性、等值性、銜接性，成為溝通澳大利亞不同教育類型的“立交橋”。職業(yè)教育的學生只要獲得相應(yīng)的資格證書，就能獲得繼續(xù)進入大學學習的機會。而且學生的流動是雙向的，不僅職業(yè)教育學生能進入大學學習，同時大學生也能進入職業(yè)教育體系中學習。可見，AQF實現(xiàn)了學生更為靈活的流動，為職業(yè)教育學生提供了更多的可能性。

2.延續(xù)性。

延續(xù)性主要體現(xiàn)在不管是在校的職業(yè)教育學生還是在職人員，不管他們升學進入何種教育階段，他們都有可以繼續(xù)提升的通道，直至獲取博士學位。而實現(xiàn)這種可能性的方法就是澳大利亞實施的學分轉(zhuǎn)換和先前學習認定。通常情況下，先前學習認定能夠?qū)ι暾堈咧暗恼?、非正式的學習和工作經(jīng)歷進行認證，使得申請者各種有價值的經(jīng)歷能夠得到認可。而通過學分來衡量學習者的學習情況，既能獲取升學申請的憑證，又能將之前的學分轉(zhuǎn)入新教育階段的學分中，避免了重復學習的情況。另外，雖然學分互換和先前學習認定在各個州的實施過程不盡相同，但在國家層面有統(tǒng)一的規(guī)范，以確保實施過程的公平和公正。

3.整體性。

澳大利亞將職業(yè)教育學生的升學作為一個整體性的工程來開展，不僅僅使職業(yè)教育學生有升學的通道，而且能幫助學生更好、更愉快地升學。其中，包括了相關(guān)的法律保障、資金支持、設(shè)置橋梁課程以及讓職業(yè)教育學生獲得豐富的升學信息，從而幫助學生選擇合適的學校。通常職業(yè)教育學生的家庭背景、經(jīng)濟狀況不佳，而澳大利亞政府推出的學費減免政策能幫助這些學生完成學業(yè)。另外，值得注意的是，職業(yè)教育學生在升學過程中需要對TAFE學院和大學有足夠的了解，澳大利亞做到信息共享、信息公開，引進對高等教育機構(gòu)的質(zhì)量評價，從而幫助學生更好地做出選擇。

（二）啟示

要做好職業(yè)教育學生的升學，一方面需要不同教育層次、教育類型、教育體系的銜接，另一方面需要促進學生素養(yǎng)能力的持續(xù)提升。澳大利亞的職業(yè)教育學生升學經(jīng)驗?zāi)芙o我國帶來一些重要的啟示。

1.國家資格框架的構(gòu)建。

如前所述，澳大利亞資格框架在職業(yè)教育學生升學中扮演著重要的角色，它使得職業(yè)教育作為一種獨立的教育類型與高等教育、學校教育進行較好的銜接和溝通。職業(yè)教育的學生能夠在AQF的框架下自由地流動和遷移。就我國而言，構(gòu)建國家資格框架的意義不僅在于給職業(yè)教育學生的升學提供了國家層面的制度框架，還包括它能夠改善職業(yè)教育學生的升學完全被大學的選拔標準所左右的情況。

2.中職—高職—應(yīng)用技術(shù)本科課程的一體化設(shè)計。

在澳大利亞，各類資格證書的等級是層層遞進、環(huán)環(huán)相扣的，而且學分轉(zhuǎn)換和先前學習認定能夠幫助職業(yè)教育學生更有效地升入更高層次領(lǐng)域進行學習，而不浪費之前的受教育和工作經(jīng)歷。反觀我國，目前尚未形成從中職到高職再到應(yīng)用技術(shù)本科的一體化課程設(shè)計，這會給職業(yè)教育學生的升學帶來困擾，比如重復學習、知識和技能不能持續(xù)連貫發(fā)展等。因此，我國需要從整體出發(fā)，對職業(yè)教育課程進行一體化設(shè)計，保證學生的知識、技能和素養(yǎng)能夠持續(xù)發(fā)展。

3.幫助學生平穩(wěn)過渡。

由于職業(yè)教育能力本位的課程與大學教育學術(shù)體系的課程之間存在一定的鴻溝，職業(yè)教育學生在兩種不同類型的課程轉(zhuǎn)換過程中會出現(xiàn)不適應(yīng)的情況。澳大利亞通過嚴格的學分和先前學習認定，對申請者知識和技能的狀況進行考量，并且為那些暫時無法達到升學資格的學生設(shè)置了橋梁課程和基礎(chǔ)課程。而我國通過考試來決定職業(yè)教育學生是否能夠升學是存在弊端的，而且很多中職學生進入高職或者本科階段學習之后都會有一段時間不適應(yīng)。因此，在對職業(yè)教育畢業(yè)生升學機制的設(shè)計中，需要相應(yīng)的措施來幫助職業(yè)教育畢業(yè)生平穩(wěn)過渡和升學。

【參考文獻】

[1]AQF Council （Australian Qualifications Framework Council）. Australian Qualifications Framework Second Edition [EB/OL]. [2017-08-01] . https：//www.aqf.edu.au.

[2]陳思佳， 米靖. 澳大利亞資格框架（AQF）下的課程銜接路徑研究[J]. 中國職業(yè)技術(shù)教育， 2017（14）：60-65.

[3]Federation University Australia. Recogni-tion of Prior Learning （RPL） and Credit Transfer [EB/OL].[2017-08-10].http：//policy.federation.edu.au/learning_and_teaching/assessment/reco-gnition_of_prior_learning_he/ch01.php.

[4]張春妹. 澳大利亞資格框架下職業(yè)教育與高等教育銜接研究[D]. 長春：東北師范大學， 2014.

[5]Australian Government， Department of Education and Training. Information for VET FEE-HELP Students [EB/OL]. [2017-08-21] . https：//www.education.gov.au/vet-fee-help-students.