基于“旋轉門”機制的職教師資建設探究

【摘 要】職教師資培養一直是加快現代職教發展的重點和難點。教育部部長陳寶生指出，在學校和產業、學校和企業之間建立一個“旋轉門”可以解決“雙師型”教師缺乏的問題。基于政策引導、職教內需、企業發展和教師成長等現實需要，確保“旋轉門”各要素之間的相互協調和順暢運行，以形成職教“教師人人盡展其才、好老師不斷涌現”的良好局面。

【關鍵詞】職教師資培養;“旋轉門”機制;要素創新

【中圖分類號】G715? 【文獻標志碼】A? 【文章編號】1005-6009（2018）84-0078-03

【作者簡介】樊玉成，江蘇聯合職業技術學院宜興分院、宜興開放大學（江蘇宜興，214206）科研處主任，副教授，主要研究方向為職業教育教學。

教育部陳寶生部長在2017年兩會期間提出，職業院校要促進校企合作，企業技術人員可以到學校當老師，學校的老師也要到企業去工作一段時間，建立一種“旋轉門”機制。自此職業院校師資隊伍建設有了一種校企雙崗交替、雙向培養的通道。

“旋轉門”人才建設機制起源于美國，意指美國學者和官員在民間智庫和政府之間的雙向“旋轉”。“旋轉”一方面確保了智庫與政府間的長期密切聯系，使得智庫在一定程度上成為政府人才培養和儲備的港灣，也使智庫的輿論影響力直接滲透到政府決策的核心;另一方面美國政治的活力和有效性也因有了思想、資金、研究等都獨立的智庫學者的“旋轉”加入而有了保障。顯而易見，“旋轉門”機制使知識與權力得以最有效結合，并使知識和權力的作用得到最大限度發揮。

科技發展日新月異，對技能人才的培養要求愈來愈高。進入新時代的職業教育，迫切需要建設一支能勝任校企雙崗的教學團隊。陳寶生部長提出的校企互聘互兼的師資“旋轉門”雙向建設機制，不失為一種較好的選擇。職教師資參與“旋轉”的基本流程是在建立保障機制的前提下，明確教師進企專業實踐的內容，設定教師專業發展的預期目標，并以教師進企達成的旋轉實效促進實踐內容的豐富和保障機制的進一步完善，從而實現“旋轉”的循環上升。

一、“旋轉門”運轉的現實需要

（一）國家政策的宏觀導向

近年來，國家出臺了系列關于加快發展職業教育的方針和政策。黨的十九大明確了職業教育“建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍”的人才培養目標，《教育部關于深化職業教育教學改革 全面提高人才培養質量的若干意見》要求“深化校企協同育人”。這些為教師和企業人員開展“旋轉門”式的角色互換提供了政策依據。

（二）職業教育的本質需求

職業教育要培養能勝任企業生產、管理、技術等崗位的技能人才，必須依靠企業日新月異的技術和工藝創新來實現其教學的實踐性、生產性。但我國職業教育存在缺乏規模性的技術研發機構和研發人員等短板，亟須借助企業力量來提高技術更新、研發能力。

（三）企業發展的需要

企業以技術、資本和管理等參與職業教育，能夠獲得企業自身發展所需的人力資源與智力支撐。“旋轉門”正好為企業提供了充足的空間來施展其技術及運營對職業教育的影響力。

（四）教師成長的內在驅動

時代的發展要求職校教師應將個性化、專業化的發展作為長期的內生需求。“旋轉門”正好為教師進企實踐提供了有效通道，方便教師接受企業新技術、新材料和新工藝，更新自身知識結構，提升專業技能，解決實踐教學與企業生產相脫節的問題。教師“旋轉”是“帶著問題下企業，帶著新技藝新方法重回課堂”，教學效果會大大提升。“旋轉門”機制是教師專業成長的必經之路與可行方式，教育者和企業實踐者的角色轉化應成為教師自我追求、自我行動及自我實現的過程。

二、“旋轉門”機制的實施要素及其關系構建

“機制”的百度百科釋義是“各要素之間的結構關系和運行方式”。據此，“旋轉門”機制應該包含人員、職責、制度和激勵等要素及其之間的相互協調和運行。

（一）身份界定

首先，學校要界定好外聘教師的進校身份，或是擔任教學任務，比如客座講師、專業建設專家、兼職企業專業帶頭人、兼職骨干教師、實訓指導教師等;或是擔任學校理事會成員。其次，要厘清外聘教師的選擇范圍，比如校外實習教學基地的管理專家、企業行業技術骨干和社會能工巧匠等，以此提高外聘兼職教師送技進校的質量。再者，要考慮外聘教師的專業范疇，重點滿足面向戰略性新興產業、現代農業、先進制造業、現代服務業及特色專業的教學需要。教師下企則身兼教育培訓師、管理咨詢師、企業文化創設者以及“新材料、新工藝、新產品、新技術”學習者等多種角色。

（二）職責明晰

教育部頒發的《中等職業學校教師專業標準（試行）》第39條要求教師“運用講練結合、工學結合等多種理論與實踐相結合的方式方法，有效實施教學”;第40條要求“指導學生主動學習和技術技能訓練，有效調控教學過程”。兩條規定指明了教師實踐教學的方法，明確了教師的技能教學任務。為此，職業院校要著重明確外聘教師的特定職責，比如專業建設、團隊建設、科研合作、課程教學、學生實習與創業指導等，支持兼職教師與專任教師聯合開展企業技術攻關、協同創新等。同時對教師下企也要有具體的生產、研發或管理任務要求，要求教師自覺將企業實踐經驗轉化為課堂教學資源，即時更新課堂教學知識和專業技能，達成以企業實踐促進課堂教學效果提升的目的。

（三）制度保障

建立管理制度，規范教師下企實踐活動，為教師提供進企時間，保證專業教師每5年有6個月的企業實踐;完善企業人員進校施教的引入標準、引入方式，設定引入總量，限定兼職教師占比不超過學校專任教師總數的30%;明確外聘兼職教師的任職條件、聘用程序、管理要求及教學規范。以制度保障職業院校擁有校企互通、專兼一體的“雙師”結構教學團隊，實現專、兼職教師優勢互補。

（四）績效考核

細化引入企業人員的績效薪酬考評規則及校企聯合科技成果轉化效益的分配方案，加強日常管理和考核評價，并將兼職人員的任教情況及時反饋給其人事和勞動關系所在單位;建立教師企業實踐考核和成績登記制度，把教師企業實踐學時（學分）納入教師年度考核、職評條件范疇;引導支持有條件的企業對參加實踐的教師進行職業技能鑒定，并頒發相應的職業資格證書，增強教師下企實踐的內驅力。

（五）自轉共轉

“企業的技術人員到學校當老師，學校的老師到企業去工作”，既有校企人員在校企之間的循環自轉，還有校企之間“協同創新、聯合攻關”的循環共轉，它明確了校企共培職教師資的合作目標，提供了校企共育師資的研發載體，建立了校企之間的創新鏈接。基于校企共同利益、循環往復的自轉和共轉應該是“旋轉門”的主體內容。

三、“旋轉門”機制的創新之處

（一）多元支持主體的參與

校企雙向“旋轉”中，有了行業企業和社會的參與，學校不再是單一的教師成長支持組織，而是融教、研、產于一體，改變了以往有職校教師受邀到企業開辦講座但企業人員面向教師授課或技藝傳承偏少的現象。

（二）教師自我“旋轉”的自覺

“旋轉門”式的教師研修是破解職教師資培養難點的有效舉措。“旋轉”尊重了教師的主體精神，滿足了教師“自主發展、自我提高”的心理需要，教師自覺主動地參與“旋轉”全過程，自主確立努力方向，主動把企業實踐轉化為教學資源，從而推動教學改革與產業轉型升級的銜接。

（三）知識技術最優的結合

專業教師進企業、企業名師進課堂，形成行業技能與標準和課堂知識間的雙向轉化，“旋轉門”成了溝通知識和技術的橋梁，成為校企合作的創新載體。一方面，“進校施教”的企業人員所掌握的新技術、新工藝、新材料可以轉化為教學知識，更新了職業教育的課堂教學內容;另一方面，教師參加企業實踐，承擔企業的職工教育與培訓、產品研發、技術改造與推廣等，能發揮自身優勢為企業提供智力支持。在這種“旋轉”中教師的知識和技術得以有效結合，最終生成了校企發展的新力量。