壓實黨建責任 健全責任體系
——省檔案局黨組落實基層黨建責任體系工作綜述

■ 肖祖厚 王天浩

省檔案局黨組書記、局（館）長黃鳳平帶隊考核基層黨支部2017年度落實黨建責任制

2017年，省檔案局黨組把貫徹落實省委《關于健全完善基層黨建工作責任落實體系的意見》作為組織領導機關黨建工作的主線，把“機關黨的建設”作為落實管黨治黨、全面從嚴治黨的“首要政治職責”，進一步健全了局黨組負總責、機關黨委充分履行職能、各黨支部為責任主體的黨建工作運行機制，年初制發《黨建目標責任制考核評分指標方案》，年度開展2次督查和隨機抽查，年末實行由黨組成員帶隊檢查考核，壓實了黨支部“一崗雙責”責任，進一步形成了黨組書記帶頭抓、分管領導具體抓、黨支部書記落實抓的新格局，推動了基層黨建責任落實體系在檔案部門的落地落實。

黨組強力領導，黨建工作責任深入落實

局黨組認真貫徹執行《省委關于加強和改進機關黨的建設的意見》，細化完善省檔案局（館）的貫徹落實實施意見，把機關黨建工作列入黨組工作重要議事日程，在新修訂的《中共云南省檔案局黨組工作規則（試行）》中予以明確。2017年，局黨組專題研究機關黨建工作4次，黨組聽取、研究機關黨建工作的次數高于往年，涉及以下議題：年初黨建工作任務部署、“兩學一做”學習教育常態化制度化、基層黨建提升年動員部署、年中黨建自檢督查、年末黨建責任“3個清單”隨機抽查、機關黨建“燈下黑”整治、“黨建”“業務”兩張皮整治、落實黨建責任制、機關黨支部組織建設、加強機關黨委工作力量、全面從嚴治黨、黨支部書記抓黨建述職評議、黨建“三個清單”擬制、黨的十九大精神學習宣傳、黨建責任制考核等21個研究議題和內容。進一步壓實了局黨組班子、黨支部書記黨建工作責任，高位推動了機關黨建工作責任制在局（館）的深入落實。

省檔案局機關黨委書記接受省直機關工委述職評議考核

班子成員帶頭，分管領域黨建責任有效落實

省檔案局黨組班子成員自覺對照省委基層黨建“三個清單”要求，認領工作任務，對分管工作領域的基層黨建做到經常提醒、經常督查，并自覺參加所在黨支部組織生活，嚴格落實領導干部“雙重組織生活”制度要求。2017年，每一位黨組成員均對分管處室黨支部基礎黨務工作進行檢查，在《黨支部會議記錄本》上做了檢查和批注，參加所在黨支部的“雙重組織生活”平均每月達2次。

工作保障充足，機關黨委有效履職

省檔案局機關黨建工作保障充足，機關黨委全程參與干部人事任免、大額資金使用等重大工作。分管干部人事工作的黨組成員、副局（館）長擔任機關黨委書記，各處室主要負責人擔任黨支部書記，黨建工作責任制實現了“一崗雙責”，與業務工作同布置、同檢查、同落實。省檔案局機關黨委于2017年4月印發了2017年度黨建工作要點，明確了全年機關黨建工作的總體要求、任務目標和具體措施。省檔案局（館）對機關黨建活動經費、場所等方面全力保障支持，全年局機關黨委開展各項工作、活動的經費保障充足，較去年增加80%。此外，深入貫徹落實《黨的基層組織工作條例》的相關規定，機關黨委專職副書記、機關紀委書記全程列席黨員領導干部民主生活會、局黨組研究討論重大項目安排和大額度資金使用、機關內部建設和涉及機關干部職工切身利益問題等有關重要會議，就機關干部推薦、任免、調動和獎懲提出建議，對全局各項工程建設項目進行監督，認真履行機關黨委、紀委職責。

加大考核問責力度，確保黨建責任落到實處

2017年初，局機關黨委書記與各黨支部書記簽訂年度黨建工作目標管理責任書，逐級建立了基層黨組織黨建工作目標責任，并根據新形勢、新任務不斷完善黨建工作責任制考核評分標準。堅持“書記抓、抓書記”；根據省委組織部、省直機關工委的部署，制定了基層黨組織負責人述職評議考核辦法，實行述職評議考核全覆蓋，不斷提高抓好機關黨建工作的能力和水平。2017年8月，中共云南省檔案局機關委員會印發《關于迅速學習領會省委辦公廳〈關于健全完善基層黨建工作責任落實體系的意見〉的通知》，明確了“黨組織書記抓基層黨建綜合評價結果要寫入個人年度考核評價”，并在基層黨支部開展學習、貫徹，確保了機關黨建責任制落到了實處。11月27日至28日，由局黨組領導班子成員帶隊，分3個考核組對12個黨支部落實年度黨建目標責任制情況開展考核，檢查考核組查閱支部痕跡臺賬、檢查《黨支部會記錄本》和《黨支部基礎黨務工作臺賬》，對排名后3位黨支部進行工作提醒。

通過抓基層黨建責任落實體系，省檔案局（館）各級黨組織對標責任體系要求，強化了局黨組對黨建工作的統一領導，夯實了機關黨委對黨建工作的職能作用，明確了機關黨委黨務干部工作崗位職責要求，壓實了各基層黨支部落實責任的壓力。通過層層落實責任，立體貫徹責任體系，保障了局（館）整體黨建工作的提升，服務了云南檔案事業“爭創一流、跨越發展”戰略。