初中學校管理存在的問題及應對

摘 要：隨著新課程改革、素質教育、核心素養的不斷深入推進，當前初中學校在新的形勢下暴露出一些問題，文章對此進行分析，并提出了相應的解決措施，試圖找到提升辦學質量的措施。

關鍵詞：初中學校；管理過程；問題及對策

作者簡介：柯林，湖北省陽新縣浮屠鎮荻田中學校長，湖北省特級教師，黃石市名校長。（湖北 黃石 435200）

中圖分類號：G637 文獻標識碼：A 文章編號：1671-0568（2018）36-0109-02

隨著新課程改革、素質教育、核心素養的不斷深入推進，當前的教育教學各方面都得到了長足的發展。但是，部分初中學校長期受應試教育的影響，在管理方面還存在一些誤區，必須查找相應的原因，對癥下藥，才能提升辦學質量。

一、當前初中學校管理存在的主要問題

筆者結合工作實踐，梳理了辦學過程中存在的一些問題，主要表現在以下方面：

1. 學校職能部門設置不當。目前，部分初中學校管理層較多，一般都按照校長、副校長、主任等層級逐漸下放管理權，各個管理層的內容和權限范圍不同。但是，基層管理者往往沒有直接處理的權利，遇到緊急狀況需要向領導逐層匯報，無形當中增加了學校管理成本、降低了管理效率。此外，學校在具體管理過程中，仍由校長負責，統籌安排學校的一切工作，教師也沒有管理權，如教學業務由教導處負責管理、德育發展由政教處負責管理，雖然分工很明確，但不夠靈活，真正與學生經常接觸的教師卻沒能發揮應有的作用。

2. 管理制度實施不到位。任何一個組織或機構，都有相應的管理制度，學校也是如此。只有健全管理制度，學校管理才能做到有章可循。隨著社會的不斷發展，國家制定了各種教育法律法規，經過實證研究才得以推行，其有效性和科學性不用質疑。但真正執行起來還有很大差距，特別是部分學校仍采取應試教育的做法，將學習成績作為唯一的考核標準，尚未形成科學的教育質量評估體系，長此以往不僅影響學生的身心健康，還會阻礙學校的發展。另外，有些管理工作不好明確劃分責任主體，這樣學校的各職能部門在管理過程中就會出現交叉或模糊的地方，容易出現互相推辭的現象，從而嚴重制約了管理者的主觀能動性，削弱了制度的積極作用。

3. 學校安全管理不到位。部分學校在校園安全管理上搞突擊，缺少長遠規劃。隨著我國社會經濟的快速發展，學校安全管理工作出現新的特點，面臨更嚴峻的挑戰。近幾年，各地學校相繼發生一些危及師生生命安全的事件。實踐證明，多數安全事故并非偶然事件，而是由一些不安全的因素發展引起的，其中最大的問題就是對學生的安全教育不夠重視，平時沒有抓好安全教育工作，只是安全事故發生之后進行補救。在校園安全管理上重突擊不重長遠，必然會釀成校園安全管理的苦果。

4. 在校園文化管理上過于重視制度。在學校管理過程中，部分學校只重視約束和規則，輕視培養與管理，過分強調制度的規范性、約束性，過分強調統一性、服從性，如此可能有損師生的個性化發展，導致學校只重視眼前所謂“從嚴管理”，對備課創新、課堂創新、作業創新等方面產生不良影響，這樣必然影響教師主體精神與創造潛能的發揮。

此外，還存在對教師管理不夠人性化的現象。現行的學校制度要求整齊劃一，不能兼顧教師的個性化特點，使得很多教師缺少主觀能動性，難以發揮自身優勢，影響了教師的創新性和挖掘自身潛力的機會。

二、加強初中學校管理的具體措施

針對上述問題，筆者總結了如下改進措施：

1. 轉變思想觀念。未來學校的競爭歸根結底是教育思想的競爭，是學校辦學理念的競爭，無論是學校管理層還是一線教師，都應該對此有清晰的認識。因此，校領導應綜合運用多種方法幫助基層管理者及教師轉變思想觀念，統一思想認識，幫助他們樹立正確的價值觀、育人觀、教學觀、學生觀，這也是增強學校管理實效的重要因素。特別是在新課改不斷深入推進的背景下，學校更應該凝神聚氣，在充分理解各項變化的同時統一辦學思想，積極主動地將先進的辦學理念轉變為教師的教學思想，將二者有機結合起來，落實到日常的管理行為當中。

首先，校長既是學校的教育者，也是學校的組織者和管理者。有什么樣的校長，就有什么樣的學校，校長在學校管理過程中具有非常重要的作用。校長是學校的“一把手”，不僅要提高政治站位，還要加強教育理論的學習，更要深入教師、學生、家長群體當中，經常性地開展調研工作，及時發現管理中的問題并解決；其次，要建好校領導班子。積極進取的領導班子可以有效引領學校的教職員工，形成團結奮進、砥礪前行的育人氛圍。此外，校長既是學校的領導者，也是決策者，一定要明確班子成員各自的分工，并在此基礎上堅持民主集中制原則，防止搞“一言堂”；再次，要搞好各種人際關系。在學校管理過程中，管理活動涉及校長、教師、學生、家長等方面的關系，人多事雜，難免產生一些矛盾，這就需要校長保持清醒的頭腦，做好協調工作，使全校師生員工為同一個目標奮進。

2. 建立完善的學校管理制度。沒有規矩，不成方圓。良好的學校管理離不開制度的約束，學校的高效運轉同樣離不開健全的制度，如教學、財務、安全、衛生等，每個方面都有相應的規范進行支撐。例如，學校層面有領導工作制度、財務管理制度、后勤規范管理制度；班級也有班級班規等。為明確學校其他管理者、教師的工作職責，調動各自的積極性和主動性，也應該制訂相應的工作細則、考評制度等。至于學生方面，應將《中小學生日常行為規范》作為最基本要求，還要做好學籍、住宿、校車安全等方面的管理。在制度的執行過程中，學校要避免主觀隨意性，不能朝令夕改，最好發揮學校老師的積極作用，將學校層面的重要事件上報至教職工代表大會上討論，通過后嚴格執行。除了上述制度之外，還要有與之相應的監督管理制度，督促檢查各項工作的完成情況，形成常態化、制度化。

3. 師資力量是學校管理工作的核心。師資隊伍建設對辦學質量產生重要的影響，必須要打造良好的師資隊伍。為此，學校應該對教師有針對性地加強培訓與教育工作，對剛入職的新教師，應注重提升他們備課的規范性，幫助他們盡快適應教學工作；對于中年教師，則應注重提升他們教學的創新性，在改變教學方法、完善教學模式方面下功夫，幫助他們形成科學、創新的教學理論。

首先，加強教師培訓，提高教師專業技能。近年來，雖然國家不斷加大教育投入，但仍有部分學校的教師隊伍存在年齡斷層的現象，導致教學方法不能與時俱進，如果不及時解決，勢必影響學生的健康成長，甚至影響新課改的實施效果。因此，學校要加大教師培訓力度，多開展繼續教育活動、各項培訓計劃，以及說課、磨課等比賽，有條件的學校還可以邀請專家來校指導。此外，還可以組織教師集體備課，促使教師相互學習，優勢互補，共同提高，把個人備課、集體備課、教學反思結合在一起，規范教師的教學行為，整體提高教師業務水平。

其次，運用合理的教學評估體系。缺少行之有效的評估體系，就難以將教學工作落到實處。筆者認為可以采用以下方式：第一，成立專門的聽課小組，深入不同年級、不同學科的課堂隨機聽課，對教師的上課情況進行摸底，考查教師的課堂教學情況；第二，不定期檢查教師的教案、作業批改、測試等情況；第三，注意學生反饋。這主要是指學生對老師工作情況的反饋情況，每年期末可以發放教師評價表，讓每個學生針對老師的上課情況進行評定打分，并予以公布。對于評分高的老師進行獎勵；對于學生反映問題較多的老師，要督促他們查找原因，對照問題進行改正。

4. 加強學校的安全管理工作。一所學校少則數百人，多則千余人，在人員這么密集的場所，一定要注意教師員工的安全。學校在開展安全教育時，應從細節著手，細化到每日的各項工作中，并排除管理漏洞。同時，要制訂安全事件應急預案，定期在校園內部開展安全檢查，促進學校的安全管理朝著精細化的方向發展。此外，還要構建校園安全管理網絡體系，將“安全管理”思想落到實處，增強教職員工、學生的安全意識，細化內部的安全管理工作，完善學校內部的安全管理網絡，抓好不同類型的安全教育工作，做到預防為主、防治結合，讓學校的安全教育工作可以實現良性發展。

當前，我國初中學校的管理工作還存在一些問題，為了促進學生的發展，提高辦學質量，學校必須針對現狀，找出其管理方法和策略。只有全體師生員工共同努力，以更飽滿的熱情勇往直前，學校才可能有更大的發展前景。

責任編輯 易繼斌