事業單位財務管理存在問題及對策探究

高巍

摘要：財務管理是事業單位日常管理重要部分，加強事業單位的財務管理有助于提升單位的資金利用效率，規范單位的內部管理制度。但是現階段的事業單位的財務管理還存在許多問題，影響了單位的管理效果，導致單位的會計工作缺乏應有的規范，會計信息缺乏有有效性等問題。因此，事業單位應該采取相應的措施，加強單位內部的財務管理工作，從而提高單位的管理水平，促進單位的進一步發展。本文介紹了事業單位財務管理的主要內容，分析了當前事業單位財務管理中存在的主要問題，并提出了針對這些問題的應對對策。

關鍵詞：事業單位；財務管理；問題及對策

當前我國的事業單位在財務管理方面還存在一些問題，導致財務工作開展不規范，資金的利用效率不高等問題，這都是由于單位的內部管理制度不健全，預算不合理以及單位工作人員缺乏相應的管理意識導致的。因此事業單位要加強單位內部的財務管理，規范財務管理工作，提升單位的資金利用效率，從而保障單位進一步的發展和效益的提升。

一、事業單位財務管理內容

我國的事業單位是不以盈利為目的，因此在財務管理方面不涉及資金的盈虧，其資金來源主要是國家的財政撥款，現階段隨著國家經濟體質的改革，事業單位的資金管理也在實行多元化模式，因此對財務的管理也提出了更高的要求。

（一）預算管理

事業單位的財務管理中預算管理是最重要的環節之一，無論是什么樣的單位，其財政資金都是要一定的限度的，因此單位在日常的經濟活動開展之前，要對資金的使用進行規劃。實施預算是保障單位資金有效利用的關鍵，單位的財務預算是根據單位往年的經營情況，以及對單位內部現階段的情況進行綜合分析，進行的單位各項活動的財政支出規劃。有效實施預算可以提高單位的資金利用率，保障單位活動會和項目可以順利開展，提升資金管理水平。

（二）預算外資金管理

除預算資金以外，事業單位還有一部分資金是財政性的資金，這部分資金事業單位并不能自行使用和處理，這部分資金要納入財政的預算管理之中，這樣才能保證國家對預算外資金的統一管理，因此事業單位也要保證該部分資金不出現問題，以便于提升事業單位資金管理的透明性、公開性和效率性。

二、事業單位財務管理存在的問題

完善的財務管理制度對與事業單位的每部管理至關重要，然而現階段事業單位的財務管理方面還存在許多問題，影響過了事業單位財務管理的效率和質量，這些問題大致可以歸結為以下幾點：

（一）缺乏健全的財務管理體系

當前，許多事業單位還沒有建立健全的財務管理體系，在財務管理方面缺乏有效的管理制度，財務工作的流程也沒有相應的規范。一些單位還是沿用老舊的財務管理制度，這些制度已經不能適應當前的發展現狀，缺乏科學性和合理性，影響了事業單位的管理質量。從財務工作的開展、管理以及監督沒有制定一套嚴格的規范，許多財務工作以及管理方面都沒有嚴格的規定，存在管理空白。例如固定資產的管理方面，很多單位都沒有設立專門的管理機構，同時存在管理人員匱乏的情況，導致固定資產的管理混亂，從而給單位帶來損失。

（二）資產管理存在嚴重混亂問題

也有部分事業單位在資產的管理方面存在管理混亂縣現象，資產的實際情況與賬目嚴重不匹配，造成這種現象的原因主要有三個方面：第一是對資產的管理力度不足，一些單位并沒有設立固定資產進出的明細賬，因此固定資產難以進行相應的核對；第二，財務工作人員的水平和職業素養不夠高，在日常的工作中經常會出現賬目出錯、工作不按照規定的流程進行的情況，造成單位的會計信息失真；第三是缺乏相應的監督管理，監督審計部門沒有發揮相應的作用，缺乏有效的監督管理，沒有定期對賬目進行檢查和核對，因此賬目中存在的許多問題不能被及時發現。

（三）缺乏高素質的財務管理人才

現在許多單位在財務管理方面缺乏高素質的管理人才，一些單位的財務管理人員存在年齡偏大，致死水平不夠等問題，管理理念已經十分落后，對于新知識、新技術等的接受程度也不夠，并不能滿足當前社會的發展。也有部分事業單位招聘了剛畢業的高學歷專業人才，這些人才雖然知識水平比較高，但是由于剛走上社會，普遍存在經驗不足的現象，并不具備管理能力，在實際的財務管理方面缺乏有效的分析、預測能力，不能做出正確的決策。

三、加強事業單位財務管理的措施

事業單位財務管理中存在的問題極大地影響了單位的管理水平，造成了單位的資金浪費，影響了單位的效益，因此事業單位亟需加強內部的財務管理，針對以上單位財務管理中存在的問題，事業單位在財務管理的加強方面可以采取以下措施：

（一）建立完善的財務管理制度體系

在加強財務管理方面，事業單位首先要建立一套完善的財務的管理體系，單位要個根據自身的實際情況進行財務管理制度的建立，要建立科學、合理的管理制度，同時也要保證財務管理制度符合單位的實際發展情況。財務的管理應該是涵蓋財務管理的各方面進行的，包括財務部門日常的工作規范，資金的申請、審批環節的規范，賬目的記錄要求，都要有相關的條例規定，讓單位的日常財務工作在規范內進行，防止違規亂紀的情況出現。

（二）強化固定資產管理機制

固定資產是事業單位資產中一個重要的組成部分，但是固定資產的管理中也存在比較大的困難，許多事業單位的固定資產數量較多，例如學校，大量的辦公用品、教學器材、桌椅等，管理十分不易，事業單位要設立專門的管理部門對這些資產進行管理。首先要對固定資產的出入進行嚴格的登記，才能確保固定資產的數目不出現差錯，其次要設立相應的責任人，詳細登記資產的使用者、管理者，在出現問題時保證能及時找到責任人進行賠付，最后要加強固定資產的維護工作，以免因管理不善縮短固定資產的使用壽命。

（三）加強預算管理

加強單位的預算管理主要從兩個方面出發，一是加強預算的編制管理，在進行預算的編制之前應該對單位往年的經營狀況以及現階段的市場環境進行分析，然后根據單位的實際情況進行預算的編制；另一方面是對預算執行的管理，許多單位都存在實際活動的開展不按照編制的預算進行的情況，這樣會導致單位活動在開展過程中由于資金不到位而中斷的現象，因此單位要加強預算的執行力度，保證每項活動的開展都有預算作為支撐，確保單位活動和項目正常開展。

（四）加強財務監管

財務工作的有效落實需要加強財務工作的監管，單位的監督審計部門要發揮其監管作用，對財務工作的各個環節進行監督考察。一方面要加強對日常財務工作操作的監督，督促財務部門按照單位的工作流程進行相應事項的辦理，防止財務工作中的違規操作；另一方面要定期核對財務賬目，確保會計信息的準確、完整，同時在出現任何問題時能夠及時發現，防止單位財務危機出現。

四、培養財務管理人才

事業單位要招收高素質、高學歷的財務專業人才進行財務管理工作，將學歷、水平達不到標準的人員進行替換，同時要加強管理團隊的建立和培養，多安排培訓機會，培養自己的高水平管理人才，建立完善的管理團隊，從而提高單位的整體管理水平。

五、結語

財務管理是事業單位管理中十分重要的一個方面，事業單位要加強財務的管理，提升單位的管理水平，防止因管理不善給單位帶來的資金損失和財務危機，影響單位的日常活動，保障單位的正常發展和效益的提升。

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