提質擴容:家服行業正在進行時

《家庭服務》記者|何瑒

在推進家政服務行業發展的過程中，“擴容”措施非常重要，這可以解決當前家政服務供不應求的瓶頸問題。只有更多的家政服務公司出現，這個行業才有越來越好的可能。現如今，我國的家政市場仍然是一個低門檻的市場，想要提高家政服務質量，光靠一方努力是不夠的，《行動方案》從人才培養、法律法規、政策支持多方面入手解決家政服務市場散亂的問題。

隨著“全面二孩”政策落地和人口老齡化的加速，推動我國家政服務需求呈現爆發式增長，尤其是以“一老一小”為主的日間照料正在成為剛性需求。但從國內家政服務行業的發展現狀來看，總體上呈現出缺口大、價格高、專業性不足的特點。我們的行業缺乏真正職業化、標準化、高質量的、能夠完全滿足客戶需求的服務人員，家庭服務行業的提質擴容勢在必行。

2017年7月，發改委等17個部門聯合發布《家政服務提質擴容行動方案（2017年）》。

對外經貿大學社保系主任李長安認為，在推進家政服務行業發展的過程中，“擴容”措施非常重要，這可以解決當前家政服務供不應求的瓶頸問題。只有更多的家政服務公司出現，這個行業才有越來越好的可能。現如今，我國的家政市場仍然是一個低門檻的市場，想要提高家政服務質量，光靠一方努力是不夠的，《行動方案》從人才培養、法律法規、政策支持多方面入手解決家政服務市場散亂的問題。其次是關于“提質”，就是提高家政行業的服務質量。在市場供給緊張的情況下，供給質量卻難以匹配需求質量，從業者素質良莠不齊，職業培訓和市場監管難以到位。

為積極踐行國家發改委等17部門聯合發布的《家政服務提質擴容行動方案(2017年)》，各地、各部門和社會各方力量快速行動，開展了一系列家政行業提質擴容的行動。

《行動方案》：開展中心城市家政服務勞務對接行動，組織北京、天津、上海、廣東等 9 個省（市）的中心城市與中西部地區國家級貧困縣之間跨省對接。

“百城萬村”家政扶貧試點工作展開

2017年9月29日，商務部“百城萬村”家政扶貧試點工作推進會在四川省眉山市召開。商務部副部長王炳南出席會議并表示，家政扶貧是助推供給側結構性改革的重要舉措，實施家政扶貧行動，可以增加供給總量、提升供給質量、深化供給改革，滿足人民群眾日益增長的家政服務需求。

上海市商務委召開“百城萬村”家政扶貧工作對接會

上海市商務委于2017年11月24日召開“百城萬村”家政扶貧工作對接會，上海將在3年內培養100名“家政就業帶頭人”，吸納1萬名貧困縣富余勞動力在滬從事家政服務，就業脫貧。

《行動方案》∶推進家政企業和社區對接，鼓勵家政從業人員在社區備案，將從業人員數據納入社區公共服務綜合信息平臺，逐步實現區域內家政服務信息互聯互通，信息共享。

擬建家政服務員檔案數據庫

商務部服務貿易和商貿服務業司相關處室負責人張斌濤透露，商務部擬推動建設家政服務誠信體系，以家政服務信息管理系統為基礎，建立包含家政服務員自然人基本信息、從業經歷和服務技能等內容的家政服務員檔案數據庫。

張斌濤在由中國商業聯合會舉辦的“第三屆中國生活服務業大會”上說，為增強家政服務企業和家政服務員誠信意識，提升家政服務誠信水平，商務部擬開展專項治理，重點整治不簽訂服務協議、不建立員工管理檔案、發布虛假廣告等問題，樹立行業誠信風尚。同時，建立誠信制度，主要包括家政服務員跟蹤和評價制度、信用記錄管理制度、失信懲戒公示制度、合同管理制度、糾紛處理制度等。

此外，商務部正在會同中國人保集團研究制定針對建檔立卡人口購買家政職業責任險、人身意外傷害保險和重大疾病險的優惠政策，還將考慮以家政扶貧保險政策為切入點，擴大到其他生活服務業。

南京：阿姨持證上崗促進行業規范化

2017年11月16日 ，南京市家庭服務協會在南京市商務局的指導下，聯合斑馬電商云等知名企業開展了一系列的南京家政行業“提質擴容、轉型探索”的行動。

目前，南京市商務局、南京市家協在不斷推進家政服務人員“持證上崗”，讓每位上崗、就業的家政服務人員做到身份信息、從業信息全部可查詢、可追溯、可評價。南京市家協聯合南京上百家家政企業開啟員工持證上崗，無“證”不派單的承諾。南京市家協李新菁秘書長表示：“作為一個需要進入家庭服務、且服務對象有老人和孩子的特殊行業，持證服務是基本要求，這也是一道很重要的防火線?！?目前看來，持證上崗是第一步，接下來要建立從業者主動持證亮證制度，同時引導消費者養成用證、查證、評價的家政服務消費習慣。通過協會、企業、消費者來共同建立家政服務人員的“紅名單”、“黑名單”。

上海提前完成家政持證上門

2017年11月2日，上海市商務委舉行“2017年家政持證上門服務工作總結會暨家政服務信息追溯系統開通儀式”。

上海市推進家政持證上門服務旨在讓家政機構派出的家政服務員必須持“家政上門服務證”。這是一種能夠快捷有效識別從業人員身份信息、從業信息，具有可查詢、可追溯、可評價功能的標識。截至2017年10月31日，共有93家家政服務機構參加，累計培訓開班740多場次，共有4.5萬名(含試點1.3萬名)從業人員經培訓有效持證，并錄入“家政服務信息追溯系統”，提前完成今年上海市政府實事項目。

活動中，繼第一批13家家政服務公司向社會承諾全員持證上門服務后，又有11家家政服務公司自愿向社會公開承諾：無“證”不派單，新員工不培訓持證不上崗；主動承擔企業管理責任，確保人證一致；及時上傳更新持證人員信息，確保上門服務證，可查詢、追溯、評價。

《行動方案》：推廣運作規范、特色發展的知名企業品牌經營模式，支持家政服務知名品牌建設。

四川眉山打造家政高端品牌“蘇小妹”

2017年12月12日，四川眉山“蘇小妹”家政服務進北京正式啟動。

眉山市為扭轉全市家政服務業“小、散、亂”的局面，成立了國有獨資企業蘇小妹家政服務有限公司，打造“蘇小妹”家政服務區域公共品牌。為此，眉山市財政每年拿出1000萬元從企業培育、平臺建設、培訓體系、人員輸出、行業發展五大方面全力支持家政服務業發展。

目前，眉山市推出《促進家政服務業推升拓展十二條政策措施》，支持企業或協會在北京、上海等一線城市建設“眉山蘇小妹之家”。

《行動方案》：積極推進O2O（線上線下結合）等家政服務新業態，加快信息流通，提升行業效率。

家政O2O模式：全網定投，多重預訂平臺

2017年11月11日，好慷“家務狂歡節”。當天，好慷在家的總銷售額突破1.57億元，產生服務總訂單數達1127756筆。同比2016年雙十一銷售額凈增1億元，凈增長幅度186% 。好慷主打的包年服務總銷量是24926套，而新品星級家包年的銷量就占了其中的一半。

雙11當天有6個城市的銷量突破千萬元，僅上海當天的銷量就超過2500萬元。

為了打造O2O體系，好慷依托線下資源渠道，搭建線上自助服務平臺，不僅打造微信公眾號的超級流量口，還推出APP為用戶提供更加便捷的使用渠道和體驗流程，讓家庭主婦、職場白領等用戶可以全面接觸并了解好慷家政。