私下組織陌生人拼車是否屬于非法營運

項建挺

不通過網約車平臺，也非親友之間愛心互助的順風車，私下組織若干陌生人進行臨時性長途拼車，是否屬于非法營運？會不會一上路就被執法部門扣車扣證罰款？

有償拼車和非法營運如何區分主要看是否以營利為目的。

不以營利為目的的拼車是指拼車產生的各種費用，如油費、過路費、修理費等車輛使用成本由車內乘坐人員按人均平攤。以營利為目的的拼車，是指車主（組織者）收取的款項高于車輛使用成本，試圖通過拼車獲取利潤。故以營利為目的的拼車涉嫌構成非法營運。根據我國《道路運輸條例》第64條，道路運輸經營需取得經營許可，擅自從事道路運輸經營的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經營，沒收違法所得，并處以違法所得2倍以上10倍以下的罰款，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

非營利性有償拼車，車主沒有從中獲利，因此不是一種經營行為。故車主（組織者）為了不構成非法營運行為，通常在計算成本時，應明確油費、過路費、維修費等成本，然后根據成本按照車上人員均攤。車輛的折舊費、保險費也可以按照公里數折合計算。當然車輛折舊費和保險費到底該如何計算，可能存在較大爭議，實踐中也無具體操作規則。可參照以下方式：如果路途短，則可忽略不計。如果行程長達數百數千公里，則可以根據普通車輛通常一年行駛2萬公里標準分攤。

至于車輛違章費用，由于該費用的產生系因為駕駛員不遵守交通規則而額外產生，該筆費用由駕駛員直接承擔。當然，在拼車過程中，可能由幾個搭乘人交替充當駕駛員，那么應該由發生違章時駕駛車輛的駕駛員本人來承擔車輛違章費用。endprint