私下組織陌生人拼車是否屬于非法營運(yùn)

項(xiàng)建挺

不通過網(wǎng)約車平臺，也非親友之間愛心互助的順風(fēng)車，私下組織若干陌生人進(jìn)行臨時(shí)性長途拼車，是否屬于非法營運(yùn)？會不會一上路就被執(zhí)法部門扣車扣證罰款？

有償拼車和非法營運(yùn)如何區(qū)分主要看是否以營利為目的。

不以營利為目的的拼車是指拼車產(chǎn)生的各種費(fèi)用，如油費(fèi)、過路費(fèi)、修理費(fèi)等車輛使用成本由車內(nèi)乘坐人員按人均平攤。以營利為目的的拼車，是指車主（組織者）收取的款項(xiàng)高于車輛使用成本，試圖通過拼車獲取利潤。故以營利為目的的拼車涉嫌構(gòu)成非法營運(yùn)。根據(jù)我國《道路運(yùn)輸條例》第64條，道路運(yùn)輸經(jīng)營需取得經(jīng)營許可，擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處以違法所得2倍以上10倍以下的罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

非營利性有償拼車，車主沒有從中獲利，因此不是一種經(jīng)營行為。故車主（組織者）為了不構(gòu)成非法營運(yùn)行為，通常在計(jì)算成本時(shí)，應(yīng)明確油費(fèi)、過路費(fèi)、維修費(fèi)等成本，然后根據(jù)成本按照車上人員均攤。車輛的折舊費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)也可以按照公里數(shù)折合計(jì)算。當(dāng)然車輛折舊費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)到底該如何計(jì)算，可能存在較大爭議，實(shí)踐中也無具體操作規(guī)則。可參照以下方式：如果路途短，則可忽略不計(jì)。如果行程長達(dá)數(shù)百數(shù)千公里，則可以根據(jù)普通車輛通常一年行駛2萬公里標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)偂?/p>

至于車輛違章費(fèi)用，由于該費(fèi)用的產(chǎn)生系因?yàn)轳{駛員不遵守交通規(guī)則而額外產(chǎn)生，該筆費(fèi)用由駕駛員直接承擔(dān)。當(dāng)然，在拼車過程中，可能由幾個(gè)搭乘人交替充當(dāng)駕駛員，那么應(yīng)該由發(fā)生違章時(shí)駕駛車輛的駕駛員本人來承擔(dān)車輛違章費(fèi)用。endprint