加強國有企業黨建工作的一點思考

胡俊霞

隨著全國國有企業黨的建設工作會議召開，推出了很多新觀點、新論斷，國有企業黨的建設迎來了新的機遇。筆者認為，加強國有企業黨的建設，就要積極發揮黨組織在國有企業中的領導核心和政治核心，圍繞在“把方向、管大局、保落實”中，讓黨建工作量化、細化、指標化。

一、“把方向”把什么？怎么把？

第一，把好政治路線。就要糾正對國有企業黨建工作弱化、淡化、虛化、邊緣化的思想偏差，自覺把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，樹牢“四個意識”，確保國企黨建精神貫徹落實，實現“兩學一做”學習教育常態化制度化。一方面，要做實“學”的基礎。就要結合黨員年齡層次、文化水平、工作崗位的差異，進行“私人訂制”，提高學習教育的針對性。具體實踐中既要注重“三會一課”等黨內組織生活制度的落實，又有發揮內部網站、在線學習、微信等媒體平臺作用，引導黨員利用網絡自主學習，還要充分運用身邊事例現身說法，強化互動交流、答疑釋惑。另一方面，要把握“做”的關鍵。就要區分黨員層次，發揮各崗位黨員特長，領導干部黨員要以上率下，通過 “一線工作法”、“聯責包保”等活動，幫助基層協調復雜問題解決。管理技術黨員要突出作用發揮，選樹創新創效、技術攻關、節支降耗、市場營銷、安全環保方面的先進典型，推動技術工藝改進、生產組織優化、管理效率提高。一線普通黨員要積極引領示范，進行“一對一、點對點”對口幫扶，“量標準、亮身份、做表率”，引導職工群眾立足崗位創新創效。

第二，把準組織定位。就要高舉旗幟定航向、育文化、聚合力；重心下移抓推動、守底線、促提升，確保國有企業黨組織的領導核心和政治核心不動搖。一要同步滲入。把黨的建設滲透到單位管理的各個層面、各個環節，納入各級領導的目標責任和崗位職責，保證黨建工作與重點工作目標同向、工作同步、責任共擔、考核一體。二要監督控制。著力抓好黨政確定的重點工作、重點任務、經營目標的監督檢查、督促檢查、效能監察和追責問責，確保執行的不偏位，打通落實的最后一公里。三要協調服務。妥善處理企業改革發展中的各種矛盾沖突，維護企業穩定，為完成企業生產經營任務提供思想、政治和組織上的支持保證。

第三，把穩發展方向。就要充分發揮黨的優勢，凝聚人心，營造好理解、支持改革的和諧局面，善于凝聚起參與、推動改革的強大力量。一要把黨的思想理論優勢轉化為推動企業發展的前進動力，明確改革轉型的方向和產業發展的定位，確保企業發展的道路自信、理論自信、制度自信。二要夯實國企領導人員黨建工作第一責任人職責，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業貫徹執行，使黨組織發揮作用，做到依規而動，行而有力。三要堅持有利于國有資產保值增值、有利于提高國有經濟競爭力、有利于放大國有資本功能的方針，推動國有企業深化改革、提高經營管理水平，加強國有資產監管，堅定不移把國有企業做強做優做大。

二、“管大局”管什么？怎么管？

第一，黨管企業。一要把黨組織內嵌到公司治理機構中。把黨建工作要求寫入公司章程，將加強黨的領導和完善公司治理統一起來，真正用好黨建“指揮棒” 助推國企改革發展。二要規范重大問決策機制。進一步健全和完善“三重一大”決策程序，規范《黨委會議事規則》、《黨政聯席會議事規則》，把黨組織研究討論“三重一大”問題作為經理層決策重大問題的前置程序。三要牢牢把握黨對企業的領導權。規范企業和個人行為，建立健全工資、獎金、人事、機構設置、會議、督察督辦、限時辦結、首問負責一系列規范的工作制度，規范企業管理經營活動。

第二，黨管用人。在人才選拔上，要牢牢把握黨管干部、黨管人才原則，堅持德才兼備、以德為先，樹立“公平、公正、能力、擔當”的選人用人導向，嚴把動議提名關、考核考察關，程序步驟關。在日常管理上，要推行任期制和任期目標責任制，實行分類考核，做到任期有責任、考核有標準、獎懲有依據，建立容錯糾錯機制，真正為擔當者擔當，為干事者干事。在干部培養上，要注重行政、黨務人員雙向交流輪崗，完善“雙向進入、交叉任職”體制，建立復合型人才培養機制。

第三，黨要管黨。要規范設置黨務工作部門，按不少于同級部門平均編制數的原則配備黨務工作力量。建立黨建人才庫，選拔優秀年輕黨員充實到黨務工作崗位上。在制度創新上，要健全完善黨建工作綜合考核評價體系，把履行基層黨建工作責任情況作為黨委述職評議的重要內容；并把考核結果作為評先樹優、干部考核任免的重要依據。在監督管理上，要加強對基層領導人員監督，完善經常性談話、約談、廉潔檔案等日常監督制度，用監督傳遞壓力、壓力推動落實。

三、“保落實”保什么？怎么保？

第一，要保和諧穩定。就要從加強思想教育和正向引導上，重心下移、關口前移，發揮好基層黨組作用，努力搞好職工群眾的心理輔導，暢通訴求渠道，真正做到各種矛盾糾紛發現得早、化解得了、控制得住、處理得好，讓職工群眾反映的問題“件件有著落，事事有回音”。

第二，要保安全發展。就要嚴格落實黨管安全責任，認真履行安全宣教和監督職責，強化安全教育、培訓、監督檢查力度，把安全工作納入黨委工作重要議事日程健全完善安全教育管控體系。豐富安全教育培訓手段，扎實開展“安康杯”、“青安杯”等創建活動，發揮共產黨員、群監員、青安崗員在安全生產中的作用，強力扼守安全生產紅線。

第三，要保效益提升。就是要緊緊圍繞企業生產經營、促進企業發展中心，發揮黨組織保證、監督、服務作用，凝聚發展正能量，聚改革之力，鼓發展之勁，著力在強化管理、節約挖潛、節支提效上采取有效措施，積極協調各方面力量，著力營造風正氣順干事創業的良好環境，幫助企業解決發展中面臨的困難。

（作者單位：山西焦化集團有限公司）endprint