構建人類命運共同體是世界人權事業的偉大創舉

李 龍

(武漢大學 法學院，湖北 武漢 430072)

我國歷來高度重視人權事業的建設和發展，特別是黨的十八大以來，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，堅持以人民為中心，以“美好生活”作為人權事業的豐富內涵，人民獲得感、幸福感、安全感進一步加強，人權切實得到尊重和保障，我國的人權事業發展取得了舉世矚目的成就。中國政府與世界各國攜手努力，實施共建“一帶一路”，發起創辦亞洲基礎設施投資銀行，設立絲路基金，推動構建“人類命運共同體”，為解決世界人權問題貢獻中國智慧、提供中國方案，對世界人權事業作出了巨大貢獻。

一、堅持以構建“人類命運共同體”為世界人權事業發展的必由之路

人權，這個偉大而光榮的名詞，自文藝復興時期意大利詩人但丁在《帝制論》一書中首次使用以來，歷經了以“人權”取代“神權”、以“人性”消解“神性”的人文主義戰斗洗禮，感受過古典自然法學派所謂“天賦人權”唯心史觀的渲染，經歷過羅斯?！八拇笞杂伞钡恼f教，也被中、法、蘇、英、美等50個國家共同簽署的《聯合國憲章》和約翰·漢弗萊等人起草的《世界人權宣言》以及聯合國通過的《發展權利宣言》等深深禮贊過。

毫無疑問，上述人權理論與實踐，在反對封建專制和神權政治、反對法西斯的斗爭中發揮過巨大作用，盡管因歷史的局限和階級的偏見，還存在這樣或那樣的不足，但總的來說，世界人權事業是在不斷進步和發展的，給世界人民帶來了一定的和平與安寧。不過，近幾十年來，少數西方國家打著“人權”的幌子，肆無忌憚地干涉他國內政，甚至發動戰爭制造人道主義災難，還有一些恐怖分子進行恐怖活動，這些使世界和平與發展面臨嚴峻的挑戰，也極大地阻礙了世界人權事業的發展。

人權事業如何才能健康的發展？世界人權發展道路應該怎樣走？習近平總書記在黨的十九大報告中提出了解決世界人權問題的中國方案: “堅持和平發展道路，推動構建人類命運共同體”“構建人類命運共同體，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”[1]。呼吁各國人民攜起手來，共同為推動構建人類命運共同體而努力，這是一條世界人權事業健康發展的必由之路。

2015年9月28日，習近平主席出席紀念聯合國成立70周年大會，發表題為《攜手構建合作共贏新伙伴 同心打造人類命運共同體》的講話，這是中國最高領導人首次在重大國際組織中提出構建“人類命運共同體”的概念并詳細闡釋核心思想。2017年1月18日，習近平主席在聯合國日內瓦總部發表題為《共同構建人類命運共同體》的主旨演講，從歷史、現實和未來的視角全面而系統地闡述“構建人類命運共同體，實現共贏共享”的中國方案。2017年2月10日，聯合國社會發展委員會第五十五屆會議協商一致通過“非洲發展新伙伴關系的社會層面”決議，首次寫入“構建人類命運共同體”理念*參見《兩會時間中國節奏之“和合共生”——習近平掌舵中國巨輪外交篇》(http://news.cctv.com/2017/03/08/ARTITSQQu4Yv7ayJMYKVKt1p170308.shtml)。。2017年9月13日，聯合國還專門舉辦了以“構建人類命運共同體與發展權的實現”為主題的研討會*參見《日內瓦：“構建人類命運共同體”研討會舉行》(http://news.cctv.com/2017/09/14/ARTIWZGW3lh1b2spqLfGhm9p170914.shtml)。。2017年12月7日，習近平主席在致首屆“南南人權論壇”賀信中號召，“中國人民愿與包括廣大發展中國家在內的世界各國人民同心協力，以合作促發展，以發展促人權，共同構建人類命運共同體”[2]。習近平主席關于構建“人類命運共同體”的多次表述，受到了世界人民的一致贊揚，是世界人權事業的偉大創舉，是人權理論的歷史豐碑！這一論斷彰顯了人類社會的共同理想，反映了人類社會的共同利益，遵循了社會發展的共同規律。

(一)彰顯了人類社會的共同理想

“人類命運共同體”這一重大論斷的提出，不僅是世界人權發展史上的重大突破，也是整個人類發展史上的偉大壯舉，開啟了人類聚焦共同理想的先河。首先，它建基于深厚的歷史淵源和文化積淀，根植于中華民族五千年歷史的傳統文化，堅持的是“和為貴”“有容乃大”的格局，追求的是“太平世界”的境界，胸懷的是“天下為公”的政治理念，講究的是“和而不同”的哲學思想?？傊?，“人類命運共同體”是站在歷史的高度彰顯了博大的天下情懷和人類社會的共同理想，激發起全世界人民為實現人類社會共同理想而奮斗的熱情。

人類社會的共同理想在實踐中形成，在發展中匯合。在當今，和平、發展、和諧已成為時代的主題。

和平，這是人們在經受兩次世界大戰后在痛定思痛中的共同心愿。人們認識到：和平、發展、人權是聯合國的三大支柱*參見《陳士球：和平、發展、人權構成聯合國三大支柱》(http://world.people.com.cn/n/2015/0720/c1002-27331137.html)。，聯合國的一切活動都圍繞這三大支柱運行。維護和平是聯合國的首要任務，因此，聯合國在1984年專門通過《人民享有和平權利宣言》，明確宣布：全球人民均享有和平的神圣權利 ，而維護這種權利和實現這種權利則是每個國家的根本義務。因此，構建人類命運共同體首要的就是彰顯人類社會實現和平的共同理想。

發展，它是人類社會永恒的主題。因為發展是硬道理，沒有發展，社會就會停滯不前，就沒有了人類社會的美好明天。從哲理來講，世界是物質的，而物質存在的形式就是運動，發展是運動的基本形式。因此，無論是人類社會，還是自然界，都離不開發展。由此表明，發展必然也是人類社會的共同理想之一。

和諧，千百年來眾多思想家留下了許許多多關于她的格言警句，從柏拉圖的《理想國》到亞當斯的“美國夢”，從孔夫子的“和為貴”到康有為的《大同書》，都對未來社會作過美好的設想和憧憬。近年來，中國提出“和諧社會” “和諧世界”*和諧世界是基于中國文化傳統的系統觀、整體觀而提出的全球政治倫理、法律與國際關系建設的偉大理念，中國的“和諧世界”理論，不僅解決了中國發展道路問題，也是建立全球國際政治倫理與國際秩序的指導原則。2005年7月，胡錦濤出訪俄羅斯，和諧世界被寫入《中俄關于21世紀國際秩序的聯合聲明》。的主張，得到全世界人民的一致響應，因而也成為了人類社會的共同理想。

(二)反映了人類社會的共同利益

唯物史觀表明：人的一切行動，都是為了利益。這些利益在不同歷史時期呈現出不同樣態。在原始社會，人類的共同利益就是為了生存而共同與洪水猛獸作斗爭；在農業社會，為了確保衣食住行而相互協作；在工業社會，為了實現機械化、工業化來提高幸福指數而共同向自然開戰。當今，世界格局正處在加快演變的歷史進程之中，和平、發展、和諧成為主旋律，經濟一體化、社會信息化極大地解放與發展了生產力，人權發展指數得到了前所未有的提升，給人類社會帶來了幸福美好的生活。與此同時，恐怖主義、種族歧視、戰爭沖突、環境危機、氣候突變等問題更加嚴重，人道主義災難更加突出，這些給人類社會的發展帶來了空前的挑戰。而面對這一全球性問題，無一國家能置身事外或獨善其身。人們生活在同一地球村，相互聯系、相互依存、相互合作和相互促進的程度空前加深，國際社會日益成為你中有我、我中有你的共同體。這樣一來，以保障與發展人權為目標的構建“人類命運共同體”這一方案，便成為每個地球人神圣職責和行為準則。

構建人類命運共同體是習近平主席代表中國人民提出來的，其蘊含有三個層次的涵義：第一個層次是中華民族的命運共同體，兩岸人民一家親。中華兒女在數千年歷史發展中，用勤勞的雙手建設我們美麗的國家，中華民族正在實現偉大復興中國夢的征程中，中華民族這個命運共同體將永遠屹立在世界的東方。第二個層次是區域國家間的“命運共同體”。就我國來說，在構建中華民族命運共同體的同時，還要打造同周邊國家命運共同體，實行睦鄰、安鄰、富鄰政策，加強與東北亞、東南亞、中亞、南亞國家的合作，促進共同繁榮。第三個層次是國家間結成的命運共同體，建立國際機制、遵守國際規則、追求國際正義等正成為多數國家的共識。構建人類命運共同體就是順應全球治理體制變革的新要求,建立新型的國際關系，倡導國際關系民主化，堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等。我國所倡導的“一帶一路”為構建人類命運共同體提供了具有標桿意義的示范，促進了人類命運共同體的培育和發展。

(三)遵循了社會發展的共同規律

馬克思在《資本論》中，根據人的依賴關系，將人類歷史劃分為三種社會形態：第一階段是對人的依賴；第二階段是對物的依賴；第三階段則是“建立在個人全面發展和他們共同的、社會的生產能力成為從屬于他們的社會財富這一基礎上的自由個性”[3]“在那里，每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件?！盵4]很顯然，要達到上述目標，必須遵循社會發展的共同規律，在當前就必須構建人類命運共同體。

要弄清這個問題，必須澄清一個觀念，即構建人類命運共同體與西方國家所謂普世價值存在根本區別。普世價值的實質就是所謂西方的政治制度是不可逾越的，他們把那套業已被實踐證明是荒謬的東西說成是普遍遵循的真理，至今還有一些西方學者與政客為之搖旗吶喊，其鼓吹的工具之一就是西方的所謂人性。

人性是人類特有的本性。唯物史觀認為，人是社會關系的總和，不是人性創造歷史，而是歷史改變人性。因此，人的真正本性是社會性，就是人與人之間的相互需要、相互依存的關系。在當今這個和平、發展、和諧、互利、共贏的時代，資本主義人性并不能代表真正的人性，更不能代表人類的天性。我們批判普世價值，并不是否定人性，更不是否定人性的變化與發展，而是人類社會發展到今天，面對各種挑戰，必須構建人類命運共同體，共同反對戰爭威脅、恐怖主義、各種自然災害等等，因為這是人類作為生命存在的基礎，既是自然法則，也是社會法則，因此它根本不屬于所謂的普世價值。人類的美好理想和精神追求是超越歷史、超越階級并永恒的，而普世價值之于它來說根本就是南轅北轍。

二、堅持“發展”為人權觀的核心理念

在哲學的視野里，有兩種對立的發展觀：一種是辯證法，一種是形而上學。唯物辯證法認為，世界都是物質的，物質是運動的，運動是物質的根本屬性，而向前的、上升的、進步的運動即是發展。馬克思和恩格斯批判地借鑒了黑格爾的唯心辯證法，創立了唯物辯證法，形成了唯物史論。馬克思和恩格斯運用唯物史論研究人類社會，發現人是歷史的主人，提出了“人的全面發展”這一著名論斷，先后在《德意志意識形態》《1857-1858年經濟學手稿》和《資本論》中反復提到，并號召實現“崇高人權”目標。

中國共產黨人繼承與發展馬克思恩格斯上述論斷。毛澤東在民主革命時期，喊出了 “保證人民的自由權利” “為民主和自由而斗爭”的革命口號[5]246，256。鄧小平在改革開放后明確提出了“發展是硬道理”的至理名言，并指出：“真正說起來，國權比人權重要得多?！盵6]江澤民反復強調：“要把發展作為黨執政興國的第一要務?！盵7]胡錦濤提出“科學發展觀”，2004年“國家尊重與保障人權”被寫進了修正的《中華人民共和國憲法》。

習近平在新的歷史條件下，把馬克思主義人權理論提升到新的高度，并與中國實踐緊密結合，提出“發展是人類社會永恒的主題”。在致“紀念《發展權利宣言》通過30周年國際研討會”的賀信中，習近平指出：“多年來，中國堅持以人民為中心的發展思想，把增進人民福祉、保障人民當家作主、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點，有效保障了人民發展權益，走出了一條中國特色人權發展道路?！盵8]在這段簡短的闡述中，出現“發展”達五次之多，他把“發展”與“人權”緊緊聯系一起，這充分說明：第一，發展是人權事業中的核心理念，離開了發展就談不上人權；第二，發展是人權事業的出發點、落腳點，沒有發展便沒有人權可言；第三，發展既是理念，也是過程，還是權利。發展權與生存權是基本人權，生存權是“生”與“存”的結合，沒有“存”便無所謂“生”，“存”本身也具有發展的含義。從某種意義講，生存權寓于發展權之中，發展權是人權最基本的權利。

“發展”之所以成為人權觀的核心理念，是因為“發展是人類社會永恒的主題”，人類永遠處于發展之中。古希臘的著名學者亞里士多德明確指出：發展是一個實現內在潛能的過程*轉引自汪習根：《法治社會的基本人權：發展權法律制度研究》，北京：中國人民公安大學出版社，2002年，第29頁。。法國大革命時期的羅伯斯庇爾宣稱：“維持自然的不可剝奪的人權和發展人的一切才能是一切政治團體的目的。”[9]我國著名史學家司馬遷撰寫《史記》的目的，就是“究天人之際，通古今之變”[10]，他講的“變”就是“發展”?！鞍l展”之所以成為人權觀的核心理念，還因為其契合時代的潮流和主題。和平與發展是鄧小平提出的，和平問題講的就是政治問題，發展問題講的就是經濟問題，和平與發展是互為條件、相互聯系、相互影響。這是鄧小平站在時代的高度作出的科學判斷，也是中國戰略決策的科學依據。

“發展”之所以確立為人權觀的核心理念，還有一個重要理由就是通過對人權學說史的回顧與反思亦能體現。自“人權”這個名詞出現以來，人們從理論上演繹它而形成各種人權觀，相繼出現自然主義人權觀、功利主義人權觀、自由主義人權觀、福利主義人權觀為代表的四類人權觀，隨著歷史的發展和實踐的檢驗，上述幾種人權觀由于先天不足或存在這樣那樣的問題而先后沒落了，正在被新興的發展主義人權觀(即中國特色人權觀)所替代。當然，新興的發展主義人權觀是對前者的揚棄，在合理借鑒的基礎上，通過改造、批判和參照而逐步形成的。

人權的第一個理論形態是自然主義人權觀。其源于古典自然法學派的“三個自然”中的“自然權利”，我們將它譯成“天賦人權”。應該說，這一理論在反對封建專制和神權政治中曾起過很大的進步作用，曾成為新興的資產階級革命的重要思想武器。其基本論點有：(1)人權是天賦的，是與生俱來；(2)人權的基點是個人；(3)人權的主要內容是生命權、平等權、自由權和財產權，而財產權是基礎；(4)人權是超階級的、抽象的，人人皆有。在自由競爭資本主義發展階段，天賦人權論風靡一時，幾乎影響了整個西方世界，后來又傳向東方。但隨著帝國主義時代的到來，天賦人權論即自然主義人權觀，面對西方國家打著人權的旗號，干涉他國內政，制造了一個又一個人道主義災難，其虛偽性和欺騙性日益暴露，為人們所認識，從而自然主義人權觀日漸式微。具體表現在三個方面：(1)用流通領域的自由與平等掩蓋生產領域中的奴役與剝削；(2)用形式上的平等掩蓋實際上的不平等；(3)用法律權利掩蓋法外特權。特別是近幾十年來，以美國為首的西方國家，對伊拉克、利比亞、南聯盟發動軍事行動，制造人道主義災難，造成社會動蕩和分裂。還有西方所謂的普選民主也走進了死胡同，用布萊爾的話說就是“民主已死”[11]。

首先否定自然主義人權觀的是分析法學派的先驅邊沁。他以功利主義人權觀為武器，公開指責自然權利是看不見摸不著的假說，世界上根本不存在什么“自然權利”，如果有的話，那也只能是法律賦予的權利，力圖用“法律權利說”取代“自然權利說”。因此，他提出如下觀點：(1)大自然將人類置于兩個國王，即痛苦與快樂的統治之下。功利原理意味著對任何一種行為表示贊成或反對，根據它能增加或減少當事人幸福的趨向。(2)人權固然是人類的根本價值，但不是目的，而是功利的一種手段，即趨樂避苦的一種手段。(3)人權即他們講的法律權利，主要包括：生存、富裕、平等、安全，其中最重要的是安全。而安全權的范圍最廣，包括人身、榮譽、地位、財產及法律規定的安全。這種功利主義人權觀起源于英國，并波及歐洲大陸，在歷史上有一定影響。毫無疑問，邊沁能揭露自然權利的虛偽性，強調法律權利，有一定進步意義。但邊沁是分析法學的先驅，他講的法律是與道德毫無關系的，這就不可避免地陷入“惡法亦法”的泥坑。很顯然，“惡法”所確定或規定的權利不可能是正確的，所以功利主義人權觀不過是曇花一現。

在20世紀40年代，時任美國總統羅斯福在國會發表所謂“四大自由”的演說，并于次年與時任英國首相丘吉爾共同簽署《大西洋憲章》，又將“四大自由”作為重要內容載入，它在歐洲乃至全世界都產生了較大影響，其中一些觀點甚至寫進了由聯合國在1948年頒布的《世界人權宣言》?！八拇笞杂伞笔侵福貉哉撟杂?；宗教信仰自由；免予匱乏的自由；免予恐怖的自由。這種自由主義人權觀，在反對法西斯的斗爭中起過很大的作用，尤其是對第二次世界大戰后興起的民族解放運動是個巨大的鼓舞。但是，戰后的歷史事實告訴人們，“四大自由”不僅沒有給發展中國家帶來什么自由，而且還帶來了一系列新的苦難：如貧富懸殊加劇、種族歧視仍然存在，發展中國家仍生活在貧困線上，人道主義災難層出不窮，世界處于極不穩定狀態。

面對前幾類人權觀的衰落，西方國家又興起了“福利主義人權觀”。“福利主義人權觀”理念基礎是英國經濟學家威廉·貝弗里奇在《貝弗里奇報告：社會保險和相關服務》中提出的，其基本點有：(1)以社會保障為基石，通過立法和行政手段將社會保障、社會補貼、社會救濟、社會服務等措施予以推廣，在全社會范圍內實行再分配，以增加人民福利，縮小貧富差距。(2)權利主體為個人，為公民的生老病死提供一個保障網。這主要涉及一些弱勢群體，如老弱病殘等。(3)人權內容不斷擴大，由人身權利擴大到政治權利、經濟與文化權利等。這種福利主義人權觀的實施，的確對緩解當時的政治經濟危機和維護社會安定起了很大作用。但好景不長，很快福利主義人權觀在英國便出現運作危機，接著在德國與法國也都困難重重，最后不得不先后退出福利國家模式。因為這種做法助長了“懶漢”行為，妨礙勞動生產率的提高，使生產力大為降低，社會不斷出現危機。目前只剩下北歐幾個國家在勉強堅持，運作也很艱難。

西方人權觀一個個衰落，根本原因有二點：第一，理論基礎有問題，他們都是以唯心史觀為基礎。不管自然主義人權觀以客觀唯心主義為基礎，還是后三個人權觀以主觀唯心主義為依據，都是不切實際的。第二，人心向背的問題。正如馬克思所揭露的，“平等地剝削勞動力，是資本的首要人權”[12]，西方人權觀考慮的是資本家的利益，這就決定了它必然遭到多數人的反對。

2015年“北京人權論壇”、2016年紀念《發展權利宣言》通過30周年國際研討會在北京舉行，習近平均致賀信，并在國內外重大場合論述人權問題，深刻揭示了中國特色人權觀的科學內涵，指出了人權事業前進的方向。發展主義人權觀(即中國特色人權觀)總結了西方國家以往的教訓，以唯物史觀為理論基礎，以人民為中心，以發展為核心理念，以人的全面發展為出發點與落腳點，與中國實際相結合形成理論體系，這業已被中國的人權實踐證明了的，彰顯了中國特色的人權發展道路的巨大成就以及對世界人權事業的突出貢獻。

三、堅持以人民為中心是中國人權的根本方向

民生就是人民的生計，泛指人的發展、人格尊嚴和生活幸福，它是發展主義人權觀的核心工程。以人民為中心是中國特色人權觀的根本方向，通俗地說就是：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！盵13]民生是以人民為中心的首要問題，因為民生連著民心，民生關系國家。習近平總書記在黨的十九大報告中宣告：“讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾?！盵1]

第一，消除貧困是踐行中國特色人權觀的基礎和前提。我國曾是世界貧困人口最多國家之一。改革開放以來，我國已減少7億多貧困人口，率先實現了聯合國的“千年發展目標”。中國承諾到2020年實現農村貧困人口全部脫貧[14]。消除貧困是改善民生的基礎條件，堅持以人民為中心的發展理念是解決好人民最關心、最直接、最現實的利益問題的根本途徑，是實現“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的有效措施。正如荷蘭人權研究所所長湯姆·茨瓦特所評價的：“我衷心祝賀中國共產黨和中國政府在減貧方面取得的巨大成功，毫無疑問這是人類歷史上最偉大的人權發展成就?！盵15]

第二，就業是民生之本。只有充分的就業，才有可能滿足生存權與發展權，這是實現人權的物質基礎。黨和政府號召：“大眾創業，萬眾創新”*在2014年9月的第八屆夏季達沃斯論壇上，李克強總理提出，要在960萬平方公里土地上掀起“大眾創業”“草根創業”的新浪潮，形成“萬眾創新”“人人創新”的新勢態，2015年他在《政府工作報告》中又提出：“大眾創業，萬眾創新”。，堅持每年實現就業人數達一千萬以上。目前，全國互聯網創業就業總量近1000萬人，“互聯網+”成為吸納就業的重要渠道[16]。舉國上下，積極貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方略，努力健全人力資源市場，完善就業服務體系，建立勞動關系的協調機制，加強勞動監督和爭議調解，確保勞動者的合法利益。

第三，全方位、全周期保障人民健康，使我國人民的“人均預期壽命從1981年的67.9歲提高到2016年的76.5歲”[17]。 2016年8月，在全國衛生與健康大會上，習近平強調：“要把人民健康放在優先發展的戰略地位，以普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業為重點，加快推進健康中國建設，努力全方位、全周期保障人民健康?！盵18]毫無疑問，要更好地保障人民的健康，就必須加快醫療制度改革。在《國家人權行動計劃(2016-2020年)》中，國家作如下布置：完善國家基本公共衛生服務項目和重大公共衛生服務項目，提高服務質量效率和均等化水平，提升基層衛生服務能力，以中西部為重點，每縣辦好1～2所縣級公立醫院，基層醫療衛生機構標準化達95%以上，打造30分鐘基層醫療服務圈，每萬人口有全科醫生達到2名等[19]，以確保人民健康權利的實現。

第四，建立和健全城鄉社會保障體系。社會保障是保障人民生活、調節社會分配的基本制度。在中國特色社會主義法律體系中，已設立社會法這個體系，它要求社會保障落實到基層。國家以增強公平性、適應流動性、保障可持續性為重點，全面建設覆蓋城鄉的社會保障體系，包括社會保險、優撫安置、社會救助、社會福利、社會救濟等。我國在這方面起步較晚，但黨和國家高度重視，每年投入大量的人力物力，在救濟、扶助、慈善以及優撫安置等方面取得了巨大成就。

四、堅持法治是人權實現的有力保障

人權的實現需要各方面的支持，更需要法治的保障。中國人權事業發展的一條重要經驗，就是強調法治的保障。本世紀以來，我們不僅將“尊重與保障人權”寫進了憲法，而且修改了刑法、刑訴法等部門法，制定《中華人民共和國民法總則》予以保障。應該說，中國人權的法治保障業已進入一個嶄新的階段。

首先，通過立法來保障人權的實現。通過刑法修正案，嚴格控制和慎用死刑，確保死刑只適用極少的極其嚴重犯罪分子，繼2011年《刑法修正案(八)》取消了13個經濟性非暴力犯罪的死刑，2015年又通過《刑法修正案(九)》再次減少了適用死刑的罪名，如取消走私武器罪、強迫賣淫罪、走私假幣罪等9個罪的死刑。在刑事訴訟法上作了重大修改，如確立了無罪推定原則，并在實踐中還運用疑罪從無的原則，以及被告無須自證其罪等一系列有利于保障被告權利的原則。在《民法總則》中還確定了對公民財產權、農民自留地產權以及各種人身權、人格權、名譽權等公民權利的保護。同時，國家還立法保護公民生存環境、健康環境，特別是在中國特色法律體系中確認社會法，確保了公民的勞動權、休息權以及各種社會保障權利等?？偠灾Ｕ先藱嘁殉蔀榱⒎ǖ闹匾獌热葜?。

其次，在司法領域切實保障人權的實現。這里僅談幾個重點方面。

1.切實保障被羈押人的合法權利。被羈押人不一定都是有罪的，要切實保障其人格尊嚴、合法財產和辯護、申訴、控告、檢舉等法律賦予的權利。

2.構建司法新的管理體系，實行司法管理體系改革，公、檢、法三家的人、財、物由省級機關統一管理。這樣做的優點是：(1)防止地方行政機關、社會組織和個人干涉司法；(2)體現司法機關的國家屬性，彰顯國家主權；(3)有利于嚴格司法，有利于公檢法三家互相配合并互相監督，有利于在司法中對人權保護。

3.實行以審判為中心的訴訟制度改革。改革前，是以偵查為中心的訴訟制度，其特點在于有利于及時破案，有力打擊犯罪，但弊端極大，容易導致冤假錯案。通過改革，實行以審判為中心的訴訟制度，符合司法運行規律，可以有效防止冤假錯案的發生。

4.制定強制執行法。嚴格逮捕、拘留等強制措施的條件、原則和規則，同時規定查封、凍結、扣押財物和處理財物的條件和司法程序，對當事人的人身、合法財產予以保護。

5.構建開放、動態、透明、便民的陽光司法體制，推行檢務公開、審判公開、獄政公開，及時公開司法根據、程序、結果與生效法律文書，杜絕一切暗箱操作，使司法在陽光下運行，使人權切實得以保障。

最后，司法機關的人權保障對當事人極為重要。除了上面的幾條以外，還有很多規定，所有這些只有一個目的，就是要讓每個公民在每個具體案件中感受到公平正義。司法是保障人權的最后一道防線，不僅司法機關要極大關注，而且全社會都要加強監督，特別是要突出黨的監督和權力機關的監督，使人權的法治保障成為中國人權建設的鮮明特征。

五、堅持辯證看問題是人權建設的科學方法

中國人權建設之所以能穩步推進并取得巨大成就，就在于能夠辯證看問題。把人權建設同經濟建設、政治建設、文化建設、生態建設、社會建設結合起來，作為一個有機的整體；把人權建設作為中國特色社會主義建設的組成部分，使之與其他建設相互促進、相互作用、共同發展。

人權，從本質上是國內法管轄的，評價一個國家的人權狀況，不能脫離本國的歷史發展、社會傳統等方面因素。每個國家都有自己國家的具體情況和發展水平。我們要辯證看問題，要把人權的普遍性與特殊性統一起來，普遍性寓于特殊性之中，離開一個國家的具體情況是不可能得出正確結論的，西方國家的人權發展道路并不適合發展中國家的人權建設。我們可以這樣說：堅持人權的普遍性與特殊性的統一，是中國特色人權觀對世界人權事業的又一個重大貢獻。

中國特色人權建設的一個特點，就是把個人人權和集體人權統一起來，把兩者結合起來。曾經有一種錯誤的觀點：西方講個人人權，中國講集體人權。其實這是不合實際的，因為我們既講集體人權，把發展權列為基本人權，又講個體人權，如把生存權列入基本人權。中國是個體人權與集體人權的結合者、倡導者和忠誠執行者。當然，集體人權的承受者、享受者必然是個人，而個體人權最終都歸屬于一定的集體或群體。個體人權與集體人權這兩者必然是結合的。

實現權利與義務的統一，這既是客觀的要求，也是必然的趨勢。馬克思說過：“沒有無義務的權利，也沒有無權利的義務?！盵20]本來，權利和義務作為法學范疇的一對概念，是同時結合在一起的，后來由于階級對立的存在，統治階級用暴力奪取權利，而把義務推向貧困大眾，人為地造成權利義務的分離。雖然，在民事領域中權利義務不可能分離，但在政治領域、生產領域權利與義務的分離，這是統治者、剝削者有意而為之。我國以人民為中心是中國特色人權觀的客觀要求，必須將權利與義務結合起來，形成既講自由又講紀律，既享有權利又必須承擔義務的局面，實現人權是權利與義務的有機統一的新境界。

當然，中國對世界人權事業的貢獻遠不止以上幾個方面，還有如用占世界不到1/10的土地，解決了占世界1/5人口的吃飯問題；經濟保持中高速增長，在世界主要國家中名列前茅；國內生產總值邁上80萬億元人民幣的臺階，穩居世界第二，對世界經濟增長貢獻率超過百分之三十等[1]。這足以說明，中國對世界人權事業的貢獻是巨大的。當然，我們要繼續努力，爭取在本世紀中葉建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強國，為世界人權事業的發展作出更大的貢獻！

[1] 習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[EB/OL].[2017-11-2]. http://politics.people.com.cn/n1/2017/1027/c1001-29613459.html.

[2] 習近平致信祝賀首屆“南南人權論壇”開幕強調：以合作促發展 以發展促人權 不斷提高人權保障水平[EB/OL].[2017-12-9].http://news.xinhuanet.com/politics/2017-12/07/c_1122073545.htm.

[3] 馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯文集:第8卷[M].北京：人民出版社，2009:52.

[4] 馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯文集:第2卷[M].北京：人民出版社，2009:53.

[5] 毛澤東.毛澤東選集:第1卷[M].北京：人民出版社，1991.

[6] 鄧小平. 鄧小平文選:第3卷[M].北京：人民出版社，1993:345.

[7] 江澤民. 江澤民文選:第3卷[M].北京：人民出版社，2006: 515.

[8] 習近平.習近平致“紀念《發展權利宣言》通過30周年國際研討會”的賀信[EB/OL].[2017-11-2].http://news.xinhuanet.com/politics/2016-12/04/c_1120048817.htm.

[9] 羅伯斯庇爾. 革命的法制和審判[M].北京：商務印書館,1985:136.

[10] 吳楚材,吳調侯.古文觀止[M].烏魯木齊:新疆人民出版社,1996:245.

[11] 英國前首相布萊爾：民主已死[EB/OL].[2017-11-2].http://www.rmlt.com.cn/2014/1228/365031.shtml.

[12] 馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第23卷[M].北京：人民出版社，1995:437.

[13] 習近平.習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014:3.

[14] 國務院新聞辦公室.中國的減貧行動與人權進步[EB/OL].[2017-11-2]. http://politics.people.com.cn/n1/2016/1017/c1001-28784713.html.

[15] 湯姆·茨瓦特. 為中國人權成就而歡欣鼓舞[N].人民日報, 2016-12-5(3).

[16] 國務院新聞辦公室.發展權：中國的理念、實踐與貢獻[EB/OL].[2017-11-2].http://www.scio.gov.cn/zfbps/32832/Document/1532315/1532315.htm.

[17] 國務院新聞辦公室.中國健康事業的發展與人權進步[EB/OL].[2017-11-2].http://www.gov.cn/zhengce/2017-09/29/content_5228551.htm#2.

[18] 習近平.把人民健康放在優先發展戰略地位 努力全方位全周期保障人民健康[N].人民日報, 2016-8-21(1).

[19] 國務院新聞辦公室. 國家人權行動計劃2016-2020年[EB/OL].[2017-11-2]. http://news.xin-huanet.com/politics/2016-09/29/c_129305934.htm.

[20] 馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第17卷[M].北京：人民出版社，1972:476.