安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息化建設(shè)探討

楊德勇

摘 要：隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，信息化技術(shù)已經(jīng)被廣泛的應(yīng)用到了各行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展中，不僅為城市發(fā)展和建設(shè)提供了便利條件，還為國家可持續(xù)發(fā)展奠定了可靠的基礎(chǔ)。在近幾年的發(fā)展中，國家相關(guān)部門逐漸加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重視，并對(duì)相應(yīng)的管理措施和理念進(jìn)行了完善與改進(jìn)，以此來提高管理工作的質(zhì)量和效率。如此同時(shí)，相關(guān)管理部門也提高了對(duì)信息化建設(shè)的重視，希望可以通過信息化技術(shù)來幫助監(jiān)督管理工作的順利開展。本篇文章就安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息化建設(shè)方面的內(nèi)容進(jìn)行簡單的論述，并提出些許觀點(diǎn)，希望能對(duì)相關(guān)學(xué)者的研究有所幫助。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；監(jiān)督管理；信息化

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作在國家的建設(shè)與發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用，近年來國家相關(guān)部門不斷提高對(duì)管理工作的重視，并將一些獨(dú)特的管理措施與方法應(yīng)用其中，并對(duì)管理過程中存在的問題進(jìn)行了相應(yīng)的改進(jìn)，以此來提高管理監(jiān)督管理工作的水平與質(zhì)量。不僅如此，很多地區(qū)的監(jiān)督管理團(tuán)隊(duì)還加強(qiáng)了對(duì)信息化建設(shè)的重視，并對(duì)信息化建設(shè)中所涉及到的理論知識(shí)和技術(shù)等進(jìn)行了深入的研究，尤其在建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)中更是投入了大量的時(shí)間與精力，以此來為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息化建設(shè)中存在的問題

1、法律法規(guī)不完善

目前，我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)的建設(shè)體系還不完善，仍然還存在一些問題。這主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：第一，在實(shí)施法律法規(guī)之后，有利于減少安全事故的發(fā)生，減少人民群眾的財(cái)產(chǎn)損失。但是在實(shí)施的過程中，未能完全落實(shí)委托執(zhí)法工作、執(zhí)法程序比較復(fù)雜和繁瑣，在發(fā)生安全事故之后，處罰力度不夠。第二，還未形成健全的法律法規(guī)。因此，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中，法律的效力不夠。所以，需要加緊完善相應(yīng)的法律法規(guī)。第三，法律行政訴訟的過程還未完善。我國安全生產(chǎn)行政訴訟起步較晚，發(fā)展的時(shí)間較短。從這個(gè)角度出發(fā)，司法部門處于對(duì)弱者的保護(hù)，往往會(huì)對(duì)其進(jìn)行援助，按照司法援助的條款進(jìn)行處理，從而導(dǎo)致難以確定其具體的法律追溯期。

2、監(jiān)督職能模糊

監(jiān)督職能交叉模糊可以表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是按照我國法律的規(guī)定，很多部門都需要承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)。但是在具體的過程中，按照法律法規(guī)的一些依據(jù)，在不同行業(yè)以及不同領(lǐng)域中，會(huì)有所側(cè)重，承擔(dān)著不同的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)。

二是監(jiān)管部門主要重視日常的監(jiān)管工作，忽視完善工作機(jī)制。近年來，我國的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀形勢(shì)比較嚴(yán)峻，很多安全監(jiān)管部門將精力放在專項(xiàng)整治上，處理各種日常的事故，而忽視了對(duì)工作機(jī)制的完善。

三是政府資金投入不足。在開展安全生產(chǎn)工作中，一直強(qiáng)調(diào)企業(yè)的責(zé)任，但在安全投入上，企業(yè)缺少相關(guān)投入的規(guī)定，從而影響了行政監(jiān)管部門工作的開展。另外，在公共衛(wèi)生、公共安全上政府投入較多，但在事前預(yù)防上的投入較小， 影響了行政執(zhí)法效能的提高。

3、行政執(zhí)法力度不夠

在安全生產(chǎn)監(jiān)管中，相應(yīng)的安全行政監(jiān)管部門依據(jù)法律的規(guī)定，對(duì)違法行為進(jìn)行懲處。而且在執(zhí)法的過程中，執(zhí)法的力度不夠，通常采用經(jīng)濟(jì)處罰的形式，因此，影響了行政執(zhí)法的效果。

二、提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息化建設(shè)的措施

1、注重監(jiān)督管理信息化人才的培養(yǎng)

要想讓信息化建設(shè)發(fā)揮出真正的價(jià)值，為安全生監(jiān)督管理工作提供保障，那么就需要相關(guān)管理團(tuán)隊(duì)注重信息化人才的培養(yǎng)。由于現(xiàn)階段安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)域的人才資源缺乏，尤其在一些建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理中，更需要大量高素質(zhì)人才來處理相應(yīng)工作。但是一些監(jiān)督管理工作者的專業(yè)水平達(dá)不到實(shí)際工作的要求，一些工作人員對(duì)信息化理念的認(rèn)知也不是特別全面。所以針對(duì)這種現(xiàn)象，相關(guān)管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該對(duì)以下幾個(gè)方面的內(nèi)容加以重視：

第一，相關(guān)管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該定期為員工開展培訓(xùn)活動(dòng)，讓員工提升對(duì)信息化內(nèi)容的認(rèn)知與了解，這樣才能為信息化建設(shè)工作的開展奠定良好基礎(chǔ)。第二，相關(guān)管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該注重工作人員對(duì)信息化軟件的實(shí)際操作，并在實(shí)際工作中對(duì)他們給予技術(shù)上的指導(dǎo)，以此來提高信息化建設(shè)水平。第三，相關(guān)管理部門還需要對(duì)員工進(jìn)行定期的考核，對(duì)考核成績不理想的員工進(jìn)行進(jìn)一步的指導(dǎo)與教育，對(duì)優(yōu)秀的信息化人才進(jìn)行合理的配置，這樣才能提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息化建設(shè)的效率和質(zhì)量。

2、完善信息化建設(shè)機(jī)制

建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息化建設(shè)機(jī)制，需要具備這方面的意識(shí)，才能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管的意義，使得建設(shè)項(xiàng)目正常進(jìn)展，只有完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息化建設(shè)機(jī)制才能確保監(jiān)管的效果，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息化系統(tǒng)包括施工環(huán)節(jié)、施工現(xiàn)場、施工人員以及材料的選購等方面。建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作涉及到范圍較廣，信息量很大，一般來說，監(jiān)督管理工作都由專門的監(jiān)督管理人員與安全人員來負(fù)責(zé)。通過創(chuàng)建并運(yùn)用統(tǒng)一的監(jiān)督管理信息化平臺(tái)，可以使每個(gè)環(huán)節(jié)的信息、業(yè)務(wù)報(bào)告、施工現(xiàn)場監(jiān)督等很多數(shù)據(jù)信息實(shí)現(xiàn)共享?？梢允贡O(jiān)督管理內(nèi)容與項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行直接的對(duì)接，將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)到各個(gè)負(fù)責(zé)人員中。然后通過使用安全生產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)，可以對(duì)工作人員進(jìn)行全面的監(jiān)管工作。

3、注重安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)應(yīng)用效果

在建設(shè)項(xiàng)目中加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息化應(yīng)用，可以有效的提高項(xiàng)目管理工作效率，重視工程監(jiān)督管理信息化的應(yīng)用，加大開發(fā)力度，企業(yè)應(yīng)制定科學(xué)合理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息化應(yīng)用計(jì)劃，不可局限某一項(xiàng)工作，而是廣泛的運(yùn)用到整個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息化工作中；合理利用項(xiàng)目信息化軟件，加強(qiáng)信息化軟件的開發(fā)力度，建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息化共享平臺(tái)，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)辦公，以提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息化水平。加強(qiáng)項(xiàng)目信息化監(jiān)督管理的宣傳推廣應(yīng)用，定期舉行相關(guān)會(huì)議，使得工作人員能夠全面的認(rèn)識(shí)到安全管理信息化的重要性，提高工作人員的信息化意識(shí)，對(duì)工作人員應(yīng)積極的指導(dǎo)，使得工作人員能夠認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化的作用，實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息化，并將其實(shí)施到具體的工作中，使得每個(gè)環(huán)節(jié)都能夠達(dá)到協(xié)調(diào)，落實(shí)到位，確保工程安全正常有序進(jìn)行。

三、結(jié)束語

如今，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在開展工作的過程中，不僅能夠合理的利用信息化技術(shù)來提高監(jiān)督管理工作整體的水平，同時(shí)還能根據(jù)管理工作需要，對(duì)信息化的建設(shè)進(jìn)行相應(yīng)的完善與改進(jìn)，同時(shí)還能對(duì)監(jiān)督管理工作和信息化建設(shè)工作中存在的問題進(jìn)行及時(shí)的分析和處理，并制定了不少有效的控制措施避免后續(xù)工作中出現(xiàn)同樣的問題。但是部分偏遠(yuǎn)地區(qū)在開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的過程中，還是會(huì)由于一些因素的影響而出現(xiàn)各種各樣的問題，如工作團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)較差或者管理理念存在誤區(qū)等。所以相關(guān)管理團(tuán)隊(duì)在日后開展工作的時(shí)候，不僅要對(duì)信息化建設(shè)加以完善與改進(jìn)，同時(shí)還要注重管理方式的更新變革，這樣才能為管理工作的可持續(xù)發(fā)展提供保障，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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