加強醫院會計監督職能的探討

黨培紅

【摘 要】醫院會計監督對于提高醫院的服務能力，發揮醫院的社會效益具有重要的意義。對于醫院的發展來說，必須依靠一定的資金和經濟效益來滿足其可持續發展的要求。但是在醫院會計監督的過程中，還存在著一定的問題，表現在會計監督職能不彰顯。因此有必要加強對醫院會計監督職能的研究，從而推動醫院會計監督工作的不斷進步，不斷地適應時代的發展要求。

【關鍵詞】會計監督；問題；措施

對于醫院來說，實現其資產的保值增值是其能夠進一步發展的重要基礎。只有醫院在經營發展的過程中獲得相應的經濟效益，才能進一步地做好設備和人才的投入。但是由于我國醫院還沒有建立與市場經濟相適應的管理體制，在醫院運行的過程中缺少相應的監督和約束，制約了醫院的發展，導致資金浪費、挪用等情況比較嚴重。為了充分地發揮醫院的社會效益，應當做好醫院會計監督工作，從而在醫院內部加強自我控制，最大程度地發揮資金的社會效益，滿足醫院的發展要求。

一、醫院會計監督職能簡介

醫院會計監督職能所涉及到的內容比較廣泛，主要是由醫院內部進行監督，確保醫院經營的合法性和合理性，并且保證會計資料的真實性，從而對醫院內部的預算執行以及成本支出等經濟活動進行監督。醫院會計監督職能能夠確保內部的財務秩序和財務紀律活動處于正常的狀態，從而防止出現會計舞弊等侵害醫院利益的行為。醫院會計監督職能能夠實現對醫院內部所有的經濟活動進行監督，例如從醫院的收費、支出，到物資的采購、消耗等過程都將處于監控的狀態，防止出現物資和資金浪費的現象，從而實現對醫院經營活動的有效控制。通過進行會計監督，能夠有效地完善和改進醫院的財務制度，實現對醫院資產的有效管理和監督，對于提高醫院財務的穩健性具有重要的幫助。

二、醫院會計監督存在的問題

1.不重視會計監督工作

對于我國醫院來說，由于其國有屬性，在會計監督方面不夠積極。因此部分醫院對于其資產的利用、監督存在一定的不足，導致會計人員不了解醫院的資產現狀，導致了醫院資產的流失，對醫院的發展帶來了不利的影響。很多醫院對會計監督工作認識認識不足，認為會計監督工作只是對醫院會計工作的監督，窄化了會計監督職能的范圍。還有部分醫院將工作的重心放到了臨床醫療活動中，忽略了對會計監督工作的支持。希望通過提高其臨床技術來提高醫院的綜合能力，但是在醫院的會計監督工作中存在比較多的漏洞，導致了其經營效益和經營質量不夠高。醫院對會計監督工作的不重視，導致會計監督工作很難落實到日常的工作中，會計監督工作成為了形式主義。同時，由于得不到醫院管理層的支持，導致會計監督工作難以得到其它職工的配合，這樣會計監督人員也就難以履行其職責。對會計監督工作的漠視，導致醫院財務工作處于比較混亂的狀態，出現財務數據不真實，或者漏洞百出的現象，難以真實地反映醫院的實際經營狀態，對于醫院的決策和發展帶來了負面影響。

2.缺少完善的會計監督制度

目前，我國醫院在財務工作中主要集中于財務管理制度，對于會計監督制度還不夠重視，會計監督制度與現代醫院的發展相比，仍然存在一定的距離和局限性。特別是部分醫院在會計監督方面投入不夠，導致會計監督制度難以滿足醫院運行和管理的實際。部分醫院雖然也建立了相應的會計監督制度，但是在會計監督工作執行的過程中仍然按照傳統的辦法，甚至將會計監督制度作為擺設，難以發揮會計監督制度的作用。會計監督制度的弱化和不足，導致會計監督職能難以得到有效的發揮，削弱了會計監督的效能。

3.會計監督人員素質不達標

對于醫院會計監督工作來說，由于其涉及面比較廣泛，需要多個部門的參與，如果會計監督人員對于醫院運行的狀態和部門的經營狀況缺少足夠的了解，就難以開展會計監督工作。目前部分醫院在會計監督的過程中，主要依靠財務人員來提供會計信息，沒有專門的會計監督人員，這樣就難以發現醫院運行過程中存在的問題。同時目前我國醫院在會計監督建設方面還存在著不足，例如對于會計監督人才的投入不夠，不能積極地引進高層次的會計人員。表現在醫院會計監督工作人員的學歷水平不夠高，經驗不夠豐富，本科生和研究生的比例比較低，嚴重影響了醫院會計監督職能的發揮。會計人員的學歷低下，對于會計監督工作不夠熟悉，在日常的工作中缺少風險意識和監督能力，也會影響到會計監督的效果。還有部分醫院沒有建立專門的會計監督組織，將財務管理工作與會計監督工作混同在一起，出現了會計工作的自我監督情況，沒有充分地發揮會計監督應有的職能。如果會計監督人員的職業道德比較低，就可能存在著故意造假等情況，造成醫院利益的損失，同時也失去了會計監督應有的功能。

三、當前做好醫院會計監督工作的策略

1.提高對會計監督工作的認識

目前，我國醫院會計監督工作還沒有建立與市場發展相適應的制度，醫院管理人員還沒有充分的會計監督意識。對于醫院管理人員來說要充分地認識到會計監督對于會計監工作對督職能發揮的重要意義，將會計監督工作中作為醫院充分發展的自我保障，在日常的工作中以身作則，帶頭遵守相關的會計制度，接受會計法律法規和政策的約束，從而為醫院職工做好表率。醫院管理人員應當積極地學習私立醫院在市場化運作過程中的經驗，積極地將會計監督工作引入到醫院的管理制度中，只有這樣才能不斷地滿足時代的發展需要。在醫院內部要加強會計法以及會計監督相關政策的宣傳工作，使廣大職工能夠了解到會計監督知識，提高職工對會計監督的認識，認識會計監督工作的重要性，在日常的工作中自覺地遵守醫院會計監督的相關要求，自覺地遵守相關的規范等，減少徇私舞弊的空間，主動地配合會計監督工作，實現自我監督。同時還應當在醫院內部建立相應的會計監督巡回制度，定期對應用會計工作進行評估，并且加強第三方審計工作，及時地發現會計監督過程中存在的問題，從而不斷地總結經驗。

2.加強會計監督體系建設

會計監督職能的發揮難以依靠個人或者某個組織來完成，需要醫院建立完善的會計監督體系，從而確保問題能夠得到及時的發現，問題能夠得到有效的解決，同時還要加強對問題的追蹤，防止監督過程中發現的問題成為了擺設或者久拖不決。建立完善的會計監督體系，確保醫院在授權、預算等制度方面能夠職責清晰，將相關的行為具體化，這樣出現問題時就能夠做好責任的化歸，從而擺脫責任不清等問題，提高職工的責任意識。在會計監督體系中還應當加強激勵和懲罰機制，對于出現問題造成醫院資產損失等問題的職工，應當進行相應的處罰，從而提高職工的責任意識，減少工作中的隨意性；對于積極維護醫院利益，防止醫院利益損失的職工，應當加強獎勵，在醫院內部形成正確的導向，從而確保醫院會計監督工作能夠得到有效地落實。要加強會計監督人才隊伍建設，加強會計監督人才的準入制度建設，從源頭上提高會計監督人員的整體素質。

3.重視會計監督人員素質建設

會計監督工作不僅需要熟悉相應的會計知識，同時還需要了解基建等方面的知識，只有這樣才能實現對醫院會計工作的全面監督，才能不留死角、不留漏洞做好會計監督工作。在日常的工作中要加強對會計法律法規等規章制度的學習，嚴格地按照相關的規定來做好會計監督工作，提高會計監督工作人員的責任意識、法律意識和道德意識，從而確保會計工作底線不失守。同時還應當加強對會計監督人員的培訓工作，不斷地優化醫院會計監督工作的流程，從而及時地發現會計監督工作中的薄弱和不足之處，提高會計監督工作的效率。通過培訓工作不斷地提高會計監督工作人員的綜合能力，不斷地適應醫院發展的新要求和新情況。此外還應當加強會計監督工作人員職業道德建設，對于會計監督過程中發現的問題應當及時報告，不得存在私下交易等情況，從而不斷地發揮會計監督的作用。

四、結束語

對于我國醫院會計監督工作來說，目前還沒有建立相應的會計監督體系，導致會計監督職能難以有效的發揮。在新時期下，應當努力加強內部控制制度建設，加強對會計信息的審計和核查工作，從而實現對醫院各個部門經濟活動的監督。在醫院內部應當形成良好的會計監督氛圍，使職工能夠認識到會計監督工作的重要性，了解徇私舞弊等行為的危害和后果，從而做好會計監督工作。對于會計監督過程中出現的問題要及時地查處和通報批評，建立相應的反饋機制，減少職工的僥幸心態。

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