以《百姓對話》為例談主持人在問政節目中的作用與技巧

摘 要 作為《百姓對話》欄目的制片人和主持人，筆者對問政節目中主持人的角色和功能定位以及采訪技巧進行探討。

關鍵詞 電視問政;主持人;角色和功能定位;能力和技巧

中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 2096-0360（2018）23-0135-02

1 電視問政《百姓對話》欄目發展歷程及現狀

《百姓對話》欄目創辦于2006年，是由蒙城縣紀委，縣政府熱線辦和蒙城廣播電視臺共同聯手打造的電視問政欄目。作為安徽省縣級電視臺開辦最早的電視問政欄目，因其能夠真正讓百姓和政府官員、政府部門實現面對面溝通對話，當場解決問題，而深受廣大百姓的關注和喜愛。

《百姓對話》開辦12年來，先后經歷了兩次大的改版。第一次改版是在2011年，把“提速效能，服務百姓”作為欄目的宗旨，目的是傾聽百姓呼聲，接受群眾監督，展示部門形象，促進政風行風建設，推進依法行政。2016年，《百姓對話》欄目對已運轉10年的節目形式進行再次改版。在結構上進行創新，加大了對上鏡單位存在問題的曝光力度。設置了現場特約評論員點評和觀眾提問互動打分等環節。加大問責和督辦力度，節目播出后，對于節目中反映出的問題，由縣紀委、縣長熱線辦及時跟蹤督辦，縣廣播電視臺跟蹤回訪，確保監督效果，維護了群眾利益，提高了群眾滿意度。

2 電視問政欄目主持人的角色和功能定位

《百姓對話》欄目能夠堅持12年，一定是抓住了問政欄目的實質，才能夠立于不敗之地。問政類節目敢不敢直面人民群眾反映強烈的突出問題？如何去發現、表達、分析、解決問題？如何讓政府各個職能部門在現場能夠盡快解決問題？這是問政類欄目的主持人必須要面對和解決的問題。

1）主持人的角色定位。《百姓對話》欄目由主持人和現場四方代表共同組成。各職能部門一把手帶領班子成員共同接受現場問政，他們是問政現場最核心的一方，是被問政的對象，是問題能否得到滿意解決的落實方。場外記者暗訪視頻與現場觀眾提問，作為節目現場的第二方，通過現場有效互動，是提出問題、呈現問題最關鍵、最有力的一方。每期現場邀請的兩位特約評論員是第三方點評方，民眾負責提出問題，官員負責回答與解決問題，現場的評論員負責對整個問題反映出來的實質進行剖析，從而給出更具深度與高度的建議與批評性意見。點評方是整個問政流程中提綱挈領的一環，他們的點評讓問題的實質更明晰、讓解決問題的方法更精準。現場邀請的各界代表組成的大眾評審是第四方，負責現場為上鏡嘉賓的每一輪表現進行打分。他們是現場傾聽，代表民意進行監督與評判的一方。

如果把解決“問題”看作問政類節目成敗的“總鑰匙”與“總開關”，那么主持人就是拿著這把鑰匙和開關的人。主持人是電視問政中的紐帶，他在“四方會談”中為民眾和政府官員之間架起了一座橋梁，掌控現場節奏和氛圍。

作為現場的主持人，要站在中立的狀態，適時給各方公開表達觀點的機會。所以在提問中，主持人應該隨時保持客觀性和中立性，冷靜分析問題，適時拋出問題，同時不失時機地提出一些尖銳的問題，這樣的提問才會顯得有邏輯、有內容、有分量。只有直面問題實質，最終能夠解決問題，這才能引起百姓的熱切關注和積極參與。

2）主持人功能分析。作為《百姓對話》欄目的主持人，我也一直擔任欄目的制片人，深切體會到主持人在欄目中的角色“復合化”，對主持人作用的發揮起著至關重要的作用。在電視問政欄目中，主持人應該是整個節目制作團隊當中的核心和支柱人物，應該是節目的設計者和策劃者，全權把握節目的總進程，全面參與節目制作的全過程，起著舉足輕重的主導作用。

在電視問政欄目中，由于主持人的角色定位，對主持人提出了更高的要求，必須告別以往單一角色，融合主持人、編導、記者、制片人、策劃人等于一身。在節目中主持人必須考慮怎樣加強節目與觀眾之間的交流，怎樣加強節目之間的銜接與過渡，如何能夠在現場盡快給出解決問題的方案，等等。

3 電視問政的主持人能力和技巧

作為主持人，必須經常思考這樣的問題：黨委政府為什么高度重視電視問政？百姓為什么熱忱期待電視問政？各個職能部門參與問政，他們能夠得到什么？通過電視問政，能夠真正解決哪些問題？只有把問題解決好了，電視問政的社會功能才能發揮到位，節目的傳播力、引導力、影響力、公信力就必然會大大提升。所以，進一步強化問題導向，提升問題的發現能力、表達能力、分析能力和解決能力是問政類節目主持人要把握的關鍵中的關鍵。

1）主持人的作用發揮。問政類節目主持人訪談的主要內容包括：（1）曝光視頻中反映的問題呈現不清楚、不到位的地方，需要通過訪談問清楚、問到位;（2）尋找問題的主要責任者;（3）分析問題產生的主要原因;（4）如何解決問題;（5）如何查處整改。一位成熟且功力深厚的主持人，在節目中穿針引線，把握現場各個環節的節奏，把控場上各方針對問題的表述和態度，根據現場情況推動節目進程。就視頻中反映的問題向嘉賓提問時，能夠準確抓住回答的關鍵詞句進行確認或強調，進而繼續進行追問，做到適時不卑不亢，機智從容應對。

2）控場和臨場應變能力。主持人主要是通過大屏幕來串起整場節目，那么哪個問題交由臺上哪位嘉賓回答，何時該讓場內民眾發言或提問，何時該放某段暗訪視頻，適時給特約評論員點評的機會，針對哪一個問題哪一個點發言等這些環節都需要主持人來現場把控，都是對主持人現場的臨時控場與應變能力的考量。觀眾在現場發言與互動的機會雖然不多，但是他們是整場節目氛圍的直接感受者，是監督被問政方是否解決問題、是否踐行承諾的監督者。所以錄制現場主持人必須兼顧現場觀眾的情緒與感受，隨時控制整場節目的節奏。

3）提出問題的能力。如果說監督是問政類節目最主要的功能，問題就是問政類節目最主要的抓手。主持人要有快速從暗訪短片中發現問題的能力，進而提出一針見血的問題。而發現問題的敏銳性、深刻性、準確性等能力對于主持人來說尤其重要。只有善于發現問題，提問才具有及時性、前瞻性與時新性。問題的提煉與提出，在一定程度上決定問題的分析與解決。要把問題準確、真實、客觀、巧妙地呈現出來，并非易事。事前的采訪，對事件性質的把握，對問題核心的提煉，在現場把問題準確無誤拋給場上嘉賓，才能引導嘉賓一個一個有針對性地解決問題。當然主持人在提問的時候要懂得重話輕說、急話緩說的道理。呈現問題不是越嚴重、越尖銳越好，要適度，要留有余地，不要把話說滿。

4）分析問題的能力。問政類節目作為一檔新聞類、訪談類節目，在分析問題方面有它特殊的要求。主持人在節目中不做判官，把問題提煉出來以后，交給場上嘉賓由他們去做深入地分析和研判，找出問題發生、演變的原因、癥結與責任所在，并正確研判各種因素的區別與聯系。同時也可以把分析問題交給特約評論員去分析實質。分析問題貫穿于提出問題、表達問題和解決問題的全過程。分析問題的質量，決定發現、表達、解決問題的質量，決定問政的效果與水準。所以學會理性分析與思考，是考量主持人水平的一個重要標準。

5）解決問題的能力。解決問題是檢驗問政類節目社會效果的重要標準，也是衡量主持人在場上把控作用發揮的一個重要因素。能否推動問題解決？在多大范圍、程度上解決？能否當場解決？不能當場解決，解決的時限是多久？敏銳、及時、準確地提出問題，客觀、恰當、巧妙地表現問題，真實、誠懇、深刻地分析問題，都是解決問題的強大推力。

當然，解決問題絕不僅僅是依靠一個電視欄目，需要各部門互相配合形成解決問題的合力。《百姓對話》欄目自開辦以來，所有曝光的問題，有的是由黨委、政府親自督辦，有的由紀檢、監察機關親自督辦。同時縣紀委監委還將電視問政測評數據納入年終目標管理考評體系，這些手段都大大提升問政類節目的問題解決能力。

電視問政作為大型訪談節目，題材重大、時間長、環節多，因此對節目主持人提出了非常高的要求。主持人除了要具備豐富的直播節目主持經驗、節目整體把控能力、細節處理等能力之外，對于國情省情市情縣情、相關部門的職能、相關的政策法規等也必須有充分的了解。只有這樣才能發揮主持人獨特的主持魅力，讓提問有的放矢，調度適時有序，發動各方問政準確有力，使電視問政真正成為政府的“秀”場，通過問題的揭露與解決樹立高效便民的政府形象，從而不斷提高政府公信力。

參考文獻

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作者簡介：張西云，安徽省蒙城縣廣播電視臺。