摘要:2015年8月29日全國人大常委會第十六次會議通過的《刑法修正案(九)》,首次確立了我國終身監禁制度。這項制度的確立在我國刑法史上具有重大的創新意義。貫徹實施該項制度一方面有利于嚴厲地打擊貪污賄賂犯罪,另一方面更有利于最大程度上保障人們的人權和尊嚴。不過由于我國刑法剛剛建立終身監禁制度,所以在對于終身監禁制度的很多方面存在一些問題。所以鑒于此,本文以法條的規定為基礎,結合一些刑法理論,對該制度存在的上述缺陷,充分的結合我國的實際的情況,在自身理解的基礎上,并提出自己一些淺顯的建議。
關鍵詞:終身監禁;存在問題;完善措施
中圖分類號:D924.3文獻標識碼:A文章編號:2095-4379-(2018)32-0232-01
作者簡介:韓夢(1993-),女,漢族,河南人,新疆大學,碩士在讀,研究方向:法律(法學)。
一、終身監禁的概述(一)終身監禁的概念
終身監禁制度在國外為一種獨立性的刑罰處罰措施。他的主要功能在于使被告人在監獄中能夠充分的改造自己,但是時效往往是很久的。故終身監禁一般只是針對一些犯罪情節較為嚴重的犯罪。縱觀世界各國,死刑廢止的國家已經有很多,而終身監禁制度往往存在于這些國家中。相對于我國的終身監禁是出現在《刑法修正案(九)》中。《刑(九)》對處罰貪污罪增加一款規定:犯貪污受賄罪,被判處死刑緩期執行的,法院根據犯罪情節等情況,可以同時決定在其死刑緩期執行二年期滿依法減為無期徒刑后,終身監禁,不得減刑、假釋。可見,終身監禁是介于死刑立即執行與一般死緩之間的執行措施,但是相對于死刑緩期執行而言較為嚴厲一些。目前,終身監禁在我國的刑罰制度中,只是一種執行和裁量刑罰的方式。(二)終身監禁的性質
終身監禁是終身限制罪犯人身自由的自由刑,它類似我國《刑法》中的無期徒刑,可以把它理解為可以或可能被終身剝奪自由。從《刑法修正案(九)》的內容可以看出:終身監禁并不是獨立的主刑種類,因此終身監禁本身要依附于死刑緩期判決存在,在無期徒刑執行中實現。因此,終身監禁是刑罰制度的規定,而不是獨立的刑罰種類。二、我國終身監禁制度目前存在的問題
(一)缺乏具體的實施細則,法官的自由裁量權過大
在判別刑事的標準上,相對來說,終身監禁制度并沒有死刑嚴格,同時審查規則也沒有比普通刑罰更高,從終身監禁的立法內容上看,對于是否適用終身監禁是由案件的審判法官根據案件情況決定適用雖然是較大部分滿足了構成要件,但是根據具體的犯罪情節加以把握和斟酌,這樣就造成了法官適用終身監禁的裁量空間巨大。
(二)終身監禁制度的實施將會使羈押場所的羈押壓力進一步增大
終身監禁制度的實施一方面隨著該項制度在實踐中的適用,這將隨之引發而來的是羈押場所羈押犯人壓力的增加,因為隨著終身監禁制度的慢慢成熟和逐步的適用,現有的羈押場所的承載能力有限,無法滿足越來越多犯人羈押的壓力,另一方面由于終身監禁制度是一項時效性較強的刑罰制度,被判處終身監禁的人的身心壓力也會逐步的加大,因為看不出出獄的希望。(三)終身監禁適用范圍比較狹窄
依據我國《刑法修正案(九)》對刑法第三百八十三條的修改,目前我國終身監禁制度僅僅只適用于貪污受賄犯罪。刑法中這些被取消死刑的刑種最多可被判處無期徒刑,即便是限制減刑,但是罪犯至多服刑27年即可出獄。這樣看來,終身監禁制度僅規定在貪污賄賂犯罪中,與刑法中的罪刑法定原則和罪責刑相適應原則有些相悖。三、完善我國終身監禁制度的構想
(一)制定與終身監禁制度相匹配的實施細則,限制法官的自由裁量權
我認為更應該需要出臺相應的法律及配套的司法解釋來闡釋“可以”適用終身監禁的范圍,即哪些情況下才能過導致終身監禁的適用。只有這樣才能將“規范”進一步明確,才可能將法官的自由裁量權的范圍收縮到合法的框架范圍內。從而才能真正樹立司法的中立性和權威性,最終杜絕在審判階段的權力尋租局面,防止新的腐敗問題在司法領域發生。
(二)進一步加大監管和執行力度,在實際情況下增加對于羈押場所財政的支持,完善羈押場所的條件
終身監禁制度在現實的實踐過程中,針對羈押場所中的管控和執行過程中將有可能遇到的一系列的問題,需要不斷的從中國的實際需要出發,解決現實當下的問題。同時在終身監禁制度運行過程中,對羈押場所的運行能力、羈押場所中出現的罪犯人數增多和老齡化的問題,國家應該在現實的基礎上增加對于羈押場所基礎性設施的財政支持以及對于罪犯心靈上的疏導。(三)擴大終身監禁的適用范圍
我國刑法中新增加的終身監禁制度,目前僅僅適用于貪污賄賂犯罪,而這一類的犯罪實際執行死刑的較少,但是犯罪率極高。所以說終身監禁的適用范圍過于狹窄。考慮到我國當下的實際情況,當下我國某一類的案件犯罪率極高,同時伴隨著的是犯罪人主觀惡性極大、人身危險性極強、再犯可能性較大、社會影響較為惡劣,需要適用終身監禁來彌補這種不足,將這些主觀惡性極大的犯罪納入終身監禁的適用范圍是切實可行的。[參考文獻]
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