影子教育的問(wèn)題、成因及對(duì)策

曹艷菊+嚴(yán)從根

摘 要影子教育在我國(guó)非常盛行，但它帶來(lái)了一系列問(wèn)題。影子教育機(jī)構(gòu)數(shù)量多，但質(zhì)量良莠不齊；影子教育的發(fā)展影響到師生的日常生活，增加了家庭負(fù)擔(dān)。這些問(wèn)題的出現(xiàn)究其原因在于創(chuàng)辦機(jī)構(gòu)的政策不完善；注重成績(jī)、學(xué)歷的應(yīng)試教育的誘導(dǎo)；家庭資本提升與角色期待。為了消解這些問(wèn)題，引導(dǎo)影子教育向良性方向發(fā)展，應(yīng)該采取以下措施：規(guī)范影子教育機(jī)構(gòu)辦班政策，加強(qiáng)行會(huì)監(jiān)督；提升主流學(xué)校教育質(zhì)量，引導(dǎo)影子教育發(fā)展；轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)對(duì)教育的觀念。

關(guān)鍵詞影子教育 學(xué)校教育 補(bǔ)習(xí)

我國(guó)最早系統(tǒng)介紹影子教育的學(xué)者是彭湃，他將之定義為“課外補(bǔ)習(xí)（Private Supplementary Tutoring）指的是學(xué)生在主流學(xué)校教育之外參加的培優(yōu)補(bǔ)差活動(dòng)，因其補(bǔ)習(xí)內(nèi)容基本上類似于學(xué)校課程，故而也被稱之為‘影子教育”[1]，這一定義基本得到學(xué)界的共識(shí)。影子教育機(jī)構(gòu)如今已經(jīng)隨處可見，但是它蓬勃發(fā)展的背后有許多問(wèn)題值得我們思考。

一、影子教育帶來(lái)的問(wèn)題

1.影子教育機(jī)構(gòu)質(zhì)量有待商榷

從整體而言，我國(guó)影子教育機(jī)構(gòu)在數(shù)量上如雨后春筍，質(zhì)量上卻良莠不齊。首先，很多補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)打著“特級(jí)名師”的旗號(hào)大肆宣傳，但是這些“名師”并不出現(xiàn)在一線教學(xué)中，任教的教師往往都是一些在讀本科生、研究生。另外他們所宣傳的“一對(duì)一”、“查漏補(bǔ)缺”、“針對(duì)教學(xué)”，實(shí)際上這種教學(xué)還是有限的，有時(shí)難免流于形式，只是個(gè)別輔導(dǎo)而已。其次，由于影子教育實(shí)際上是一種經(jīng)濟(jì)行為，影子教育機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦人甚至對(duì)教育并不了解，在運(yùn)營(yíng)方面對(duì)師生關(guān)系、教育質(zhì)量等教育因素關(guān)注較低。再次，我國(guó)對(duì)影子教育機(jī)構(gòu)缺少相應(yīng)的法律法規(guī)，在創(chuàng)辦條件上要求不明確，對(duì)硬件條件質(zhì)量上缺乏監(jiān)管，導(dǎo)致人人可以辦機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象屢見不鮮。有個(gè)別影子教育機(jī)構(gòu)就在學(xué)校附近小區(qū)的住戶家里開班，聘請(qǐng)幾位兼職教師以及在校大學(xué)生就開辦起來(lái)，這種現(xiàn)象廣泛存在于中小學(xué)學(xué)校附近。因此，影子教育的質(zhì)量有待商榷。

2.影響師生日常生活

我國(guó)政府一直以來(lái)都不支持在職教師私自開設(shè)影子教育機(jī)構(gòu)，但是并沒(méi)有明令禁止教師兼職。這些影子教育機(jī)構(gòu)的大部分師資幾乎都是來(lái)自于在職中小學(xué)教師，甚至出現(xiàn)中小學(xué)教師為了經(jīng)濟(jì)利益從學(xué)校辭職，直接去補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)任全職的現(xiàn)象。對(duì)于兼職的中小學(xué)教師而言，課外補(bǔ)習(xí)增加了教師工作的時(shí)間，勢(shì)必對(duì)正常的教學(xué)有所影響。甚至出現(xiàn)在正規(guī)學(xué)校教育的課堂上少講更有甚者不講應(yīng)該傳授課程的部分學(xué)習(xí)內(nèi)容，敗壞師德師風(fēng)的課堂“不作為”現(xiàn)象；對(duì)于辭職的中小學(xué)教師而言，一方面給正規(guī)學(xué)校帶來(lái)師資流失的問(wèn)題，另一方面影子教育機(jī)構(gòu)巨大的經(jīng)濟(jì)收益對(duì)現(xiàn)任教師是一種潛在的誘惑。對(duì)于學(xué)生而言，主要表現(xiàn)在課外時(shí)間的縮短、課業(yè)負(fù)擔(dān)的加劇。影子教育在一定程度上可以滿足學(xué)生個(gè)體的學(xué)習(xí)需求，但是課外補(bǔ)習(xí)特別容易使孩子產(chǎn)生依賴心理，認(rèn)為應(yīng)該學(xué)習(xí)的知識(shí)影子教育機(jī)構(gòu)的教師肯定會(huì)給自己講明白的，從而在學(xué)校課堂學(xué)習(xí)中容易放任自己，導(dǎo)致課堂聽課質(zhì)量更差。綜上，影子教育機(jī)構(gòu)雖然能在一定程度上彌補(bǔ)學(xué)校教育的弊端，但是對(duì)學(xué)生、教師也具有較大的影響。

3.加重家庭負(fù)擔(dān)

影子教育的興盛發(fā)展一方面反映了家庭經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)能夠使孩子對(duì)教育有更多的選擇機(jī)會(huì)，另一方面也反映了社會(huì)上對(duì)教育投入的重視。但是影子教育的經(jīng)濟(jì)付出給家庭帶來(lái)了極大的經(jīng)濟(jì)與精神壓力。

“從大城市到縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中小學(xué)校周圍遍布著家教、課外輔導(dǎo)班之類的招生廣告，廣大中小學(xué)生放學(xué)后不停地趕赴各個(gè)課外補(bǔ)習(xí)地點(diǎn)，再次‘享受上課的殊榮?！盵2]影子教育機(jī)構(gòu)的蓬勃發(fā)展，使得各個(gè)家庭在選擇機(jī)構(gòu)的時(shí)候增加了經(jīng)濟(jì)付出，與此同時(shí)，也加劇了家庭之間的階層分化。薛海平在實(shí)證研究的基礎(chǔ)上得出以下結(jié)論：“我國(guó)義務(wù)教育階段的課外補(bǔ)習(xí)活動(dòng)擴(kuò)大了城鄉(xiāng)和不同階層義務(wù)教育學(xué)生獲得教育資源和教育結(jié)果的差距，影子教育因此成為城鄉(xiāng)和階層差距在代際間維持和傳遞的一個(gè)重要通道，影子教育的社會(huì)再生產(chǎn)功能削弱了當(dāng)前政府在學(xué)校教育中的公平政策中的努力成效，對(duì)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育公平目標(biāo)構(gòu)成了嚴(yán)重挑戰(zhàn)?！盵3]因此，影子教育對(duì)個(gè)別家庭帶來(lái)較大的影響，一方面是經(jīng)濟(jì)影響，另一方面是精神影響。

二、影子教育所帶來(lái)問(wèn)題的原因分析

1.社會(huì)原因：政策不完善

教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系密不可分，教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又能反饋到教育領(lǐng)域。因此，人們隨著生活水平的提高，逐漸將目光轉(zhuǎn)移到“體面”上來(lái)。人們逐漸認(rèn)識(shí)到教育在學(xué)生成長(zhǎng)成才過(guò)程中的作用，樂(lè)意將資金投入到教育方面，尤其是孩子的教育方面。作為家長(zhǎng)而言，給孩子更好的教育是他們追求的目標(biāo)。作為教師而言，能夠得到更多的經(jīng)濟(jì)效益又能將自己的專業(yè)發(fā)揮到極致，何樂(lè)而不為。但是我國(guó)沒(méi)有一套明確針對(duì)于規(guī)范監(jiān)管影子教育的政策體系，政府面對(duì)不同形式的影子教育，相應(yīng)政策法規(guī)也大不相同：面對(duì)非公立學(xué)校、非在職教師，尤其是在校大學(xué)生兼職教師，政府基本默認(rèn)允許，甚至是積極鼓勵(lì)的態(tài)度。但與此同時(shí)，面對(duì)在職學(xué)校教師私自參與到影子教育的時(shí)候，相關(guān)部門大部分情況都不批準(zhǔn)甚至禁止。面對(duì)公立學(xué)校私自辦班時(shí)，教育部門更是出臺(tái)了《關(guān)于中小學(xué)校減輕學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)的緊急通知》等，也大都“不準(zhǔn)”或是“報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)”[4]。但是對(duì)于中小學(xué)教師兼職補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)教師的行為并未制定相應(yīng)的法律法規(guī)予以制止或懲罰。利益的驅(qū)動(dòng)與政策不完善使得影子教育機(jī)構(gòu)出現(xiàn)市場(chǎng)化傾向，育人價(jià)值被遮蔽。

2.應(yīng)試教育原因：注重成績(jī)、學(xué)歷

“分分，學(xué)生的命根，考考，教師的法寶”這種現(xiàn)象在中小學(xué)教育中屢見不鮮?，F(xiàn)代社會(huì)，學(xué)歷文憑已經(jīng)成為衡量個(gè)人價(jià)值的一個(gè)不容忽視的重要因素，學(xué)歷儼然已經(jīng)成為找工作的必要“敲門磚”。一個(gè)人的受教育程度在社會(huì)衡量標(biāo)準(zhǔn)中占的比重也越來(lái)越大。為了升入師資更加優(yōu)厚的學(xué)校，為了接受更高等級(jí)的教育，為了擁有更高等級(jí)的學(xué)歷文憑，家長(zhǎng)和學(xué)生不得不消費(fèi)大量的時(shí)間、精力和金錢在課外的補(bǔ)充學(xué)習(xí)上。為了趕上學(xué)校教育群體的學(xué)習(xí)進(jìn)度，甚至為了取得更加優(yōu)異的考試成績(jī)，也有越來(lái)越多的學(xué)生主動(dòng)參與到課外補(bǔ)習(xí)的熱潮里。因此，重在選拔的升學(xué)考試是導(dǎo)致影子教育產(chǎn)生的根本原因，也是影子教育問(wèn)題出現(xiàn)的誘導(dǎo)原因。endprint

3.家庭教育原因：資本提升與角色期待

古往今來(lái)，中國(guó)人習(xí)慣把未完成的夢(mèng)想“托付”給孩子，“再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育”、“知識(shí)改變命運(yùn)”等思想一直是家庭教育的主要指導(dǎo)思想。中國(guó)人高度重視傳統(tǒng)文化的傳承，“望子成龍”“望女成鳳”便由此沿襲為大部分中國(guó)家長(zhǎng)的真實(shí)寫照。因此，受長(zhǎng)久以來(lái)的傳統(tǒng)主流思想的熏陶，國(guó)人也普遍愿意去接受主流教育之外的額外教育，這在一定程度上也為影子教育的存在提供了土壤。家庭經(jīng)濟(jì)資本的提升與對(duì)孩子未來(lái)的期待給影子教育機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展提供了合適的土壤。

三、消解影子教育問(wèn)題的對(duì)策

影子教育的存在有著一定的必要性，從發(fā)展趨勢(shì)上來(lái)看，有學(xué)者總結(jié)為：“第一，我國(guó)的影子教育將長(zhǎng)期存在；第二，影子教育將會(huì)在政府的強(qiáng)制性規(guī)范及社會(huì)共享觀念的作用下模仿主流學(xué)校，走向輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)學(xué)?；?；第三，影子教育將由基礎(chǔ)教育向高等教育領(lǐng)域擴(kuò)張?！盵5]既然將長(zhǎng)期存在，就應(yīng)該實(shí)施相應(yīng)的對(duì)策促使影子教育機(jī)構(gòu)向正規(guī)化發(fā)展。

1.規(guī)范影子教育機(jī)構(gòu)辦班政策，加強(qiáng)行會(huì)監(jiān)督

首先，政府可以推行影子教育機(jī)構(gòu)公司化，限定機(jī)構(gòu)和教師個(gè)人必須規(guī)范注冊(cè)，同時(shí)也要通過(guò)政策法規(guī)來(lái)引導(dǎo)補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)的教育性滲入到自身的商業(yè)性中。進(jìn)一步講，政府要了解到補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)的規(guī)模、狀態(tài)等等。政府需要明確補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資格是什么、任職教師的標(biāo)準(zhǔn)是什么、補(bǔ)習(xí)質(zhì)量的監(jiān)管由誰(shuí)負(fù)責(zé)等。當(dāng)然，補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管必然不能只是依靠于政府相關(guān)教育部門。其次，我們還需要建立一個(gè)類似于教師管理協(xié)會(huì)的教育補(bǔ)習(xí)行會(huì)，制定明確的影子教育從業(yè)規(guī)范，加大對(duì)補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度和補(bǔ)習(xí)教師的規(guī)范考察，從根本上提升補(bǔ)習(xí)質(zhì)量。此外，補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)在正常運(yùn)營(yíng)時(shí)，不僅要注重商業(yè)目標(biāo)，還要考慮教育目標(biāo)。補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)雖然屬于私人商業(yè)機(jī)構(gòu)，但是補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)在師資培訓(xùn)等教學(xué)管理方面應(yīng)加大經(jīng)費(fèi)投入，還應(yīng)當(dāng)有分工明確的教師、咨詢師、學(xué)管師等構(gòu)成的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，不要一人兼顧多種職務(wù)，教學(xué)、招生、管理一團(tuán)糟。這樣也可以提升學(xué)生滿意度。樹立優(yōu)質(zhì)口碑，進(jìn)一步反作用于商業(yè)目標(biāo)，增加經(jīng)濟(jì)收入。因此，補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身規(guī)范建設(shè)，建立自己品牌特色的優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍，才是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。影子教育要遵循教育發(fā)展規(guī)律，補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)把商業(yè)性和教育性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不僅可以使學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量得到保障，更可以讓自身在競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的教育市場(chǎng)上位于不敗之地。

2.提升主流學(xué)校教育質(zhì)量，引導(dǎo)影子教育發(fā)展

根據(jù)馬克·貝磊的理論，政府應(yīng)極力提升主流學(xué)校的教育質(zhì)量，使影子教育成為一種無(wú)關(guān)緊要的東西[6]，借助主流教育的良好發(fā)展來(lái)引導(dǎo)影子教育的規(guī)范發(fā)展。鑒于此，首先，政府應(yīng)該適度加大對(duì)主流學(xué)校教育的經(jīng)濟(jì)扶植，注重對(duì)主流教育的全面扶持，保障主流教育經(jīng)費(fèi)的投入，為保證主流學(xué)校教育的教學(xué)質(zhì)量奠定充足的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。其次，主流學(xué)校教育體系導(dǎo)致學(xué)生學(xué)業(yè)壓力過(guò)大，不得不尋求外援來(lái)增強(qiáng)自身能力，也在很大程度上加速了影子教育的盛行。針對(duì)這樣的情況，政府方面應(yīng)認(rèn)真審視政策的推行，比如落實(shí)課改政策，出臺(tái)明確條文來(lái)減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)壓力，盡量避免“學(xué)生不可承受之重”。最后，學(xué)校方面也應(yīng)當(dāng)規(guī)范教學(xué)管理，整治教師教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，從根本上保障學(xué)生在主流學(xué)校的受教育質(zhì)量。只有學(xué)校的主流教育得到充分的優(yōu)質(zhì)發(fā)展，才能更好地滿足社會(huì)的教育需求，從而引領(lǐng)和規(guī)范影子教育的健康發(fā)展。通俗地講，只有讓孩子在家里的主餐吃飽吃好，才能減少孩子在外買零食、快餐充饑的幾率，從而減少因零食或快餐帶來(lái)的安全隱患問(wèn)題。只有“本體”更加強(qiáng)壯，才能有效壓制影子的不正之風(fēng)。

3.促進(jìn)家長(zhǎng)對(duì)教育觀念的轉(zhuǎn)變

影子教育之所以興盛發(fā)展在一定程度上可以將原因歸結(jié)于家長(zhǎng)對(duì)補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)的盲目推崇。因此，轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)的教育觀念將有利于影子教育問(wèn)題的疏導(dǎo)?！拔覈?guó)義務(wù)教育階段在校生課外補(bǔ)習(xí)呈現(xiàn)‘培優(yōu)和‘補(bǔ)差兩種類型并存的狀態(tài)，但占主導(dǎo)地位的可能還是‘培優(yōu)類型的課外補(bǔ)習(xí)。”[7]影子教育機(jī)構(gòu)所倡導(dǎo)的“培優(yōu)、補(bǔ)差”與家長(zhǎng)所希望孩子的成績(jī)“好的更好，差的補(bǔ)上”不謀而合。然而，這種“有病亂投醫(yī)”的行為并不值得提倡，尤其是一些家長(zhǎng)對(duì)孩子的要求追求“完美主義”將孩子的時(shí)間綁架在各個(gè)培訓(xùn)班上，致使孩子沒(méi)有喘息的機(jī)會(huì)，天天奔波于各種輔導(dǎo)班，家長(zhǎng)還美其名曰“享受教育”。然而，隨著先進(jìn)的教育科學(xué)技術(shù)在一定程度上能夠提供更加便利的教育。例如“免費(fèi)的公眾補(bǔ)習(xí)的衛(wèi)星電視、電臺(tái)廣播和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，匯集優(yōu)秀的教師隊(duì)伍在公眾平臺(tái)上公開講授課程，甚至條件允許的地區(qū)還可以定期由政府組織實(shí)體免費(fèi)課，讓經(jīng)濟(jì)收入不那么高的家庭子女也可以享受到優(yōu)質(zhì)的影子教育的可替代性產(chǎn)品”[8]。

總而言之，鳳凰涅槃必須經(jīng)過(guò)焚火的苦痛掙扎才會(huì)有涅槃后的嘆為觀止；蛹破繭而出，必須經(jīng)過(guò)苦苦掙扎才會(huì)有化蝶后的舞姿翩翩。影子教育在我國(guó)的發(fā)展雖然已經(jīng)邁過(guò)起步階段進(jìn)入盛行時(shí)期，但是，影子教育的發(fā)展過(guò)程中存在著一些亟待解決的問(wèn)題。對(duì)此，我們必須全面客觀地對(duì)待這些問(wèn)題，冷靜應(yīng)對(duì)，尋求最佳的解決辦法，用積極的態(tài)度去面對(duì)和處理影子教育與主流學(xué)校教育之間的關(guān)系。教育是國(guó)之根本，少年強(qiáng)中國(guó)才可以更強(qiáng)，影子教育問(wèn)題與青少年教育密切相關(guān)，更是容不得忽視。只有影子教育健康發(fā)展，推動(dòng)學(xué)校教育的健康發(fā)展，最終才能起到提升國(guó)民教育整體水平的良性作用。

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[作者：曹艷菊（1992-），女，河南商丘人，杭州師范大學(xué)教育學(xué)院在讀碩士研究生；嚴(yán)從根（1978-），男，安徽廬江人，杭州師范大學(xué)教育學(xué)院副教授，教育學(xué)博士。]

【責(zé)任編輯 孫曉雯】endprint