就業即是最大的民生

錢瑩瑾

在楊家杖子，葫蘆島市工會組織用10年時間將就業這一民生問題放在了重中之重的位置。他們以培訓為抓手，促進下崗職工再就業，使眾多下崗職工掌握了一技之長。

楊家杖子經濟開發區位于葫蘆島市西北，是全國有名的資源枯竭型縣區之一。當地的礦山企業破產后，礦工的就業問題、生存問題一時得不到妥善安排，政府和群眾的關系經受著前所未有的考驗。

為了打開這種困局，楊家杖子經濟開發區總工會牽頭組建了楊家杖子就業培訓基地，圍繞就業開展了一系列技能培訓，也得到了葫蘆島市總工會的大力支持和悉心指導。市總工會常務副主席吉銀霞到任后不久，就來基地考察指導工作，對基地建設提出了許多指導性建議，并撥付資金10萬元支持基地升級改造，使基地的辦學環境有了明顯改善。

基地成立10年來，累計培訓下崗職工和農民工1萬多人次，全市范圍內培訓扶持創業帶頭人100個，就業人數5000人。2017年基地總培訓人數500人，全部取得了手工編織指導師初級證書，不僅解決了參培人員的就業問題，還吸引多名江浙地區的投資商前來考察，為開發區招商引資1000萬元。

基地處于楊家杖子經濟開發區中段，教學面積2600平方米，其中陽光教室5個，手工操作實訓室5個，縫紉工培訓室一個，縫紉工實習車間兩個，培訓用電動平縫機20臺，手工作品展示廳3個，有國家級手工編織指導師資質的培訓師30名，培訓專業有中級汽車飾件制造工（手工鉤針編織技術、手工串珠技術）、制球工（手工縫制足球技術）、制帽工（手工棒針編織技術）、縫紉工、手工縫制椰殼包技術、母嬰護理、育嬰師等10個專業，年培訓能力2000人。

基地從成立之初，就與葫蘆島俊達手工制品有限公司等手工制品企業密切配合，培訓專業根據企業用工需求設置，培訓內容根據訂單情況進行調整，什么專業就業效果好，基地就培訓什么專業，所以選擇的培訓都是訂單培訓，就業與培訓幾乎同時進行。

基地培訓的形式靈活多樣，采取“小型、業余、靈活、分散”等多種形式，積累了對家庭作坊式手工業集中管理的經驗。基地的培訓從城市深入到社區，從農村深入到村屯，力求把培訓班辦到下崗職工和農民工的家門口，把技術和崗位送到下崗職工和農民工的炕頭上，最大限度的降低了下崗職工和農民工參加培訓的成本和就業的成本。葫蘆島俊達手工制品有限公司每天派兩臺廂式貨車拉著兩車原材料到各加工戶家里送貨，回來時收回兩車成品，農民足不出戶就能掙到錢。農村婦女在既不耽誤料理家務、接送孩子、照顧老人，也不耽誤干農活的情況下就實現了家庭就業。廣大婦女把這種“基地+公司+農戶”的培訓加工形式稱為“沒有圍墻的工廠”。