淺析京杭大運河的保護與利用

王清秀（山東省棗莊市臺兒莊區文物局 山東 棗莊 277400）

習近平總書記指出，“大運河是祖先留給我們的寶貴遺產，是流動的文化，要統籌保護好、傳承好、利用好。”隨著南水北調工程建設的開展以及全國各地旅游資源的開發，京杭大運河在文物遺產和自然環境的保護與利用方面面臨著各種各樣的挑戰，面對這些問題，相關部門需制定合理地運河保護與利用方案，健全管理機制和各部門協作機制，促使運河遺產文化的科學利用與開發。

京杭大運河在利用和保護中存在的問題

近些年來，京杭大運河成為了國家文物研究部門和旅游資源開發部門的重點關注對象，其悠久的歷史文化和沿岸的眾多古跡給兩岸城市、地區帶來了巨大的經濟效益和文化價值，因此人們對其開發和利用的程度也越來越大，而其保護和利用過程存在著諸多問題，以下將對這些問題進行詳細分析。

1.運河的自然環境破壞嚴重

京杭大運河作為一條貫穿我國南北的內陸人工運河，其所經地區大都是人口密集、經濟繁榮、工業發達的城市，隨著農業生產和經濟發展需求的不斷上升，運河內的水源急劇減少，水量嚴重不足，并且水質越來越差，污染十分嚴重。另外，運河周邊的環境也不佳，河道附近的樹木植被覆蓋量越來越少，兩岸建筑工程數量越來越多，施工過程中產生的建筑廢料堆積在運河兩岸，長期下來，運河河道中泥沙增多，河道堵塞，水循環能力減弱，運河環境的自我改善功能下降。

2.運河的航運功能嚴重衰退

在古代，京杭大運河的主要功能是方便我國南北之間的生意往來、文化交流和生產發展，但隨著現代交通技術的快速發展以及水利工程建設的不斷增多，京杭大運河的航運功能不斷衰退。由于運河水位的不斷下降和水利設施的老化失靈，將近一半的河段已經被迫停止航運，無法實現全線通航，目前，大運河的全年通航里程僅有八百多公里，航運量也大大減少。

3.運河兩岸文化遺產破壞

京杭大運河的最大價值在于其蘊藏豐富的文物古跡和傳統文化。目前，京杭大運河沿線已注冊和公布的文物遺產單位有六百五十多處，依河而建的著名古文化建筑很多，運河兩岸充滿傳統文化氣息的民間工藝數不勝數，融匯了我國南北各地宗教信仰、飲食服飾民俗和官民禮儀等特點的民間藝術更是豐富多樣。但是，隨著時代的變遷和現代經濟發展模式的變化，很多古代建筑已經被現代聳立的高樓所代替，許多民間工藝隨著傳承者的不斷流失而逐漸消失，傳統的民間藝術更是被現代娛樂設施和場所取代。傳統文化面臨著沒落的窘境，更重要的是，代表著我國多個朝代歷史文明特點的文物遺產很多被丟失和損毀，這嚴重阻礙了弘揚我國傳統文化的腳步。

問題形成的原因

1.人們的環保和遺產保護意識淡薄

由于人們的環保意識和遺產保護意識不足，生產發展過程中，人民難以將環境變化對大運河的影響考慮在內，缺乏科學系統的規劃和全面的布局，致使運河環境遭到不同程度的破壞。對古建筑、古文化保護意識的不足使得人們在開發利用過程中造成對其不同程度的破壞和遺失。

2.運河運行時間過長，修護工作不到位

京杭大運河至今已有2500多年的歷史，由于年久失修，大多水利設施已經不能發揮其原有的功能，再加上管理的不到位，以及跨度太長等問題，運河的整治難度很大。

3.旅游資源開發不合理，遺產保護與當地經濟發展存在一定矛盾

受到經濟利益的驅使，在對大運河旅游資源開發過程中，河段流經的省份和城市存在過度開發和盲目開發現象，在旅游項目開發過程中，沒有科學地劃分保護區和緩沖區，大興土木建園或建造廣場，隨意改動河道，使得遺產保護與經濟發展的矛盾越來越突出。

4.運河管理體制不健全，各部門、區域間協調性不強

運河管理體制的不健全以及河段流經的區域和各部門間協調性的不一致，導致在運河開發利用過程中管理無序、監督不到位、文物古跡和傳統文化遺失等問題的產生，大運河被分割成數段給沿途的省、市管理，沒有整體統一的計劃和方案，各個區域間的合作也很少，導致運河管理不到位。

京杭大運河利用與保護對策分析

面對大運河當前的窘境，提出以下利用和保護建議：

1.提高運河兩岸人們的環保意識和文化保護意識

為使大運河長期發揮其存在的經濟價值、生產價值和旅游價值，首先需要提高人們的環保意識和文化保護意識。通過在城市、旅游園區等人多的地方豎立環保警示牌和文物古跡保護標志，懸掛環保標語等方法，培養人們的環保歷史和文化保護歷史。

2.加強對運河的檢測和維修，維持運河的航運功能

針對運河航運功能下降的問題，相關部門應加強對其的檢測和維修，通過現代檢測技術和施工手段對大運河定期檢查和維護，對于老化的設施盡量修正或更換，同時需要注重河道疏通工作的加強。

3.合理開發旅游資源，協調當地經濟、民生與遺產保護之間的矛盾

大運河旅游資源開發潛力巨大，文物遺產豐富，因此，在開發利用過程中更要嚴格把控開發力度，在鼓勵發展旅游業、改進當地生產生活的同時，注意保護先人遺留下來的古建筑古文明。可通過開辦運河古文化展覽會，設立古文化街等方式鼓勵人們宣傳當地民間工藝和藝術，同時促進當地經濟發展。

4.建立健全運河環境和遺產管理保護機制，促使部門、地區間協調合作

建立健全運河環境和遺產管理機制，協調各部門和各地區間的合作是促進大運河良好利用和保護的重要保障。通過制定大運河自然環境保護制度、遺產文物管理制度以及相關監督懲罰制度，加強對運河的保護，同時加強各部門、區域間合作交流，全面促進大運河科學開發和利用。

結語

本文分析了京杭大運河開發利用過程中存在的問題，對問題形成的原因展開了探討，最后對其環境和文化遺產的保護措施進行了闡釋，希望為相關領域的研究提供現實性參考意見。