提高黨風廉政教育有效性的探索

李玫

（上海高橋石油化工有限公司，上海 200137）

1 黨風廉政教育的現狀

隨著經濟的發展，推動政治、文化發展的同時，也為一些概念增添了許多的內容，使這些概念在具有時代特征的同時，也能反映出社會上存在的實際問題。黨風廉政教育理念就是其中一個。在很多年以前，提及黨風廉政教育，多數人心中都會將其與政治相結合，但是隨著社會的不斷發展，各行業精神層面的不斷豐富，現在的黨風廉政教育已經不單單是政治概念，還是社會中各個行業發展建設的核心思想。但是要想更好地推行黨風廉政教育并不是件容易的事情，所以要想使黨風廉政教育在各行各業的思想體系中發揮重要的作用，就要對其教育現狀進行簡單的了解，這樣才能發現問題、解決問題。而對于這一問題的分析一般從兩方面入手，一是黨風廉政的教育形式，二是黨風廉政的教育內容。

1.1 教育形式不完善

對于現如今的黨風廉政教育形式來說，過于泛泛化，缺乏系統的教育形式，也沒有對各行業的黨風廉政教育提出具體的要求，而各行業對于黨風廉政教育也不是特別重視。比如說各行業針對黨風廉政的知識內容，根本沒有對其進行普及，企業的發展理論中也沒有融入黨風廉政教育的基本理論內容，各行業更沒有根據自身實際的發展情況進行黨風廉政教育活動。對于黨風廉政知識各行業只是出于了解階段，在實際的發展過程中根本沒有將黨風廉政原則進行實質性的發展。

1.2 教育內容缺乏創新

對于傳統的黨風廉政教育來說，一般都采取課堂形式或者文件宣傳形式，在宣傳的過程中只是象征性地對文章進行閱讀，而文章的內容多數都是統一的，根本沒有根據實際狀況對其進行細致的劃分，以至于各行業的黨風廉政教育內容都是一些系統化理論化的知識，根本沒辦法與行業的實際發展狀況相結合。由于黨風廉政教育內容缺乏創新性，就間接地導致了黨風廉政教育缺乏實際的應用性。

2 加強黨風廉政教育的意義

黨風廉政教育，堅持教育為主，預防在先的原則。通過各種有效的教育方式，潛移默化的提升黨員干部的廉政意識，從而營造廉榮貪恥的社會氛圍。

2.1 是推進反腐敗工作的基礎

加強反腐倡廉工作的落實是各個行業發展中要首先解決的問題，加強黨風廉政教育工作的實施，可以有效地避免腐敗現象，促進廉潔公正意識在各行業的員工間傳播。另外根據黨風廉政教育中宣傳的理論內容，各行業可以根據自身的實際發展情況，成立反腐倡廉工作部門，在對廉政辦公的理念宣傳的同時，也可以對各部門進行監督，這樣也可以避免行業在發展過程中出現一些危害行業發展的實質性、破壞性的問題。同時也可以完善各行業的管理機制，對工作人員提出進一步的發展要求，約束員工、激勵員工，保證了其心理的健康發展，也為各行業的工作人員創造出公平、公正、廉潔的職場氛圍。

2.2 是行業發展的需要

社會各行業在運用黨風廉政教育理念進行發展時，可以使行業內的工作人員更好地樹立人生觀和價值觀，在為本行業創造更多勞動價值的同時，也會帶動行業中其他人員的廉政辦公的積極性。如果一個行業能從源頭對腐敗進行治理，對于一個行業來說，公正廉明的工作風氣就會在本行業中形成，只有這樣才能推動行業更好更快地發展，也不至于在發展的過程中因為工作人員的三觀不正造成行業發展與社會發展的脫節。只有加強廉政教育才能更好地實現各行業的發展目標，趕超其他同行的同時，還能提升其在同行中的威望。

2.3 是提高員工素質的需要

加強黨風廉政建設，可以進一步豐富各行業工作人員的精神世界，加強他們工作的責任心，提升對生活以及工作的感知能力。讓他們意識到黨風廉政教育不是流于形式的空洞內容，也不是一些簡單的理論知識，而是可以讓人提升精神感悟，為自己創造更多勞動價值的工具。舉個例子來說，如果一個行業的發展過程中出現服務態度差，產品質量不過關的現象，那么這個行業就很有可能破產。其實這些問題的發生都是相互關聯的，員工服務態度差是由于其缺乏責任心，這樣就容易造成行業與消費者間的矛盾，消費者產生抵觸就會使行業收入降低，收入降低就會使行業生產成本的投入縮小，就降低了行業間的競爭力，隨之產生惡性循環的現象，就會使行業破產。所以由此可見，加強工作人員的精神建設是多么重要。雖然加強廉政教育不能有效地解決這些問題的發生，但是卻可以產生預防的作用。遵循黨風廉政教育理念可以為具有先進思想人才的養成提供條件，為行業以后的發展提供更好的勞動力支持和理論支持。

3 提升黨風廉政教育有效性的方法

提升黨風廉政教育的有效性可以推動社會的發展，也為經濟政策的落實提供有力的理論基礎。那么要想提升黨風廉政教育的有效性，應該從哪些方面入手，落實到具體措施中應該怎樣做才能達到教育的效果？接下來的內容就對其方法的應用進行簡單的探討。

3.1 各項意識的應用

3.1.1 創新思維

要想提升黨風廉政教育的有效性，首先就應該采用創新思維的方式，所謂的創新思維就是指，在進行黨風廉政教育的過程中，各行業要明確黨風廉政教育的政治方向，對于黨風廉政教育所給出的政治理論指導知識要進行細致的探究，再把黨風廉政中理論知識形成具體的條例規范，根據這種條例規范制定相應的獎懲制度，這樣才能使黨風廉政理念深入人心，在行業的發展過程中，根據本行業的實際發展情況進行黨風廉政措施的應用。另外也要加強勤政廉潔意識的宣傳，避免行業發展中出現營私舞弊的現象。

3.1.2 獨立意識

在進行黨風廉政教育的同時，要想確保教育指導思想的進一步落實，除了加強管理還需要培養各行業中的人獨立意識的養成。在外部條件的約束下，要養成自律的習慣，通過一段時間的理論滲透，再加上行業發展的硬性要求，使黨風廉政教育理念深入人心，讓其養成自我約束以及自我警惕的意識。在無人監管的過程中，也可以保證其能夠遵循各項廉政條例，養成自我管理的獨立意識，形成高尚的廉潔品格。只有從人們內部瓦解不利意識，才能更好地發揚廉潔從政的傳統，讓各行業中的人在為行業創造勞動價值的同時，心理上也能獲得平衡，這樣才能充分發揮黨風廉政教育所需要的自覺性和獨立性。

3.1.3 正確的領導意識

不管作為哪一行業的領導，都是為行業的發展起帶頭作用的人，而對于黨風廉政教育來說更是如此。這就要求各行各業的領導在加強黨風廉政教育的時候，不僅要大力宣揚黨風廉政知識，更要對黨風廉政教育的方法進行積極的探究，力求讓黨風廉政教育發揮出其正確的作用。另外對于各行業的領導來說，在對黨風廉政教育理論進行宣傳的同時，自己也要對自己進約束和管理，要正確地利用手中的職權。要清楚地意識到，廉政教育是對于每個人進行教育，沒有等級之分，作為領導更應該貫徹廉政規定，自覺地接受其他部門和其他工作人員的監督，利用手中的職權造福自己的同時也要造福他人，不能對他人的利益造成侵害。

3.2 黨風廉政教育機制

其實要想提升黨風廉政教育的有效性，首先就應該建立良好的廉政教育機制，只有把一些系統化、理論化的知識落實到實際的教育手段中，才能讓黨風廉政工作有序進行，讓黨風廉政教育不再是“紙上談兵”。

3.2.1 責任制度

“責任”是一個公民在行使各項權利時所參考的依據，根據自身責任的不同，其管轄范圍的劃分也不同。要想提升黨風廉政教育的有效性，首先就應該讓各行業中的人明確自己身上的責任，大到總裁、經理，小到部長、員工，在進行黨風廉政教育的同時就要對其身上的責任進行細致的劃分，明確其各項職責，避免在問題發生后，由于責任不明造成不必要的糾紛。另外各行業要建立屬于自己的“紀檢委”部門，進一步明確各部門人員責任的同時，也為職責的履行提供進一步的保證。

3.2.2 決策議事制度

所謂的決策議事制度就是指在進行黨風廉政教育的同時，要對教育過程中涉及的各個內容進行明確的裁決，比如說教育的形式、教育的時間、教育的內容，在不影響各行業正常經營管理模式的情況下，如何進行黨風廉政教育，這是需要決策議事制度中應該明確的內容。另外，要采取怎樣的措施與手段才能讓黨風廉政教育達到理想的效果，對于教育過程中發現的問題應該如何解決，采取什么樣的處理手段也需要在決策議事的過程中進行探討。

3.2.3 信息反饋制度

對于黨風廉政教育的實施，不應該只專注于教育工作落實的方法，還要考慮教育工作落實過程中，群眾的意見。這種教育工作的落實能否切實地對群眾起到幫助作用，黨風廉政教育方法是否有效，相關領導部門可以根據信息的反饋對其進行明確的研究。建立這一制度有利于黨風廉政教育方法的有效改革，保證實施的教育模式更符合行業中群眾的發展狀況，也要讓行業中的人看到黨風廉政教育中所反映出來的實質性理念，對其工作產生的有利幫助。這樣才能使黨風廉政教育工作得以進一步開展，也可以使各行業的領導在了解下層部門工作人員心聲的同時，進一步協調本行業的人文氛圍。

3.2.4 責任追究制度

剛才在責任劃分制度中提到過，要求各行業在進行黨風廉政教育的過程中，建立屬于本行業的 “紀檢委”，為的就是對履行責任制度的人和違反責任制度的人進行獎懲管理。之所以把其另劃出一部分探究，就是想要進一步強調責任追究制度的重要性。其實要想各行業中的人自覺遵循黨風廉政教育理論的指導有些困難，絕大部分人都會產生懈怠的心理，甚至會有抵觸。如果不確立明確的獎懲制度，對于這一部分人就沒辦法進行有效的管理，對于遵循黨風廉政教育理論指導的人來說，就會從形成心理落差，也會引起他們對教育的抵觸。所以為了避免這一類問題，就要求各行業在進行黨風廉政教育的時候，建立責任劃分制度的同時也要建立起相關的責任追究制度。對于嚴格遵循黨風廉政教育理論指導的人進行模范評選，對其進行薪資上的嘉獎，這樣才能對行業全員起到激勵的作用以及發揮黨風廉政教育的重大作用。

4 提升黨風廉政教育有效性要從實際出發

本文中曾多次出現一句話，就是“根據行業的自身發展狀況，制定合理的黨風廉政教育體系”。所以這就要求，各行業要想提升黨風廉政教育的有效性就要從實際出發，采取實事求是的原則。由于我國現有的社會主義基本經濟制度的限定，我國社會上各行業的發展性質以及發展狀況也各有不同，不管是國有企業還是民營企業，在根據黨的指導思想發展的同時也要制定屬于自己的發展目標，對黨風廉政教育也要根據行業發展的情況而定發，比如說對于發展資金薄弱的小企業來說，如果沒有多余的資金啟動黨風廉政教育系統，而黨風廉政教育又不得不做，就要將這種理論融入行業已有的管理體制中去，在將自身發展成大企業之前，就對公司的人進行黨風廉政的教育及要求。而對于一些大型企業來說，要想從根部落實黨風廉政工作比較困難，因為體系過于龐大，發展形勢過于復雜，人員管理也比較困難。所以就要采取“以點治面”的方式，針對某一不合理的現象，要做到層層深入的調查，再對不合理的行為采取嚴格的懲罰措施，嚴重的可以追究其法律責任，這樣才能起到“殺一儆百”的作用，也可以使黨風廉政教育理念更加深入。

5 結語

在如今的大環境下，加強黨風廉政建設教育，并非是給改革者增加約束和壓力，而是各行業發展的“助推劑”。要大力提升黨風廉政教育的實效性，需要各行業的不斷努力，要經過不斷的探索、完善和總結，切實推進黨風廉政建設各項工作的真正實施，為行業發展保駕護航。