淺析新形勢下文化館的培訓與輔導工作高質量發展

封霓

（深圳市南山區文化館，廣東深圳 518052）

1 新形勢下對文化館培訓與輔導工作的要求與定位

方向重于努力，定位先于職能。對于文化館培訓與輔導工作，應在兩個層面予以認知與定位。首先，應放置于黨對新形勢下文化建設的新要求下認識。在慶祝中國共產黨成立95周年大會的講話上，習近平總書記對文化自信特別加以闡述，指出“文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信”。黨的十九大報告指出，沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛就沒有中華民族的偉大復興，要把文化自信作為文化乃至民族復興的一個動力之源。其語境更為莊嚴，觀點更為鮮明，態度更為堅決，傳遞出這既是文化理念又是指導思想，文化自信成為繼道路自信、理論自信和制度自信之后，中國特色社會主義的“第四個自信”。黨對文化事業發展的總要求，為我們準確把握發展方向提供的指引。其次，放置于充分發揮文化館公共服務平臺作用下認識。組織經常性的群眾文化活動，滿足人民群眾整體性的、最基本的精神文化需求，是黨和政府賦予文化館的基本職能，這是文化館理應承擔的責任，而基層文化館的職能特點是群眾性、公益性、專業性。因此，文化館開展培訓和輔導工作，一方面必須緊緊圍繞和服務于文化館的整體功能來定位和謀劃；另一方面，必須堅持群眾文化的正確方向，堅持不斷提高群眾文化活動的質量和品位，堅持不斷拓寬群眾文化活動的覆蓋面是應該遵循的基本原則。再次，放置于達成培訓和輔導工作的目標任務下認識。將區級文化館真正打造成當地群眾文化的活動中心、輔導中心和研究中心，必須確立“四個一”的目標，即，有一個功能相對齊全的陣地，有一支能輔導群眾文化活動的隊伍，有一批在本地乃至全省、全國叫得響的文藝精品，有一系列面向社會的文化藝術培訓。因而，培訓和輔導工作顯得十分重要和迫切。

2 文化館目前培訓與輔導的現狀與短板

2.1 關于文化藝術的培訓現狀與問題

多年來，南山區文化館作為基層陣地，積極開展豐富多彩的文化藝術培訓項目，較好地滿足了當地群眾的文化服務需求。呈現以下特點：

一是分層分類培訓體系初步建立。按照目標群體區分，成人培訓與少兒培訓的分類比較清晰。以南山區文化館為樣本分析。每年培訓成人1.2萬人次，少兒1萬人次。按照培訓科目區分。成人類一般集中開設的科目有舞蹈、聲樂、、太極、戲曲等，培訓與輔導時間在周一至周五的全天。少兒類一般集中開設了舞蹈、聲樂、繪畫、書法、民族器樂等科目，培訓與輔導時間在周六、周日全天。

二是公益性服務職能充分體現。南山區文化館堅持開展公益性文化藝術培訓，不收取培訓對象的費用。

三是培訓與社團活動有機融合。組建了館辦社團，如舞蹈社團、合唱社團、民樂社團、京劇社團等，社團活動與培訓融合，專業老師深入社團開展指導，不僅改變了課堂化教學的單一模式，實現了培訓形式的多元化，同時改變了社團活動自發組織過于松散、低水平活動的狀況。

四是師資來源多元，專業化程度有所提升。組建館內專業人才與外聘專業人才的專兼職教師隊伍 ，目前南山文化館專職教師14人，兼職教師50人，基本滿足培訓需要。融合建立師資隊伍，一方面克服文化館專業人才數量有限、專業門類覆蓋不全的問題，另一方面發揮社會人才優勢動態調整開設培訓科目，有利于因地制宜開展廣大群眾文化藝術培訓。

從為人民群眾提供更高質量的文化藝術培訓看，還存在 “人、財、物、管”四方面的短板：

一是“人”的短缺——師資管理滯后。一方面，平臺受限、待遇偏低，對高精尖人才缺乏吸引力，難以聘用到專業水平較高的師資；另一方面，管理松散、制度缺失，在師資標準、日常管理、考核評價、待遇保障、激勵約束等方面還未能建立完整的制度體系。

二是“財”的不足——財力保障不足。中國文化博大精深，藝術門類眾多，雖然政府每年加大對群眾文化的投入，公益性不收費運營成本又較高，與人民群眾現實需求和其更高預期相比，在設施設備投入、工作經費保障和人員待遇提供等方面仍然困擾不小。

三是“物”的固化——培訓地點單一。很多文化館為方便管理實行單一陣地場館培訓，輻射面受限。老百姓一般采取就近培訓原則，超過6km之外很難進行培訓。以南山區為例，區域面積182km2，常住人口129萬人，僅靠文化館的場館陣地是遠遠不能滿足轄區內人民群眾對文化藝術培訓的需求。

四是“管”的缺失——管理比較薄弱。文化館職能多元，但編制內人員有限，力量比較分散，往往是一專多能、一崗多職，對于文化藝術培訓的管理顯得疲于應付、專業化程度有待提高。

2.2 關于基層文化活動輔導的現狀與問題

2.2.1 基層文化人才隊伍持續充實

多年來，南山區高度重視基層文化人才隊伍建設，目前區文化館配備23人，其中各類文化專業人才14人，占比60%，涉及專業門類8個；8個街道共配備專職專業人員40余名，兼職人員近300名。充足人員力量對于提升區域內文化事業提供了基本的人才保證。

2.2.2 人才輔導培養機制初步形成

多年來，南山區致力于建立健全人才輔導培養機制，開展多元化基層文化人才培養工作。

專項培訓。南山區文化館加強基層人才培訓，制定培訓制度，實施分層分類培訓計劃，近三年來共舉辦培訓班近20個，培訓內容包括動態藝術、靜態藝術的教學、非遺保護項目的傳承、藝術理論創作、藝術創編、合理組建藝術團隊等，實現了3年全覆蓋。

選送外訓。對優秀苗子送到專業藝術學院或者機構培訓，如北京舞蹈學院、星海音樂學院等專業藝術院校進行短期培訓。同時也邀請專家進文化館來進行授課及各類講座。同時，我們與市、省乃至全國的兄弟單位主動建立聯系，實現互訪、互通、互融，迅速培養一批自己的業務干部。

專題研討。以會代訓，交流切磋，分上下半年開展主題研討。如美術創作、舞蹈創編、中國舞教學法、書法交流等形式多樣的專題研討。

“實戰”練兵。上對下指導，上對上抽調，以開展活動為載體，加強實戰練兵。組織各專業的教師進行業務大練兵，分成專業表演組、教學組、創編組、創作組。分門別類進行業務交流比賽，進一步提高業務干部的專業水準。

2.2.3 考核評估督導制度試點推行

對基層文化機構的基本任務提出明確要求，清單管理，加強日常指導和督促檢查。文化館成立基層服務部，對基層業務干部的群文培訓進行統一部署，如規定每期開設一定量的培訓班，培訓班結束時要在一定范圍內進行藝術展演展示；組織學員不記名對輔導干部及輔導項目進行綜合評分；組織群眾對文化藝術需求的調查問卷等。

3 結合新形勢探索新的培訓與輔導工作途徑

3.1 精設科目，動態調整

科目設置適當豐富，滿足不同層次老百姓的需求。隨著社會的進步，文化館在滿足老年人群眾娛樂生活之外，應適當的開設適合不同層次老百姓需求的科目，如茶道、古琴等，在品茶聽音樂的同時能夠了解中華民族博大精深的茶文化和飲茶的禮儀等。并經常性的舉辦一些雅集活動，吸引更多高端的文化人士參與。培訓帶動活動，以活動輻射更多的人群。另外，在少兒類的培訓中除了歌舞、器樂、體育外也可適當地加入科學、人文類的科目，滿足不同孩子的需求。并不定期地組織各種外出社會實踐活動，豐富孩子的各種社會知識。

3.2 總分結合，拓寬陣地

培訓形式采取場館陣地化與社區基層化相結合的模式。文化館主陣地一般只能滿足6km以內的居民，受場地限制，許多培訓與輔導沒有辦法在某一單一場館組織實現。因此，發揮基層聯動效應勢在必行。文化館應主動積極下沉到基層社區與文體站，整合資源，互惠互利。借助基層的場地甚至優秀的專業干部打造優質的培訓場所與團隊。

3.3 資源整合，優勢互補

引入優秀民營社會培訓機構適當參與到公益培訓中，加大輔導輻射面。目前民營社會培訓機構遍地開花，開設項目齊全，師資比較全。在了解調研了部分民營社會培訓機構后擇優選擇具有社會公益心、師資優良、社會口碑好的機構進行合作辦培訓、輔導班。

3.4 做大師資，規范管理

組建優秀師資庫，滿足日益增長的老百姓基層文化的需求。文化館專業人才少，不能滿足基層老百姓的需求。應面向社會招募優秀師資，組建自己的師資庫。并定期開展教研活動，統一教學目標、教學內容、教學進度，不斷提高教學質量。避免教師流失時青黃不接的現象。

3.5 培訓社團，全面融合

加強館辦社團建設，打造文化館的拳頭產品。文化館應該面向社會招募各種優秀的社團，如舞蹈團、民樂團、合唱團、戲曲團、朗誦團、曲藝團等，文化館為這些社團提供排練師資、場地、時間及資金的保障。館辦社團應按照要求下基層、社區進行藝術展演及參加各種文化藝術宣講活動。同時館辦社團定期應參加各種比賽、演出及交流活動，在不斷磨煉團隊的藝術水準，提高團隊品質的同時，做好各種基層服務工作。

3.6 線上線下，擁抱互聯

創新“互聯網+文化藝術培訓”的新模式，發揮新技術在在線培訓、活動展示、交流互動等方面的優勢。試點先行，選擇可行的項目，如動態與靜態藝術的線上教學、活動成果展演展示、各類專業講座、館內公益演出活動公告等。

4 結語

總之，文化館的建設要牢牢把握建設公共文化服務體系的中心，堅持文化館“為人民服務，為社會服務”的方向，響應“百花齊放，百家爭鳴”的方針，樹立文化自信，努力建設群眾文化，只有這樣，才能發揮文化館在社會主義文化建設中的龍頭作用，在社會主義精神文明建設中發揮應有的作用。

[1]唐曉波.文化館的宣傳工作在新形勢下的定位與作用[J].讀書文摘,2017(13)：76-77.

[2]王寶紅.新時期文化館工作的新改革[J].學園,2017(2):4-6.

[3]馮延軍.對新形勢下文化館建設的幾點思考[J].大眾文藝,2017(8):19.