淺談人事檔案管理模式的變革：社會化和開放式管理

朱學棟

（磐石市勞動保障監察大隊，吉林磐石 132300）

隨著我國國民經濟的發展以及人民生活水平的提高，社會各界對于我國人事檔案管理模式，特別是人事檔案管理模式的社會化和開放式變化等方面越來越關注。國家經濟建設和管理水平得到了進一步發展，相關領域的工作人員在實際的管理中，對人事檔案管理模式進行了優化建設，使其更能適應國家經濟建設發展需求。因此，如何在此種環境下，提升人事檔案管理模式社會化和開放式水平，顯得尤為重要。

1 人事檔案管理模式社會化開放式變革的原因

（1）管理內容的廣泛性。人事檔案管理機構、服務對象以及管理對象等，都是面向社會開展服務的，所以，在實際的工作管理中，管理內容具有明顯的廣泛性和復雜性特征。在實際的工作中，相關領域的工作人員的工作職能也發生了明顯的轉變。傳統計劃經濟時代背景下，人事檔案管理工作的主要內容為人事檔案的收集、整理以及調配使用。主要的管理目的為向單位內部的人事管理部門提供準確的檔案信息和數據，或者為上部主管部門的管理工作提供信息支持。可見，傳統的人事檔案管理內容較為單一。在新的發展時期，人事檔案管理模式以及管理內容都發生了明顯變化。管理的對象的成長背景、受教育程度以及工作經驗和崗位職責都存在明顯差異，因而導致了管理內容愈發復雜。

（2）服務對象的社會化。在市場經濟發展水平持續提升的大環境下，國內新舊兩種經濟制度從相互碰撞逐漸過渡到了相互融合的發展階段。在這一過程中，越來越多的形式經濟組織開始涌現，因此，人才流動呈現出了迅速化和自由化的特征。新型的人事代理管理制度等人事管理模式應運而生，推動了人事檔案管理模式逐步發展成為社會化的檔案管理活動。從人事檔案管理機構的實際工作角度出發，能夠了解到人事管理機構，在某種程度上，已經逐步地建立了面向社會的人事檔案管理模式。比如，現階段的省市人才管理中心當中的人事檔案管理模式，就是面向社會全體對象進行服務的一種人事檔案管理模式[1]。

（3）工作要求的多樣性。無論是國有企業、合資企業、私營企業還是外資企業，在進行日常的管理工作中，企業的建設和發展都離不開人才的支持。為了更好地實現建設和發展，企業內部的人事管理部門，經常會進行技術人才和管理人才的招聘。在進行人才招聘和管理的過程中，都需要對人才的檔案進行系統管理。人事檔案當中明確記錄著個人的成長和發展軌跡，對于企事業單位在進行人才招聘和管理工作中，具有十分重要的指導作用。在互聯網信息技術以及計算機科學技術的快速發展下，人事檔案的載體也發生了變化，人事檔案管理模式在多樣性工作要求下，也逐漸向社會化和開放式的方向轉移。

2 人事檔案管理模式社會化開放式變革的發展途徑

（1）實現集成化項目管理。通過前文的分析和論述可以了解到，市場經濟以及信息技術等方面的發展，都在不同程度上，推動了人事檔案管理模式的社會化和開放式發展。在這一過程中，相關領域的工作人員，需要充分地認識到人事檔案管理模式創新發展的重要意義，同時，采取合理有效的管理措施，以集成化項目管理的方式，提高人事檔案管理模式的操作效率。例如，我國某地區企業在推動企業內部的人事檔案管理模式優化發展的過程中，將集成化的項目管理模式應用到實際的工作中。通過吸收和借鑒學信網的管理模式，建立了人事檔案管理網站，以個人的居民身份證作為信息準入以及終身檢索的重要依據。單位內部的各個組織部門在對某一位員工的信息檔案進行調取和查閱時，只需要通過登錄網站輸入相關編碼的方式，就可以對員工的工作經歷、教育經歷等多項信息進行查閱，有效地實現了人事檔案管理模式的優化發展[2]。

（2）建立人事檔案管理中心。通過建立人事檔案管理中心的方法，可以以動態化管理的方式，向社會各界全部的合法單位和組織部門，提供人事檔案管理服務。比如，當企事業單位或者其他國家機構需要對人事檔案資源進行利用時，就可以通過輸入準入號碼的方式，對人事檔案的各項信息進行查閱。此種方式，可以充分地提升管理工作的效率。為了進一步完善人事檔案管理中心，企事業單位以及其他社會組織，在進行檔案信息查閱之余，還需要定期向人事檔案管理中心提供最新的企業內部人事變動情況，更新人事檔案管理中心當中的信息資源。在進行檔案更新的過程中，同樣需要借助到居民身份證作為唯一的認證憑據，合理有效地避免重復建檔或者棄檔、毀檔的現象出現。

（3）提高對流動檔案的管理能力。在對流動人員的人事檔案進行管理的過程中，通過提高管理能力，優化管理方案的措施，同樣能提升人事檔案管理模式的社會化和開放程度。相對于普通人事檔案，流動人員的流動性檔案具有相對明顯的特征，因此，在具體的管理工作中，需要采取更加具有針對性的方法，實現人事檔案管理。比如，我國某地區的人事檔案管理中心，在對辭退、辭職以及脫離原單位等多種不同形式的人力資源的人事檔案進行管理的過程中，并沒有按照固定的模式進行管理，而是同當地政府下屬的人才交流中心，建立了良好的合作關系。雙方共同擔負起了流動人員人事檔案管理的重任。通過構建據有社會性、開放性以及市場性特征的人事檔案管理模式，對市場環境中的人事檔案管理有效性的提升做出了積極貢獻。

（4）擴大人事檔案管理范圍。進入信息化時代，知識經濟成為市場經濟當中的重要組成部分。高水平高質量的人才資源，在市場環境中的優勢逐步擴大。因此，為了使用這一變化特征，相關領域的工作人員需要逐步優化人事檔案管理模式，擴大人事檔案管理的范圍，進一步推動人事檔案管理模式的社會性和開放性水平的提升。例如，我國某地區的人事檔案管理部門在當地政府的支持和帶動下，重點對機構內部的人浮于事現象進行了整治。通過精簡機構、聯合辦公的方式，逐步吸收和接管了小單位自行管理的人事檔案管理工作內容。淡化人事檔案管理模式當中的政治色彩，將其逐漸發展成為一種通用的開放式社會化管理工作內容。

3 結語

綜上所述，在國家經濟建設和發展水平全面提升的背景下，我國人事檔案管理模式的社會化以及開放式的管理已經成為不可阻擋的趨勢。為了進一步擴大人事檔案管理模式在市場經濟中的優勢，相關領域的工作人員需要深入分析人事檔案管理模式發展和變化的原因，進而采取更加具有針對性的管理措施，實現集成化的項目管理，同時建立人事檔案管理中心，提高對各項工作的管理能力，實現現代化發展。