臨潁局：燒旺真抓實干“四把火”

文l劉風明

俗話說：“新官上任三把火。”而臨潁縣國土資源局代局長徐曉偉帶領全局干部職工緊緊圍繞新常態下的國土資源管理工作，堅持保穩定、保紅線、保發展的工作思路，創新工作方法，勇于開拓進取，在近一年時間里連燒“四把火”，燒旺了全局真抓實干新局面。

第一把火：保穩定 遺留問題得解決

常言說：“穩定壓倒一切。”2017年2月上任之初，徐曉偉身上就多了一份責任和壓力。他清醒地認識到臨潁縣國土資源局面臨的嚴峻形勢，特別是9名退伍軍人的安置問題。為了盡快解決此事，徐曉偉數次與縣領導協商，召開局班子會議，研究商討破解辦法。有一段時間，他的同事、戰友見他整天忙于退伍兵的事，就私下提醒他：“多年的遺留問題，幾任領導都沒解決，何必給自己找麻煩，尋壓力。”每當此時，徐曉偉就嘿嘿一笑：“這些退伍軍人，為了保家衛國，把青春都獻給了部隊。他們按政策分配到我局，多年又沒有上班，生活沒有著落和保障，擱誰身上都會心痛和難過。”經過多方努力，2017年3月中旬，9名退伍軍人順利上崗就業。憑著他的努力，11月，該局榮獲縣委、縣政府“十九大穩定安全信訪工作先進單位”稱號。

第二把火：保發展 建設用地有保障

在土地供求矛盾日益突出的形勢下，如何保障好發展又不突破“紅線”，上任之初，徐曉偉就將此事擺上了重要議程，采取并制定了積極的保障措施。

加大與省、市的協調力度，力求在每年省、市下達年度計劃指標和分配預留指標時給予傾斜；將有限的用地指標向重點產業集聚區傾斜，向符合國家產業政策、重點招商引資基礎設施建設等項目傾斜，鼓勵非工業性項目使用儲備土地和存量建設用地，盡量少占轉用計劃。積極申報、實施土地開發整理項目和增減掛鉤項目；加快土地報批工作，突出重點，把各類建設用地報批和用地保障工作作為國土資源管理工作之首抓好抓實，以保證各項建設的順利進行。

2017年完成農用地轉用及征收報批223.1公頃，新增經營性用地全部實行了招標拍賣掛牌出讓，共征繳土地出讓金及劃撥價款4.73億元，為全縣經濟建設和重點項目提供了強有力的保障。

第三把火：保紅線 嚴抓細管效果明

在做好用地保障的同時，徐曉偉也把耕地保護工作作為“一號工程”，堅持保障、保護同時抓。

對全縣破損的標志牌進行維護更新，在國道、省道沿線顯著位置新建基本農田保護標志牌10多塊；基本農田保護做到了落實到圖、落實到村組、落實到農戶、落實到地塊；推行縣國土資源局監察大隊督察、鄉鎮國土資源所動態巡查制度，建立健全了縣、鄉、村、組四級執法監察管護網絡體系，實現了縣有執法隊伍，鄉鎮有國土資源所，村、組有國土資源協管員和信息員，形成了“全員執法、全面覆蓋、全程監管、齊抓共管”的執法監察網絡；嚴格執行“占一補一”和先補后占制度，積極申報補充耕地項目，開展農村土地綜合整治，加大土地開發整理力度。

2017年以來，共查處違法占地案件101起，立案101宗；衛片執法共拆除和復耕土地12宗，保護耕地2.59公頃；已完成土地整治133.3公頃，確保了全縣耕地保有量和基本農田面積持續穩定。

第四把火：保先進 文明創建成效顯

在抓好業務工作和其他工作的同時，徐曉偉還重點加強精神文明創建工作。

加強班子建設，始終把“政治素質硬、工作能力強、作風形象好”作為班子建設目標和文明創建重頭戲。在班子成員中提出“三個看我的”，即為政清廉看我的、以身作則看我的、執行制度看我的。班子成員帶頭學習、帶頭調研、帶頭創新，充分發揮了領導班子率先垂范作用。

加強隊伍建設，在全體干部職工中開展“三個帶頭”，即帶頭講學習、講政治、講正氣、講團結，帶頭執行規章制度，帶頭完成本職工作。在全體黨員中開展賽學習、賽紀律、賽作風、賽服務、賽貢獻活動，干部職工隊伍整體素質明顯提升。

加強文化陣地建設，積極開展“道德講堂”等活動，把優化服務環境作為關鍵環節，狠抓機關效能建設，全面推進政務公開，切實改善機關工作環境，全力提升服務群眾、服務基層、服務發展的能力。緊緊圍繞全縣中心工作，積極搞好對外宣傳，為國土資源管理工作營造了良好的政務環境和社會輿論氛圍。在此基礎上，他還積極組織并帶頭參加社會公益活動，如帶頭獻血、捐款扶貧、參加包村幫扶、社區幫扶、志愿服務等活動，增加職工的社會責任感，有效提升了全局干部職工的綜合素質和文明形象。