供給側結構性改革下南通小微企業競爭力的制約因素與提升路徑

王中林

（南通職業大學 經濟管理學院，江蘇 南通 226007）

供給側結構性改革是我國經濟進入新常態下促進經濟持續健康發展的戰略舉措，其目的在于從供給端入手，著力提高供給質量，努力增加有效供給，保證國民經濟行穩致遠。小微企業是小型、微型企業、家庭作坊式企業和個體工商戶的統稱。小微企業作為我國國民經濟發展的基本細胞，在促進經濟發展、擴大就業、推進創新、增加稅收等方面發揮著重要而獨特的作用，得到了理論界和政府的關愛。小微企業往往面臨生產經營規模較小、產品研發能力不強、企業融資難融資貴、人力資源缺乏等問題，難以形成較為健康穩定的發展。南通是長三角北翼重要的制造業基地，經濟總量在江蘇省13個地級市中位列第四，僅次于蘇州、南京、無錫，有著“靠江靠海靠上海”的優越的地理位置，在當前供給側結構性改革大背景下，加強對南通小微企業競爭力提升研究，深入分析制約南通小微企業競爭力提升的因素，探尋增強南通小微企業競爭力的有效路徑，為政府制定促進小微企業發展政策提供參考，對提高南通經濟發展質量，促進南通經濟可持續發展有著十分重要的現實意義。

南通小微企業具有“活力經濟”“草根經濟”“特色經濟”的鮮明特點，在促進經濟增長、增加就業崗位、方便居民生活等方面發揮了不可替代的作用。據南通市第三次全國經濟普查數據顯示，2015年南通小微企業總數達72 882家，占全市全部企業法人單位總數的96.8%；小微企業從業人員達1 591 387人，占全市全部企業法人單位從業人員的42.4%；小微企業法人單位資產總計9 647億元，占全部企業法人單位總資產的33.2%；小微企業營業收入達9 647.1億元，占全部企業法人單位總營業收入的47.9%[1]。從行業分布看，小微企業主要涉及制造業、批發零售業、租賃和商務服務業、建筑業、科學研究與技術服務業等，其中從企業數、資產規模、營業收入、從業人員等排名看，小微制造企業最多，小微批發零售企業列第二。小微企業是中小企業乃至大企業的孵化器，也是推動南通經濟可持續發展的重要動力之一。盡管如此，南通小微企業在發展過程中還存在著管理水平偏低、融資難融資貴、研發能力不強、產品附加值低等一些亟需解決的突出問題。針對這些問題，南通小微企業應緊緊抓住供給側結構性改革的機會，努力提升企業競爭力。

一、提升南通小微企業競爭力的重要性

1.供給側結構性改革的必然要求

供給側結構性改革旨在提高供給質量與效率，增強供給對需求變化的適應性和靈活性。南通小微企業作為供應廠商，處于供給端，在供給側結構性改革中扮演著重要角色。面對“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五項任務，南通小微企業應結合自身情況，抓住機會，乘勢而上，攻堅克難，奮發有為，著力增加優質新型產品和生活服務等有效供給，重點補長企業競爭力不強這一塊短板，從而更好地完成供給側結構性改革任務。南通作為紡織之鄉，全市從事家紡生產經營的小微企業眾多，但存在產品創新不夠、款式不新、叫得響的品牌少等通病，導致企業競爭力不強。對此，南通小微企業應加強科技創新與產品創新，增強企業競爭力，實現由價值低端邁向價值中高端的跨越。

2.小微企業生存發展的重要保證

企業競爭力歸根結底是企業在市場競爭中賴以生存和發展的能力。國家統計局南通調查隊對2017年一季度南通新設立小微企業和個體經營戶跟蹤監測報告顯示，當年關閉或破產的小微企業占抽查數的20.4%，比2016年同期上升了9.7個百分點[2]。小微企業從市場退出，究其原因是缺乏企業競爭力。南通小微企業要在市場中立足并能在競爭中取得一席之地，就應根據內外部環境及其變化，有效地配置和利用人力、資金、技術等資源，提供讓客戶滿意的產品或服務，增強營利能力，增加資金積累，并在此基礎上，開發出適銷對路的新產品或提供新服務，贏得更多的客戶，取得更大的發展，從而不斷形成企業競爭優勢。

3.促進南通經濟健康發展的需要

南通小微企業產值、銷售收入占全市經濟總量的一半以上，構成南通經濟的“半壁江山”，小微企業發展水平與南通整體經濟息息相關。企業競爭力實質上是一種適應市場的能力，具有增值性和延展性的特點，其增值性能使企業占據更多的市場份額，實現更多的利潤，而其延展性能助力企業在新的領域創造新利潤增長點。當前，南通經濟正處于新舊動能轉換的重要時期，小微企業通過提升自身競爭力，一方面能增加有效供給與效益，提高南通經濟發展的質量；另一方面能發展智能裝備、新材料、新能源及新能源汽車等新興產業，為南通經濟發展注入動能。

二、制約南通小微企業競爭力的因素

1.產品同質化趨勢較為明顯

產品是企業生產經營的對象，也是與客戶建立良好關系的橋梁。隨著人們生活水平的提高，消費者對產品有了更高的要求，個性化定制產品成為一種趨勢。如果小微企業不能適應這種變化，無法提供優質產品與服務，將喪失企業競爭力。2015年南通市第三次全國經濟普查數據顯示，制造業是全市小微企業分布最多的行業，占據小微企業總數的42.9%[1]。作為南通傳統制造業的家紡小微企業所經營的床上用品、服裝面料、毛巾等家紡產品同質化、低端化情況較為明顯，不重視新品設計，又沒有形成品牌效應，最終不能提升產品的附加值，這對企業進一步發展十分不利。

2.人力資源結構性矛盾突出

人力資源是企業的第一資源，企業競爭力的提升歸根結底要靠人。小微企業管理人員素質的高低會影響企業管理水平，最終影響企業經營目標的完成；生產人員技能強弱直接關系到產品的生產質量及效率；技術人員的研發能力決定了新產品的開發水平；銷售人員的營銷能力勢必影響產品的銷售與市場占有率。目前，南通小微企業最缺的人才為產品技術研發與高層次管理人才。南通小微企業多為私有制形式，以家族經營模式為主，家長制作風嚴重影響員工工作的主動性、積極性與創造性。同時，小微企業在規模小實力又弱的情況下，很難吸引技術研發、營銷管理的優秀人才，現有的技術研發人員可能也會由于企業缺乏有效的激勵機制而難留下。

3.融資難融資貴加劇資金緊張

資金是企業的血液。小微企業采購原材料、招聘員工、購置設備或進行技術改造等必須籌集相應的資金，特別在自主研發新品、打造自主品牌等方面需要強大的資金作為支撐。這些前期的資金投入是為了企業對產品進行更新換代、提檔升級。據調查，南通市全市有融資需求的受訪小微工業企業中，有52.4%的企業反映沒獲得銀行貸款，在獲得銀行貸款的企業中平均銀行貸款年利息及費用率比銀行一年期基準貸款利率高出86.2%[3]36。可見，南通小微企業身處融資難融資貴并存的困境，又缺少直接融資渠道，所需生產經營資金更為緊張，有的只能拖欠上游企業的資金進行緩解，由此形成惡性循環，削弱了企業競爭力。

4.自主技術創新能力不強

創新是企業發展的動力源泉。南通小微企業用于產品研發的投入嚴重不足，企業技術自給率不高，導致產品科技含量不高，缺乏發展潛力。據調查，南通小微工業企業沒有專利或獨享技術的占95.6%，不屬于科技型企業的占94.1%。從企業主要技術來源看，企業選擇“技術要求較低的加工”的占62.5%，“外部引進”的占12.5%，“自主研發”的占14%，“委托或合作開發”的占11%。在問及影響企業自主創新的主要因素時，企業認為“缺乏研發能力和人才”的占28.7%，“對市場前景把握不準”的占44.1%，“沒有創新打算”的占36.8%。[3]35可見，受創新人才缺乏、經營者思維固化等因素的影響，小微企業缺乏創新動力，自主創新能力偏弱。

5.企業文化建設普遍滯后

一流企業靠文化競爭。企業文化是企業全體員工在生產經營活動中培育形成并共同遵循的最高目標、價值標準、基本信念及行為規范。企業文化通過發揮導向、凝聚、約束、激勵、輻射等功能，實現企業目標與員工個人目標的有機統一，達到提升企業競爭力的目的。據調查，南通小微企業超過一半沒有明確的經營理念。由于受制家族管理的特點，小微企業經營管理層由復雜的血緣關系構成，使經營管理帶有非理性特征，缺乏制度文化，有的即便建立了管理制度，也得不到嚴格執行。小微企業文化建設滯后，從而影響了企業競爭力的形成。

三、提升南通小微企業競爭力的路徑

1.培育“專精特新優”產品以提升企業產品競爭力

小微企業在市場立足并取得發展，必須有好的產品與服務，否則將完全失去企業競爭力。基于規模小、實力不強的實情，南通小微企業應發揮靈活機動優勢，主動拾遺補缺，為大企業提供零部件、元器件、配套產品與服務，實現與大企業的聯動發展。一是注重“專精特新優”產品的培育與經營。在產品選擇上，瞄準需求，開發、生產、經營“專精特新優”產品，構筑產品競爭優勢。“專”即實現個性定制或定向生產；“精”即以品質精良的產品和精細化服務在細分市場中占據優勢；“特”即利用獨特資源，采用獨特工藝、技術、配方與條件研制特色產品，以特色吸引更多客戶；“新”即不斷推出新產品，做到人有我新，確立新的競爭優勢；“優”即提高產品質量，以優質產品贏得用戶。二是做好產品全面質量管理工作。小微企業應推行全面質量管理方法，以質量為中心，動員全體員工積極參與，質量管理覆蓋市場調查、產品研發、設計、生產、服務等生產經營全過程；嚴格按產品質量標準進行生產經營，積極進行產品質量第三方認證，日常生產中嚴格產品檢驗，嚴把產品質量關；建立健全由思想保證體系、目標體系、組織體系等構成的產品和服務質量保證體系，將產品質量目標層層分解落實，明確責任，對照標準，獎優罰劣。三是以質量為基礎，爭創“名人、名企、名品”，創建企業產品品牌，積極參加質量強市與工業質量品牌創新行動，爭當行業標桿[4]。

2.建設優秀員工隊伍以提升企業人力資源競爭力

為保證小微企業不斷發展壯大，應加強企業員工隊伍建設，優化人力資源結構。南通小微企業解決人力資源結構性不合理問題應重點考慮以下幾個方面：一是加強對企業主的培訓，提高其經營管理素質與水平。企業主對生產經營具有重要影響，其經營理念在相當程度上決定了企業的發展命運。政府相關部門應組織企業主參加國內外企業管理論壇、高端培訓，通過真實案例讓他們學習借鑒成功企業家的經驗，吸取經營失敗教訓，確立現代管理思想，運用現代管理方法管理企業。二是為員工改善工作條件，提供應有的福利待遇。加強企業安全生產管理，保證員工身心健康，為員工提供發展機會，增強歸屬感，降低離職率。三是以豐厚待遇吸引技術研發人員、營銷專業人才來企業謀事干事，同時要以事業留住人才。四是與培養高素質技能型人才的高職院校開展廣泛深入的校企合作。充分利用南通作為首批現代學徒制國家試點城市的機會，積極開展高職院校現代學徒制人才培養試點，這樣可縮短新員工適應企業的工作時間，企業人員的相關理論培訓也可委托高職院校來承擔。在如此雙贏的校企合作中，企業承擔了社會責任，起到了良好的公關效應[5]。

3.充分利用財稅金融政策以提升企業資金競爭力

資金短缺通常是小微企業在生產經營中遇到最多的問題。南通小微企業解決資金短缺問題應注意以下幾個方面：一是利用好國家財稅政策。為促進小微企業更好發展，減輕小微企業稅收負擔，國家出臺了營改增、增值稅優惠、所得稅優惠等政策。如月銷售額不超過3萬元的增值稅小規模納稅人暫免征增值稅，對年應納稅所得額低于（含）20萬元的小微企業，其所得按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納；如為科技型小微企業，則其所得稅稅率為15%；對符合條件安置殘疾人的小微企業用地暫免征土地使用稅[6]。二是以良好經營表現取得銀行的信任。融資難融資貴是大多數小微企業遇到的共同問題之一，“破難去貴”需要政府、銀行、企業三方共同發力。政府應通過建立小微企業貸款風險補償機制，出資建立再擔保機構等，鼓勵商業銀行向小微企業發放貸款。商業銀行應完善利率定價機制，對于符合產業政策且有足值抵押的小微企業，其利率上浮水平不超過當前水平，不變相收取任何費用。在風險可控的情況下，商業銀行積極提供適合小微企業特點的金融產品。如為小微企業提供供應鏈下應收賬款融資模式，以小微企業與核心企業簽訂貿易合同產生的應收賬款為基礎發放貸款，依靠核心企業的信用，既規避了風險又為企業降低了融資成本。小微企業自身應以優良的經營業績與誠信來累積資信水平。三是加強對資金的預算管理，提高資金的使用效率，做好財務收支計劃，嚴格控制各項費用開支，實行全員成本管理，努力增收節支、降本增效[7]。

4.堅持創新轉型發展以提升企業核心競爭力

小微企業與大企業相比，創新能力不強是明顯軟肋。當前，我國提出了創新驅動發展戰略，全國上下支持“雙創”的氛圍正在形成。南通小微企業應抓住這一有利時機，全面推進企業創新轉型發展，以創新增強自身核心競爭力。一是營造創新發展氛圍，增強全員創新意識。在小微企業中廣泛開展科技創新、產業創新、產品創新、市場創新、業態創新、管理創新等，形成以創新為動力的企業發展模式。企業主應帶頭進行管理創新，激勵一線員工結合自身崗位，為提高工作或生產效率進行小改小革。二是努力提高小微企業自主創新能力，不斷開發新產品。小微企業創新，要突出技術創新，一方面以增加薪資等方式調動現有技術人員的積極性，激勵其早出專利成果；另一方面以技術入股、成果分享等形式吸引技術人才加入企業，為企業技術創新服務。三是與相關企業合作進行技術研究。小微企業研發能力通常較弱，可組建小微企業聯盟，在技術研發方面加強合作，就前沿、關鍵技術開展聯合攻關，實行成果共享、風險分擔的機制[8]。另外，小微企業也可利用供應鏈中核心企業的技術力量，與其進行新產品合作開發，一方面解決核心企業的產品配套技術問題；另一方面解決小微企業產品技術落后的問題，實現雙方互利共贏。四是加強產學研合作，將企業創新需求與高校科研院所創新資源進行有效對接。南通小微企業在創新上應善于借力，主動承接南通中央創新區乃至上海全球科創中心的科技成果產業化項目，培育新的利潤增長點。通過創新，促進企業產品升級換代，從中低檔升級到高檔，增加產品技術附加值；在《中國制造2025》戰略下，創建智能車間，實行機器換人，發展智能制造，以進一步提升產品質量，降低人工成本；重點介入“3+3”產業（高端紡織、船舶海工、電子信息三大支柱產業，智能裝備、新材料、新能源及新能源汽車三大新興產業）及制造業服務產業發展；加強企業互聯網應用，強化企業信息化應用，實現企業原有經營模式的轉變，大力發展電子商務，實行線上線下雙向銷售的新型商業模式。

5.加強文化建設以提升企業文化競爭力

企業文化競爭是現代企業競爭的最新趨勢，也是企業“基業常青”的重要保障。南通小微企業文化建設應著力以下幾個方面：一是宣傳發動，增強企業主的企業文化意識。政府相關部門應通過購買培訓服務的方式，為企業主進行企業文化方面的培訓，講解企業文化典型案例，宣傳企業文化對企業競爭力提升的重要性。二是明確企業文化建設的內容。從系統科學的角度看，企業文化包含表層物質文化、淺層行為文化、中層制度文化、深層精神文化。表層物質文化包括廠容廠貌、設備、產品、服務的特色等；淺層行為文化包括企業的辦事效率、技術水平、服務質量等行為和員工的品行、儀表、紀律等自身行為；中層制度文化包括企業生產、銷售、人力資源、財務管理等各項規章制度；深層精神文化包括企業的經營哲學、企業精神、企業道德等。其中企業精神是企業文化的核心與靈魂。三是采用有效的企業文化建設方法。南通小微企業應結合行業特點與自身個性，提出鮮明的積極向上的價值理念，由企業主帶頭踐行，發揮示范作用，凝成共同愿望與行為；加強企業制度文化建設，特別是現代企業制度的建立。文化建設中應樹立品德高尚又扎實肯干的榜樣，通過發揮榜樣外顯行為的楷模與內隱情緒的感染效應，引導員工行為。此外，還可通過表彰會、宣誓、穿廠服、唱廠歌、聯歡等儀式展示與弘揚企業文化。四是將企業文化特別是經營理念明示于人，細化于眾，落實于行，真正達到內化于心、外化于行的效果。優秀的企業文化一旦形成，必將成為企業不斷發展壯大的重要力量。

在當前供給側結構性改革下，南通小微企業要通過打造特色產品、建設優秀員工隊伍、增加企業發展資金、開展技術創新、培育企業文化等方面提升自身競爭力，全面提高企業綜合實力，實現不斷提高供給質量與效率的目標，促進南通經濟持續健康發展。

[參 考 文 獻]

[1]南通市統計局，中華人民共和國國家統計局南通調查隊.南通市第三次全國經濟普查主要數據公報[EB/OL].（2015-02-25）[2017-10-10].http://xxgk.nantong.gov.cn/govdiropen/jcms_files/jcms1/web1/site/art/2015/2/25/art_5441_400588.html.

[2]中華人民共和國國家統計局南通調查隊.2017年一季度南通新設立小微企業和個體經營戶跟蹤監測報告[R/OL].（2017-05-05）[2017-10-10].http://xxgk.nantong.gov.cn/govdiropen/jcms_files/jcms1/web149site/art/2017/5/5/art_10420_503763.html.

[3]張莉云.南通小微企業發展狀況調查與思考[J].江海縱橫，2016（1）.

[4]郭淑娟.安徽省小微企業轉型升級對策研究[J].滁州學院學報，2013（6）：35-37.

[5]鄒樵，席雪.基于內、外部環境分析的小微企業競爭力研究[J].商業經濟，2013（9）：27.

[6]關于擴大小型微利企業所得稅優惠政策范圍的通知（財稅〔2017〕43號）[A].北京：中華人民共和國財政部和國家稅務總局，2017-06-06.

[7]任曉.融資困境、金融創新與小微企業金融支持[J].溫州職業技術學院學報，2014（3）：1-5.

[8]劉舜玲.小微企業競爭力的制約因素與提升策略探索[J].產業與科技論壇，2014（20）：19.