關(guān)于公安院校警務(wù)化管理的若干思考

尹冬東

摘要：隨著學(xué)院體制改革及警務(wù)模式的更新變革等一系列新形勢的發(fā)展，傳統(tǒng)的管理模式、管理理念和管理方式等措施，必然會被新的管理體制所沖擊或取代，也必將帶來一些新的問題，引發(fā)一些新的思考。針對上述問題，可以從重視學(xué)生思想教育，更新育人觀念，加強內(nèi)涵建設(shè)，營造濃厚學(xué)風(fēng)，進一步完善警務(wù)化管理制度，提升學(xué)生管理水平，打造學(xué)習(xí)型、榜樣型、研究型學(xué)管隊伍。

關(guān)鍵詞：警務(wù)化管理；思想教育；學(xué)風(fēng)建設(shè)；學(xué)管隊伍

中圖分類號：D631.19文獻標(biāo)識碼：A文章編號：2095-4379-（2018）35-0119-02

學(xué)院自2017年6月20日寧夏警官職業(yè)學(xué)院舉辦更名掛牌儀式，正式加入了公安隊伍。自此我院在原本的警務(wù)化管理基礎(chǔ)上對學(xué)生管理工作進行了進一步的探索與改革。

2007年8月因?qū)W院移遷新址，根據(jù)學(xué)院的發(fā)展規(guī)劃，對中職生進行擴招。為改變中、高職混合管理的現(xiàn)狀，從此實行了，中高職分開管理，而中職部因是新成立的部門，學(xué)生是從各系部學(xué)生管理大隊劃分出來的，年級、專業(yè)、人員都參差不齊，良莠有別，其管理難度相對增加，同時還要顧及到新生的管理和訓(xùn)練，因此，尋找到一種合理的管理模式至關(guān)重要。后經(jīng)過長期磨合和探索，中職部實施以總隊為主，下設(shè)以專業(yè)類型劃分的大隊為輔，進行逐級分層管理，形成“金字塔形式”的管理模式，并遵循學(xué)院的規(guī)章制度，由學(xué)生管理總隊、大隊具體落實學(xué)院的各項規(guī)定。

當(dāng)前學(xué)院的警務(wù)化管理工作雖然取得了顯著的效果，但同樣也存在一些亟待解決的問題。

一、警務(wù)化管理工作中存在的問題

（一）學(xué)生管理重管理輕教育，忽略學(xué)生的思想教育工作

現(xiàn)在學(xué)院在實施學(xué)生管理時主要以強制性命令、懲罰、處分等硬性手段，過多的強調(diào)學(xué)生的服從意識，用各種規(guī)章制度、條條框框強制性的要求學(xué)生去服從，缺少柔性管理，忽視學(xué)生內(nèi)心思想和個性發(fā)展的掌握和引導(dǎo)，雖然強制的管理手段可以短時間的讓學(xué)生屈從，但是長期以往會造成學(xué)生心理壓力的激增，不利于學(xué)生的全面發(fā)展，從而造成學(xué)生的逆反心理和抵觸情緒，甚至作出違背校紀(jì)校規(guī)的事情。

（二）學(xué)風(fēng)建設(shè)重形式輕內(nèi)涵，造成學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃的現(xiàn)象

雖然早上校園里有朗朗的讀書聲，但在朗朗的讀書聲中缺少對書中內(nèi)涵的理解，只讀而不走心，只有枯燥的背誦，而沒有后期活動的開展，無法激起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣；除此以外，下午下課后校園里總能看到學(xué)生積極的參與體能和隊列訓(xùn)練，有了休息時間，也是抱著手機看電影、打游戲、聊微信、刷朋友圈，晚上就寢后手機就是自己的世界，不到凌晨不撒手，導(dǎo)致課堂上，無精打采，欲睡不能，只能低著頭偷偷的打瞌睡，無法集中精神聽課，下課了就趴在桌子上昏昏迷迷，學(xué)生在這樣的情況下變得懶惰、變得厭學(xué)，更別說主動的去閱覽室看書學(xué)習(xí)了。導(dǎo)致學(xué)院在學(xué)生訓(xùn)練與文化課學(xué)習(xí)之間失去了著力點，學(xué)生自身的學(xué)習(xí)積極性下降，自覺性不強。

（三）學(xué)管隊伍重事務(wù)輕理論，造成分工不明，穩(wěn)定性不足

學(xué)院在發(fā)展中，班主任、輔導(dǎo)員隊伍一直都有新鮮血液的注入，有新招的教師，有優(yōu)秀的留校生，有研究生、本科生、大專生，有法律、音樂、體育、心理等不同專業(yè)的教師，但是，班主任、輔導(dǎo)員的進入渠道多樣化，文化層次各不相同、缺乏軍事素質(zhì)和公安實踐經(jīng)驗、缺少對應(yīng)急事件的處理能力，導(dǎo)致隊伍不穩(wěn)定，凝聚力不足。對于班主任、輔導(dǎo)員的管理，存在工作職責(zé)不清、培訓(xùn)力度不足，激勵機制不健全的現(xiàn)象。班主任、輔導(dǎo)員在日常的管理中，總是過多的忙于事務(wù)性的瑣碎工作，從學(xué)生一日生活中的常規(guī)性工作到校園安全穩(wěn)定的精細化管理工作等，其很少有時間系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、研究理論性知識，對管理中出現(xiàn)的新問題、新情況，缺乏應(yīng)對措施，事后缺乏反思和經(jīng)驗總結(jié)，導(dǎo)致今后工作抓不住重點，找不準(zhǔn)突破口，缺乏條理性和創(chuàng)新精神。

學(xué)生干部隊伍是班主任、輔導(dǎo)員的得力助手，是同學(xué)與老師之間溝通的紐帶，是區(qū)隊活動的組織者和主導(dǎo)者，是同學(xué)們心目中的主心骨，是學(xué)管工作中不可缺少的中堅力量。但是學(xué)院對學(xué)生干部隊伍的管理缺乏整體的組織，干部之間也缺乏溝通和交流，對學(xué)生干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度薄弱，不能有效的組織起這一龐大的中堅力量。導(dǎo)致學(xué)生干部隊伍出現(xiàn)有雄心壯志，卻無從下手，有理想目標(biāo)卻無法開展的現(xiàn)象。

二、增強警務(wù)化管理實效的措施和意見

（一）更新育人觀念，重視學(xué)生思想教育

作為公安類院校，嚴(yán)格的警務(wù)化管理是必不可少的，但在這新興時代，要想跟上時代變化，就要及時更新育人觀念，重視學(xué)生的思想教育工作和個性發(fā)展，要對學(xué)生更深層的內(nèi)心思想、情緒進行引導(dǎo)和疏通，增加柔性管理，日常要對學(xué)生多一份關(guān)心、多一份耐心、多一份噓寒問暖，多站在學(xué)生的角度去思考問題，時常深入到學(xué)生的課堂、宿舍和生活中去，多與學(xué)生溝通交流，及時了解學(xué)生的思想動態(tài)，及時解決學(xué)生生活中的的困難，及時化解學(xué)生之間存在的矛盾，只有使學(xué)生真正的體會到學(xué)校的溫暖，老師的關(guān)愛，才會對學(xué)校的管理真心的心悅誠服，從內(nèi)心主動接受管理，從而形成良好的自律意識和內(nèi)在心理約束意識。

（二）重視文化內(nèi)涵建設(shè)，營造濃厚學(xué)風(fēng)

警務(wù)化管理的學(xué)校，從思想上就重武輕文，但是時代在發(fā)展，科技日新月異，知識才是發(fā)展中的財富，如何在警務(wù)化管理中尋找到文武兼修的平衡點，是值得人深思的。現(xiàn)在學(xué)院學(xué)風(fēng)不濃，主要存在于學(xué)生的一日生活制度中日常性事務(wù)太多，枯燥乏味，但又迫于壓力不得不集中精力去完成，如：站隊集合、隊列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練等。除此以外，手機在這數(shù)據(jù)大爆炸的時代，已成為學(xué)生慰藉枯燥心靈、了解社會動態(tài)的主要渠道，成為學(xué)生生活中必不可少的一部分，學(xué)生也把大量的時間和精力都花費在這些事情上，以至于沒有過多的精力去學(xué)習(xí)。針對這樣的情況，學(xué)院在制定訓(xùn)練計劃時要充分的考慮到學(xué)生的學(xué)習(xí)和休息時間，并開展豐富多彩的文化活動，調(diào)動學(xué)生的求知欲，比如：從早讀上可以衍生出《詩詞賞析大會》《詩詞背誦、競答比賽》等；課堂上可以衍生出《模擬法庭》《辯論賽》《話劇》《嘻哈數(shù)學(xué)公式》《英語聽寫比賽》等等。在各式各樣的活動中正確引導(dǎo)學(xué)生使用手機，利用手機查閱學(xué)習(xí)時所需資料，使手機成為學(xué)生學(xué)習(xí)中的輔助工具，并調(diào)動學(xué)生的積極性，鼓勵學(xué)生積極參與其中，培養(yǎng)學(xué)生對學(xué)習(xí)的主動性和動手能力，化被動學(xué)習(xí)為主動探究，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

（三）進一步完善警務(wù)化管理制度，打造學(xué)習(xí)型、榜樣型、研究型學(xué)管隊伍

在學(xué)院轉(zhuǎn)型期間，要提升學(xué)院警務(wù)化管理建設(shè)，必須加強學(xué)管干部的隊伍建設(shè)，建立一支有專業(yè)素質(zhì)、敢于創(chuàng)新、精明能干、充滿活力和凝聚力的學(xué)管隊伍。只有如此才能使警務(wù)化管理工作更上一層樓。

1.班主任、輔導(dǎo)員要提高自身學(xué)習(xí)能力和研究能力

新時代公安類院校的班主任、輔導(dǎo)員是具備各種能力的復(fù)合型人員，既要有廣博的知識，又要有過硬的軍事技能。一位教育家曾尖銳的指出：“學(xué)生可以原諒教師的嚴(yán)厲、刻板、甚至吹毛求疵，但不能原諒老師的不學(xué)無術(shù)?！彪S著時代的發(fā)展，信息大爆炸的時代，學(xué)生不僅僅只滿足于教師傳授的課本知識，還向往這更多更新的新時代知識，因此班主任、輔導(dǎo)員也要跟上時代的步伐，要有強烈的危機意識和前瞻意識，要加強自身政治理論的學(xué)習(xí)，不斷豐富和提高自身文化底蘊，增強軍事隊列技能，擴展自身視野，除此以外還要研習(xí)警務(wù)化管理中的藝術(shù)性，創(chuàng)新管理中的方式方法，增強警務(wù)化管理中的預(yù)見性、系統(tǒng)性。在工作中要定計劃、抓落實、勤梳理、善總結(jié)，提高工作效率，開拓創(chuàng)新精神，成為學(xué)習(xí)型、研究型學(xué)管隊伍中的一員。同時還要以身作則、率先垂范、身先士卒，用自己的行為和成績?nèi)ジ姓賹W(xué)生，激勵學(xué)生，成為學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣和楷模。

2.學(xué)院建立健全的培訓(xùn)、激勵等長效機制，培養(yǎng)團隊精神

“打鐵還需自身硬”，作為軍事化管理的院校，學(xué)管干部隊伍要有過硬的軍事類素質(zhì)和實戰(zhàn)能力，除班主任、輔導(dǎo)員自學(xué)以外，還需要學(xué)院搭建提升的平臺，建立集中培訓(xùn)、討論、考核的機制，并積極與其他公安類院校建立交流學(xué)習(xí)的互動機制。

集中培訓(xùn)不僅僅是理論上的培訓(xùn)，還要結(jié)合實戰(zhàn)訓(xùn)練，如：對班主任、輔導(dǎo)員進行為期10-20天的集訓(xùn)，主要可以從文化課的學(xué)習(xí)、課堂互動、軍事培訓(xùn)、體能性綜合訓(xùn)練等項目開展集訓(xùn)。文化課主要可以從政治理論思想、管理學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等方面著手；課堂互動上可以從談心談話、經(jīng)驗交流、案例討論、即興演講等方面著手；軍事培訓(xùn)可以從“一日生活制度”、隊列動作訓(xùn)練、隊列指揮員訓(xùn)練、團隊拓展活動訓(xùn)練等方面著手；體能性綜合訓(xùn)練可以從鍛煉身體、急救急護培訓(xùn)、應(yīng)急疏散演練等方面著手。

集中培訓(xùn)可以提高學(xué)管隊伍的綜合素質(zhì)，增進班主任、輔導(dǎo)員之間的聯(lián)系和溝通，提升學(xué)管干部隊伍的凝聚力和團隊的協(xié)作能力，而外出交流學(xué)習(xí)可以增長見聞、擴展視野，健全的激勵機制可以激發(fā)班主任、輔導(dǎo)員的工作積極性、主動性和創(chuàng)新性，同時還潛移默化的培養(yǎng)了學(xué)管干部隊伍的警察意識、紀(jì)律意識、作風(fēng)意識和安全意識，形成一支“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的學(xué)管干部隊伍。

3.緊抓學(xué)生干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)管隊伍中的中堅力量

學(xué)生干部來自于學(xué)生群體，有著對區(qū)隊未來的憧憬和向往，肩負(fù)著整個區(qū)隊的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、興衰榮辱，以及同學(xué)們在一日生活上的各個方面。據(jù)此學(xué)生干部隊伍就要具備較高的政治思想覺悟，較強的組織能力、動手能力，以及過硬的軍事隊列素養(yǎng)，同時還要發(fā)揮模范帶頭作用，成為同學(xué)們的榜樣和楷模。因此學(xué)院要想掌握、培養(yǎng)、運用這一中堅力量就要加強對學(xué)生干部隊伍的培訓(xùn)、引導(dǎo)、教育，培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識、紀(jì)律意識、協(xié)調(diào)能力和擔(dān)當(dāng)精神。可以根據(jù)學(xué)院有限的資源集中對學(xué)生干部進行思想政治教育和能力培訓(xùn)，開展《學(xué)生干部交流大會》《學(xué)生干部軍事隊列大比武》等活動，培養(yǎng)學(xué)生干部隊伍的綜合能力。

[參考文獻]

[1]都耀坤，洪志豪，井國平，黃奕聰，李曉涵.關(guān)于我國公安院校警務(wù)化管理的幾點思考[J].青年與社會，2013（6）.

[2]梁斌，徐燕.公安院校警務(wù)化管理中學(xué)生個人素質(zhì)培養(yǎng)路徑[J].江蘇警官學(xué)院學(xué)報，2015（06）.

[3]吳城，羅旭.警官院校學(xué)生警務(wù)化管理與其職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)研究[J].社科縱橫，2009（25）：63-65.

[4]趙遠，主編.公安院校學(xué)生警察意識培養(yǎng)教育讀本[M].北京：中國人民公安大學(xué)出版社，2013.6.