東莞海事：堅守一線，護航水上回家路

張建林

2018年伊始，東莞水上春運熱鬧非凡：上千艘“返港船”回港盛況在東莞轄區(qū)多地上演；開通了虎門至香港機場高速客船航線的太平港澳客運碼頭一如既往地熙熙攘攘，臺商回鄉(xiāng)之路異常暢通，冬日里透著暖暖的溫情。而這一切的背后，離不開堅守在一線執(zhí)法崗位的東莞海事人員默默奉獻，是他們?yōu)樗洗哼\安全護航。

2月1日，全國春運拉開了大幕，東莞水上春運也開展得如火如荼。據(jù)東莞海事部門介紹，今年春運期間，預計返港或留莞過節(jié)的船舶將超過1000艘，水上客運量多達57萬人次，到華陽湖、松山湖等景區(qū)封閉水域游玩的游客人數(shù)可能達到最高峰，立沙島危化品、西大坦集裝箱、新沙南散雜貨三大作業(yè)區(qū)和沙角電廠碼頭等港區(qū)正常營運，加上受冬季寒潮大風、濃霧多發(fā)、枯水期、捕撈季等多種因素疊加影響，東莞轄區(qū)水上交通安全監(jiān)管的壓力非常大。

為做好春運期間水上交通安全監(jiān)管工作，東莞海事局按照全國交通運輸安全生產視頻會議和2018年廣東海事工作會議部署要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”理念，制定了周密的春運監(jiān)管工作方案，深入開展水上安全風險防控和隱患排查治理，大力運用智慧手段，圍繞監(jiān)管重點，落實監(jiān)管措施，強化檢查力度，嚴查違法違章行為，嚴防水上交通險情事故發(fā)生。2月5日，記者走訪了東莞太平海事處和麻涌海事處，一探東莞水上春運盛況。

太平海事處：暢通臺胞“返鄉(xiāng)路”

2月5日下午2時許，記者來到東莞太平水道的太平港澳客運碼頭，此時的侯船大廳早已人滿為患，不少操著濃厚臺灣口音的旅客提著大包小包的行李在辦理出境手續(xù)。記者獲悉，自2003年虎門至香港機場高速客船航線開通以來，東莞太平港澳客運碼頭由兩艘高速客船執(zhí)行航班任務，每天往返5班共十個航次，年吞吐量大約30萬旅客。今年春運前5日，每天約有800～1000人次搭乘高速客船，其中70%是返鄉(xiāng)臺商及其家屬。

“通過這里返臺時間更好把握，所以平時我都喜歡來碼頭搭乘高速客船回去。”在東莞太平港澳客運碼頭，手上提著一大袋禮品登船的臺灣同胞廖先生告訴記者，他購買了一些東莞特色禮品回臺，晚上馬上可以與家人分享了，喜悅之情溢于言表。廖先生說道，每年的春節(jié)是他最開心的日子，勞碌了一年最慶幸的就是可以及時趕回家過年。“這里的高速客船采取‘空港聯(lián)運模式，只需要提前三個小時即可準點到達香港機場，中間不用再進行邊檢即可轉乘飛機返臺，既節(jié)省時間，又完全不用擔心堵車誤機等問題，這條水上高速航線是我們臺胞最安全最便捷的一條‘返鄉(xiāng)路。”

“安全準點對搭乘高速客船的旅客來說極其重要，一旦船舶誤點，就會造成旅客無法準點搭乘飛機的后果，尤其是春運期間，旅客本來就歸家心切，保障安全準點是我們最核心的工作。”高速客船運營方東莞虎門龍威客運有限公司客運部經理劉祖勇介紹，高速客船在水上航行時，安全的通航環(huán)境是首要條件。太平水道高速船航段全長7公里，河寬80米，航路寬約40米左右，隨著改革開放，上游臨水企業(yè)的排污、中下游一河兩岸工程建設，以及河道常年回淤疏于清理、商漁船無序錨泊等因素，導致太平水道通航隱患日益增加，多種問題直接影響高速船通航安全。

為了暢通通航環(huán)境，多年來，東莞太平海事處將高速客船監(jiān)管工作放在重中之重的地位，并以此打造了“水上旅客生命線”黨員品牌工程。經過太平海事局的努力，近十年來東莞虎門龍威高速客船有限公司沒有發(fā)生過任何險情事故，航班準點及時，旅客安全放心。尤其是春運期間，東莞太平海事處積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，服務高速客船，整治通航環(huán)境，暢通臺胞“返鄉(xiāng)路”，讓旅客能夠及時回家。

“春運期間，我們重點對東莞虎門龍威高速客船有限公司進行了安全檢查，督促其要合法合規(guī)經營，為旅客出行安全負責，同時結合該公司審核開展救生消防演習，完善公司應急機制”，太平海事處處長龍濤說道。在督促公司落實主體責任同時，太平海事處還積極整治太平水道的通航環(huán)境。通過積極溝通協(xié)調，聯(lián)合東莞海洋漁政支隊進行礙航漁船整治，趕在春節(jié)前把太平水道內的兩個漁港搬遷到河口，有效地為航道清障。

多年來，太平海事處一直為確保高速客船安全航行的持續(xù)穩(wěn)定局面而不斷努力。記者獲悉，2017年來，該海事處積極開展高速客船通航安全攻堅整治，先后聯(lián)合漁政、邊防開展了6次防止商漁船碰撞的聯(lián)合清查行動。春運40天，太平海事處還將繼續(xù)站好海事一班崗，通過采取“智慧海事+人工巡邏”雙重模式，監(jiān)管高速客船通航環(huán)境和水上交通安全，為保障高速客船的安全準點打上雙保險，為臺胞返鄉(xiāng)路貢獻海事力量。

麻涌海事處：為四百艘“返港船”護航

2月5日下午4時許，記者跟隨東莞麻涌海事處春運檢查小組對轄區(qū)船舶開展春運安全檢查。臨近年關，年味漸濃，不少空載的砂石船正緩緩沿著水流由珠江口駛入麻涌轄區(qū)靠泊。此時，沿岸兩邊一些船頭朝岸邊，船尾朝河中心的船舶吸引了記者的目光。

“這些船是麻涌轄區(qū)的返港船，每逢春運，數(shù)百艘船舶沿著兩岸停泊的盛況讓人震撼不已，但因轄區(qū)倒運海水道泊位緊張，同時考慮到防范火災隱患，所以我們協(xié)調這些船舶按照每四艘船一組、以頭朝內尾朝外的方式聯(lián)排停泊，騰出更多空間為其他待返港船舶讓位。”在海巡“09339”船上，東莞麻涌海事處副處長陳旭東指著岸邊停靠著的一艘2000噸級的砂石船向記者介紹，“這艘船尾的紅紙是昨天貼的，上面寫好了船舶的信息和聯(lián)系人方式，這是我們對返港船實施的編號管理，現(xiàn)場核查清楚船況后，我們會把該船的有關數(shù)據(jù)和情況錄入智慧海事平臺，編入東莞海事局‘春運地圖，做到底數(shù)清、情況明。”

記者走訪期間發(fā)現(xiàn)，麻涌轄區(qū)的返港船舶數(shù)量眾多，目前倒運海水道兩岸已經三三兩兩地停泊了不少返港船。據(jù)了解，東莞是廣東省砂石船的基地和母港之一。東莞市居民為主要股東的砂機船、自卸砂石船約380艘，占珠三角地區(qū)砂石船行業(yè)的70%-90%。春節(jié)期間，大量砂石船舶、起重船、散貨船返莞停泊過節(jié)，此類船舶簡稱“返港船”，大量返港船舶的監(jiān)管和規(guī)范返港船停泊、值班、維修等作業(yè)行為是東莞海事局春運工作的“重頭戲”。據(jù)摸底排查和初步研判，2018年春節(jié)期間，返港或留莞過節(jié)船舶將超過1000艘，近日，陸續(xù)有船舶返港維修及過節(jié)。

記者了解到，春節(jié)期間麻涌轄區(qū)的返港船預計將達到400多艘。2月8日至13日為返港船高峰，其中10日至13日，每天將近80艘船舶回港。“隨著返港船回家的高峰來臨，我們積極做好各項水上引導工作，加強安全監(jiān)督。”陳旭東表示，麻涌海事處與本地砂石船協(xié)會密切聯(lián)系，建立可隨時溝通的微信群，安排專人專職值班，了解返港船的報備情況。同時積極派人對返港船進行引導，派出海事人員現(xiàn)場核查返港船，對其進行編號管理，做到明確返港船基本情況及管理編號，明確船舶停泊位置，明確安全管理責任人，明確船舶現(xiàn)場及船東聯(lián)系方式，明確停泊規(guī)則，明確停泊期間安全注意事項。

麻涌海事處副處長馮小波介紹，每逢春運期間，蜂擁而至的返港船舶也帶來了很多安全監(jiān)管難題。當前，麻涌轄區(qū)因無正規(guī)錨地而返港船停泊需求大，所以經常會造成返港船無序停泊、碰撞風險大等局面。為此，春運期間，麻涌海事處積極疏導返港船有序停泊，根據(jù)轄區(qū)特征、通航條件和管理經驗，針對船舶的種類、噸位、吃水、凈空高度等分類別在遠離航道的岸邊開闊水域劃定返港船臨時停泊區(qū)，并加強宣傳、引導和調度，最大限度利用停泊區(qū)作用，避免返港船在航道、橋區(qū)、水源地等水域停泊，同時便于海事實施集中式監(jiān)管和返港船的互幫互助，最大限度降低大量返港船停泊對船舶航行安全的影響。

據(jù)了解，東莞轄區(qū)通航橋梁多達128座，約70%的橋梁建設于上世紀80、90年代，橋梁凈高低，助航導航設施不足，缺少維護保養(yǎng)。去年，麻涌海事處成功推動廣深高速川槎大橋電子檢測線、電子報警線和水上限高架“三道防線”建設，其中水上限高架更是全國首例。春運期間，眾多返港船對轄區(qū)橋梁安全也構成了一定威脅，一旦船舶偏航就容易釀成橋梁安全事故。馮小波說道，上個月底開始，麻涌海事處便積極實施“智慧監(jiān)管+人工巡邏”等方式，加強引導返港船舶避讓橋梁，同時積極按照廣東海事局防治船碰橋戰(zhàn)役總體部署，東莞海事局“一橋一策、精準施策”理念，運用“一研、二查、三推、四防”工作方法防治轄區(qū)船碰橋，成效顯著，有力地維護了轄區(qū)春運水上交通安全局面的持續(xù)穩(wěn)定。endprint