甘肅省蘭州公路管理局公路養(yǎng)護管理系統(tǒng)的應用與體會

段偉

摘 要：結(jié)合蘭州公路管理局公路養(yǎng)護管理系統(tǒng)的運營情況，闡述了養(yǎng)護系統(tǒng)的開發(fā)背景、應用情況，總結(jié)了系統(tǒng)的優(yōu)點，并根據(jù)現(xiàn)狀提出系統(tǒng)優(yōu)化建議，對養(yǎng)護管理信息化建設有借鑒意義。

關(guān)鍵詞：公路 養(yǎng)護管理系統(tǒng) 應用 體會

中圖分類號：F542.8 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2018）09（a）-0101-02

按照高速公路養(yǎng)護市場化試點工作要求，為整合全局養(yǎng)護信息資源，提高公路養(yǎng)護管理水平，實現(xiàn)蘭州公路管理局公路養(yǎng)護管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學化、信息化，蘭州公路管理局于2014年2月通過競爭性談判，最終選擇上海中交海德交通科技股份有限公司進行蘭州公路管理局公路養(yǎng)護管理系統(tǒng)的設計研發(fā)工作。《甘肅省蘭州公路管理局公路養(yǎng)護管理系統(tǒng)》于2014年8月份上線后，由蘭州高養(yǎng)中心首先試用，該系統(tǒng)由“養(yǎng)護業(yè)務管理”“養(yǎng)護巡查管理”“視頻監(jiān)控”三大部分組成，其中以“養(yǎng)護業(yè)務管理”模塊為整個系統(tǒng)的關(guān)鍵模塊，又分為“養(yǎng)護系統(tǒng)平臺管理、基礎數(shù)據(jù)管理、養(yǎng)護計劃管理、路況巡查檢查、維修保養(yǎng)管理、公路技術(shù)狀況評定、績效考核、養(yǎng)護設備管理、養(yǎng)護材料管理和綜合信息查詢”共計10個子模塊。運營期間，海德公司根據(jù)局、高養(yǎng)中心和養(yǎng)護公司提出的意見對養(yǎng)護系統(tǒng)進行了修改完善。2015年3月份，增加了“一日一路”考核模塊。2016年5月份增加了綠化考核內(nèi)容，截至目前，基本滿足日常養(yǎng)護管理的需求，各級單位均能熟練操作運行該系統(tǒng)。

該系統(tǒng)是一套市局級公路養(yǎng)護管理平臺，以“管養(yǎng)分離、合同管理、定額養(yǎng)護、績效考核、科技支撐”為核心，可實現(xiàn)公路基礎數(shù)據(jù)、資金計劃數(shù)據(jù)、公路病害數(shù)據(jù)、養(yǎng)護工程數(shù)據(jù)、公路狀況評定數(shù)據(jù)、設備材料數(shù)據(jù)、工作考核數(shù)據(jù)、養(yǎng)護巡更數(shù)據(jù)的采集和管理等功能，并引入移動數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、橋梁及重點構(gòu)造物電子巡更系統(tǒng)，實現(xiàn)了從養(yǎng)護巡查、任務下達、上報驗收、計量支付、考核評價等整個管理流程的科學化、信息化。

1 養(yǎng)護管理系統(tǒng)的優(yōu)點

1.1 實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)集中管理

高養(yǎng)中心管養(yǎng)的高速公路路線較長、較為分散，設施較多，自接養(yǎng)開始無基礎數(shù)據(jù)，加之后期由于全國高速公路統(tǒng)一編號，里程傳遞后樁號錯亂，給管理造成一定難度。自系統(tǒng)上線運行后，高養(yǎng)中心以此為契機，加大技術(shù)力量投資，完善管養(yǎng)路段內(nèi)所有設施后錄入系統(tǒng)，使路線、橋梁、涵洞、隧道、交安、防護、排水等公路設施基本信息集中管理，所有基礎數(shù)據(jù)一目了然便于統(tǒng)計和管理，建立了標準規(guī)范的公路設施數(shù)據(jù)庫。

1.2 權(quán)限管理，便于各級職能人員操作

養(yǎng)護系統(tǒng)以“管養(yǎng)分離、合同管理”為宗旨，針對不同崗位分配不同權(quán)限，使每個操作人員便于操作且簡單易懂，也建立規(guī)范的養(yǎng)護業(yè)務人員工作體系。

1.3 公路病害閉合處理

養(yǎng)護系統(tǒng)以“三上三下”流程貫穿高速公路養(yǎng)護操作流程，“三上三下”管理流程使各環(huán)節(jié)聯(lián)系緊密，從養(yǎng)護巡查到養(yǎng)護任務下達、實施情況上報到初步驗收、初驗情況上報到計量支付，每個環(huán)節(jié)都能嚴格控制，緊密聯(lián)系。

1.4 計量簡單

嚴格按照各環(huán)節(jié)操作流程后“一鍵”生成計量。

1.5 監(jiān)管有力

視頻監(jiān)控系統(tǒng)和巡更系統(tǒng)應用后，前端采集設備可每分鐘自動或隨時手動向指揮中心傳送GPS定位數(shù)據(jù)，并在電子地圖上顯示地理位置信息，無論是橋隧涵的定期檢查、路況巡查監(jiān)控直播、軌跡回放或是巡更查詢，都一目了然、有跡可循，有效地提高了管理單位的監(jiān)管力度。

1.6 智能化養(yǎng)護考核

養(yǎng)護系統(tǒng)中“一日一路”模塊，可根據(jù)數(shù)據(jù)錄入情況自動判斷養(yǎng)護工作執(zhí)行情況，自動進行考核評分。同時系統(tǒng)可實現(xiàn)隨機抽取考核地點和檢查設施，方便考核人員安排考核工作。

1.7 巡查養(yǎng)護可視化

公路養(yǎng)護移動視頻監(jiān)控系統(tǒng)主要是集成了3G技術(shù)、GIS地圖技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù)等，形成一套透明的、完善的、科學的、高效的平臺，通過對數(shù)據(jù)共享和對接，實現(xiàn)路況巡查實時可視化監(jiān)控，第一時間傳回路況信息，指揮人員可通過視屏數(shù)據(jù)判定路況情況，實現(xiàn)工作狀態(tài)的實時、可視、遠程監(jiān)督指揮，進一步提高養(yǎng)護作業(yè)的遠程指揮和調(diào)度效率。

2 養(yǎng)護管理系統(tǒng)優(yōu)化建議

（1）加強系統(tǒng)維護，保證后臺運行穩(wěn)定，杜絕系統(tǒng)更新重啟引起的各種問題，譬如權(quán)限更改、數(shù)據(jù)消失、計量重復、或是部分測試數(shù)據(jù)在報表里，修正各類臺賬報表導出時經(jīng)常顯示頁面出錯或是網(wǎng)頁失去連接，應安排專人負責后期維護，解決各養(yǎng)護單位在使用中發(fā)現(xiàn)的漏洞和合理化建議，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行。

（2）提高自動化水平，減輕人工重復操作錄入，譬如路面維修清單選定相對固定，但錄入重復繁瑣，建議在“工程驗收申請”頁面固定按鈕，可以一鍵錄入，簡化操作，特別是坑槽修補。提交二級審核，可由系統(tǒng)對比清單自動提交任務單二級審核。

（3）資源有待整合，業(yè)務需進一步拓展，目前應用的系統(tǒng)較多，主要有省局養(yǎng)護系統(tǒng)平臺、交通量觀測、橋梁養(yǎng)護管理系統(tǒng)等，應將以上系統(tǒng)進行整合，以提高資源的有效利用，減輕人工在各系統(tǒng)的重復勞動。同時應進一步拓展應用業(yè)務，加入路況定時報告、應急保通保暢、水毀等小型專項工程管理方面的業(yè)務。

（4）加強培訓，進一步提高人員素質(zhì)，系統(tǒng)面對所有參與養(yǎng)護的人員，基層部分操作人員水平較差，人員的學識技能與崗位要求還有差距，要根據(jù)管理的需要定期對人員進行培訓，并通過職工的實際執(zhí)行情況，及時對培訓效果進行評估，最終使達到崗位責任的要求。

3 結(jié)語

蘭州公路管理局公路養(yǎng)護管理系統(tǒng)通過4年多的應用，初步改善了養(yǎng)護工作的面貌，適應高速公路市場化試點工作要求，做到了養(yǎng)護管理手段信息化，上路巡查視頻化，電子巡更常態(tài)化。但是也清醒地認識到，一個信息化系統(tǒng)的開發(fā)、使用及完善，是一個漫長而復雜的過程，還需要付出更多的努力，積累大量的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗，不斷完善和提高，緊跟大數(shù)據(jù)時代信息技術(shù)的發(fā)展，使我們的管理手段和工作方法有新突破，更好地為社會提供優(yōu)質(zhì)服務，真正做到：人便于行、貨暢其流、服務群眾、奉獻社會。

參考文獻

[1] 陶軍.中國高速公路信息化建設和管理[J].電子技術(shù)與軟件工程，2013（14）：150.

[2] 蘭州公路管理局養(yǎng)護綜合系統(tǒng)管理辦法等相關(guān)文件[Z].