馮作龍
(華東理工大學體育科學與工程學院,上海 200237)
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》、2012年《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于進一步加強學校體育工作若干意見的通知》中明確指出,高校體育工作仍然是高等教育中極為重要但又薄弱的環節之一[1]。2007年5月7日中共中央國務院印發了《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》,要求廣大青少年學生走向操場、走進大自然、走到陽光下,積極參加體育鍛煉,有效地促進廣大青少年學生積極參加體育鍛煉,切實提高學生體質健康水平[2]。
上海市大學生體育社團。
1.2.1 文獻資料法
分別以“大學生體育社團”“組織資源配置”“管理模式”為搜索關鍵詞在數據庫中檢索近些年來發表的論文以及與大學生體育社團相關的資料,并對其進行研究。
1.2.2 問卷調查法
隨機抽取復旦、上海交大、華東理工、同濟、上師大、上海財經、上海應用技術大學7所上海高校的70個學生體育社團中的560個學生進行問卷調查,總共收回514份問卷,其中有效問卷462份,收回比率和有效率達到了91.8 %和89.9 %。對大學生社團骨干進行問卷調查140份,收回132份,其中有效問卷127份,收回比率和有效率到達了94.3 %和96.2 %。
1.2.3 數理統計法
對收回的調查問卷以及專家提供的數據,采用SPSS17.02 軟件進行數據的統計、分析。
1.2.4 專家訪談法
對上海市大學生體育社團的指導老師、校團委的相關負責人、社團骨干、研究高校體育社團方面專家進行訪談,得到相關人員對上海市大學生體育社團的管理模式方面的意見。
根據相關研究,管理模式根本上是特定的組織資源的配置方式。[3]基于這個觀點,我們對上海市大學生體育社團管理模式的研究著眼于高校體育社團組織資源的配置角度,同時綜合大學生體育社團組織的獨特性,并將大學生體育社團資源界定如下:(1)人力資源,含社團骨干、成員和指導老師。(2)資金資源,含社團的資金來源以及使用。(3)平臺資源,含社團在校園內以及在網絡平臺上的宣傳影響力。(4)物質資源,包括場地和器材。(5)社交資源,主要是處理并獲得校內外相關管理機構的支持,以及與校外社團之間的合作關系。大學生體育社團是高校體育工作的重要環節,正確分配體育社團的各項資源是大學生體育社團管理工作的基礎,同時也是發揮體育社團功能作用的保障。[4]基于組織資源的配置方式,研究大學生體育社團管理模式目的體現在,運用有限的組織資源進行合理配置,并充分發揮和利用人力資源、資金資源、平臺資源、物質資源、社交資源,指導學生主動參與體育鍛煉,培養學生形成終身體育的意識,促進高校學生體育社團的健康發展。
2.2.1 人力資源
2.2.1.1 社團成員
通過分析調查所得到的數據,體育社團的主要成員是本科一年級和二年級的學生,而本科三年級和四年級學生加入社團的人數減少了很多,加入社團的研究生則更是鳳毛麟角了。本科階段各年級成員在體育社團成員中占到53.3 %、36.6 %、7.7 %、2.4 %。而社團開展活動實際參加的社團成員,本科一年級新生占參加社團活動的總參與人數的71.4 %,本科三年級和四年級學生實際活動的人數占總參加數的比重都沒有超過4 %。通過調查還表明,個人興趣愛好、豐富校園生活、增強體質、自我展示、擴大人際交往是大學生參加體育類社團的主要動機[5],分別為79.4 %、66.7 %、51.4 %、39.7 %和37.3 %。從數據上看學生個人喜好仍然是參加體育社團的主要動機,但同時學生還把參加體育社團作為豐富校園生活的重要手段,并兼顧增強體質擴大人際交往的目的。
2.2.1.2 社團骨干
社團骨干是社團中的精英,而社團干部的自身素質高低以及社團干部的接替,都對社團的發展有重要的影響,這就需要他們要具有強烈的信念和執著的追求。從調查中得知,上海市高校學生體育社團的骨干素質不盡如人意,大多高校社團發展受到社團骨干素質的制約。[6]社團骨干隊伍往往出現青黃不接的現象,某些社團還出現了“官僚主義”的不良之風,能力強的骨干不能發揮應有的作用,從而影響到社團的活動開展和社團的發展壯大。

表1 上海市大學生體育社團學生干部產生方式和干部
在對127名社團學生骨干有效問卷分析后發現,參加過培訓的社團干部不足一半,上任之后的再培訓更是不到1/4。社團干部的產生方式,在調查的70個社團中有43.4 %是社團民主選舉、33.3 %是個人推薦、21.6 %是社團骨干推薦和2.7 %是學校任命。社團干部人數為2~3人的有37個占比是52.9 %,4~5人的有14個,占20.0 %,而6人以上的有15個占21.4 %,其他的有4個占5.7 %(表1)。
2.2.1.3 社團指導老師
指導教師現狀:從調查結果中可以看出,學生體育社團指導老師有多種形式,指導老師有來自學校的體育老師、運動特長生、校外專業教練、社區體育指導員等,但仍然以體育教師為主(占47.4 %)。聘請體育教師擔任指導教師多數會出現只是掛名、有名無實情況,真正有足夠時間進行指導的少之又少,多數是一次性的或是短期的指導。[7]運動特長生特別是有較好的運動技能和科學訓練手段的高水平運動隊的運動員,足夠勝任社團的指導工作,同時也有著足夠的工作積極性和熱情,并給他們帶來難得的實踐和鍛煉機會。有的體育社團因為需要更專業的學習訓練,而本社團又缺乏高素質指導者,這時付費邀請校外教練就是一個很好的選擇,當然因為費用較高,次數不會很多。
2.2.2 資金資源
2.2.2.1 社團資金的來源
社團成員所交的團費和企業贊助是上海市大學生體育社團資金的主要來源[8],所占比例為44.1 %和30.7 %,此外,校撥款的占14.7 %,經營收入為7.0 %,其他為3.5 %。這表明社團的團費收入仍然是上海市高校體育社團資金的最重要來源,在選取的70個體育社團中,就有67個社團資金的最主要來源為會員的團費。學員繳納團費的方式多采用一年交一次的方式,這個比例占到了74.6 %,較大多數團費金額在50元左右,比例占到85.4 %,此外,一些特殊體育社團團費超過100元,集中在需要付費邀請校外教練的社團,如瑜伽、健身健美和攀巖等。企業贊助雖不是最主要經費來源,但所占比重還是挺高的,這和上海整體經濟環境較好有很大關系,企業通過贊助高校體育活動的開展,達到擴大影響力、培育未來消費群體的目的,體育社團也可以通過與企業的合作,從而獲得開展活動所需的資金贊助(表2)。

表2 上海市大學生體育社團資金來源和繳費方式
2.2.2.2 經費的使用
如何在經費相對缺乏的情況下最大限度地利用經費是大學生體育社團所要面對的一個突出問題。數據顯示,當前上海市大學生體育社團的資金用在社團日常開展活動的場地器材費用排在第一位,比例占到了52.3 %,排在第二、三位的是廣告宣傳和比賽獎品費用,依次為17.4 %、15.7 %,最后用在教練費和其他事項,分別為11.7 %和2.9 %。高校對體育社團經費管理都制定明確的相關制度,要求社團的經費需要有專門學生進行管理,社團經費的收取以及使用情況都要按規定進行記錄并報學校社團聯備案(表3)。

表3 上海市大學生體育社團經費來源及使用情況
2.2.3 物質資源
調查顯示,上海市高校學生體育社團每星期開展社團活動的次數多為1~2次或3~4次,分別占56.1 %、35.9 %,達到5次以上的只有8 %。社團是面向全校不同學院專業的學生的,課程時間都有不同,選擇社團活動時間受到極大的限制,兩次左右的社團活動是符合學生實際情況的。當然這方面最近這些年得到較好的改善,因為部分學校已經強制要求留出一個半天或兩個半天作為社團等活動時間。[9]
上海高校現有的室外、室內體育場館等基礎設施還是很完善的,數據顯示大約87.1%的體育社團基本能夠獲得社團開展活動的場地設施,但仍有部分社團集中在小球類項目場地,雖有較大增多但遠遠不能夠得到滿足。[10]此外,有的特殊體育社團對體育設施有特別要求,而高校不能都滿足這些設施需求,社會場地設施就成為很好的補充。
2.2.4 平臺資源
校園內年度的社團招新是學生加入體育社團的重要平臺,校園海報宣傳也提供了很好的信息平臺。[11]此外,約有37%的社團成員是由學長和同學的介紹參加體育社團。隨著互聯網和智能手機在高校的普及,各個學校都建立了社團的論壇,學生可以在論壇進行討論,也可以發布招新信息和相關的活動信息。微信、QQ等社交軟件的出現使得社團成員間的溝通和交流變得更加方便快捷,也降低了聯系費用。通過調查發現幾乎所有的上海大學生體育社團都建立了社團內的微信群和QQ群,極大地方便了社團成員間的互動。
2.2.5 關系資源
上海高校學生體育社團校際間的交流是很多的,大學城的出現也方便了高校校際交流。例如海灣大學城三所高校學生體育社團間就有很好的交流和互動,上海高校網球大聯南區賽、網球社團的海灣三校賽,足球大聯賽等賽事的開展都進一步緊密了高校學生體育社團的關系。從調查中看到,57.4 %的體育社團經常與其他高校體育社團開展校際交流,有的甚至已經建立一套固定交流的機制;35.3 %的體育社團存在交流但不經常開展;沒有開展校際交流的體育社團只有7.3 %。上海大學生體育社團校際交流的主要形式有體育比賽、聯誼活動、學習交流、其他,分別占到了35.0 %、 27.7 %、22.9 %、14.6 %。學校體育社團不僅受到校外社會資源的關注,同時也開始開展一些具有社會公益性質的活動,反哺社會。[12]如華東理工大學體育與科學與工程學院、團委社團聯積極與凌云街道共建華理凌云體育俱樂部,通過高校和社區的互動促進社區開展全民健身運動,同時也豐富高校學生體育社團活動的開展[13](表4)。
3.1.1 高校學生體育社團發展迅速、參加社團的動機多樣
我國高校學生體育社團比國外體育社團發展晚了很多,但近幾年迅速發展,體育社團數量已經很龐大了,涵蓋的體育項目也廣泛。體育社團已變成高校學生學習交往的重要平臺,個人興趣愛好不再是學生加入的體育社團唯一的動機[14],自我展示、擴大人際交往等方面的需求在體育社團中也得到了較好滿足。社團成員的主力仍是大一和大二的同學,由于高年級學生受到實習及就業等因素的影響,大三、大四學生繼續參加體育社團的比例不高[15]。
3.1.2 社團骨干缺乏培訓、選拔機制存在不足
社團骨干缺乏系統的培訓,工作水平不高,以及指導老師的不足都導致了社團活動管理不規范、質量得不到保障。此外,高校學生體育社團在社團干部的選拔方面也存在著不足[16],需要進一步體現社團會員的自主能力,同時,在對社團干部的監管方面也有管理不當的地方。
3.1.3 高校學生體育社團活動設施有改善,經費來源較單一
近些年上海高校體育場館等硬件設施得到了極大的改善,但場地和資金仍是制約學校體育社團開展社團活動和進一步發展的重要因素。體育社團中能用來支持社團活動的商業贊助只是很少的一部分,體育社團從學校獲得的經費也不多,體育社團的活動經費大多數來源于會費。[17]社團經費的使用絕大部分用在了器材設施、比賽獎勵、廣告宣傳等方面。
3.1.4 獲取社會資源的思路不夠開闊,學校資源獲得也受限
由于沒有打開從社會獲取資源的途徑,在獲取資源的途徑上大學生體育社團仍然存在“等、靠、要”的被動思想,資源的獲得仍然是以學校為主。這些都制約著社團獲取資源的途徑和范圍,即使這樣也只是其中一小部分在學校開展得比較好的學生體育社團能夠獲得學校的大力支持。[18]社團獲取資源的制約和影響因素有學校對體育社團的重視程度、社團的人數和在學生中的知名度、社團的骨干作用等。能否突破這些制約獲取到足夠資源決定了學生體育社團的發展和活動的開展。
3.2.1 增加高校對學生體育社團的支持力度,建立科學的社團制度
大學生體育社團如何獲得學校經費、政策、場地器材的支持,一方面要靠社團在學校的積極爭取,爭取在學校建立一套活動開展經費配套,并把體育社團納入學校開展體育活動的重要一個環節[19];另一方面高校也應該在政策制度方面予以支持,支持體育社團活動的開展以豐富學生在學校的校園生活。此外,高校的社團聯應該在校團委的領導下加強對學生體育社團的業務指導提供獲取更多社會資源的平臺,加強和兄弟院校的串聯,進行活動規范。
3.2.2 增加體育社團骨干的培訓機會, 強化對學生干部的監督和工作協調
體育社團活動開展的好壞和社團骨干,特別是社團干部的工作能力有著很大的關系。高校應該在學校建立一套社團骨干的培訓機制,由團委進行指導、監控,社團聯進行具體的實施。[20]社團干部的選拔也要建立一套更透明、更公正的遴選流程。
3.2.3 擴大學生體育社團影響力,開展多種形式的社團宣傳及高質量的活動和比賽
擴大學生體育社團影響力,開展多種形式的社團宣傳及高質量的活動和比賽。可以通過組建社團微信公眾號、網站、QQ群等對社團進行宣傳,讓廣大學生對社團的目的、任務和性質加以了解[21],舉辦高質量的社團活動、比賽能夠擴大學生體育社團在學生中的影響力,使更多的學生知道社團,進而加入到社團中來。同時也可以增進社團已有成員間的交流,達到提高運動技能,進一步鞏固社團的凝聚力的效果。[22]
3.2.4 健全多種資源的獲得,使學校資源為基礎,社會資源為提升
體育社團各種資源的獲得還是要以學校的內部資源為基礎,并且這些年國內高校特別是上海高校的各項設施都有了很大的提升與改善,為社團活動的開展打下了很好的基礎。當然校內資源還有很大的發掘和改善的空間,體育社團要多方面進行爭取。[23]體育社團也應積極開拓獲取社會資源的渠道,起到提升社團品質的作用。
基于組織資源的配置人力資源、資金資源、物質資源、平臺資源、關系資源,提高體育社團骨干的能力和培訓機會,增加學校對學生體育社團的支持力度,擴大學生體育社團影響力,健全多種資源的獲得,進一步提升大學生體育社團的運行和管理能力。為大學生提供更高水平的體育社團活動、豐富大學校園的體育文化活動作出貢獻。
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