牟軍利
一、提高認識,切實增強做好審計宣傳工作的責任感
審計宣傳作為審計工作的重要組成部分,既是轉化審計成果、提升審計質量的有力手段,也是展示審計形象、擴大審計影響的重要途徑。回顧一年來我省審計宣傳工作,主要有以下幾個特點:一是對審計宣傳工作重要性的認識逐步深化,全省各級審計機關大都結合實際制定了加強審計宣傳工作的意見和措施,建機制、抓隊伍、強培訓;二是審計宣傳工作考核獎勵機制進一步完善,以目標考核保障審計宣傳工作深入推進;三是審計宣傳工作的主動性和時效性不斷增強,媒體刊發信息量不斷增加,審計的影響不斷擴大。在肯定成績的同時,我們也清醒地看到審計宣傳工作還存在一些不足:有的對審計宣傳工作重要性和必要性的認識不夠,有的審計宣傳工作的重點不夠突出、質量還不夠高,有的重視業務而忽視宣傳,有的對審計雜志征訂工作重視不夠等等。對此,我們必須高度重視,認真研究加以解決。
當前,審計工作影響力不斷擴大,公正、權威形象得到普遍認可,不但為審計在國家治理中發揮基石和重要保障作用營造了良好的輿論氛圍,也為凝聚社會共識,更好地推動全面依法治國和全面深化改革提供了有力支撐。我們一定要切實增強做好宣傳工作的責任感和緊迫感,全面加強審計宣傳工作,為審計事業科學發展提供強有力的支持。
第一,全省各級審計機關應高度重視和加強審計宣傳工作。要從政治和全局的高度,充分認識審計宣傳工作的重要性和必要性,帶頭學習、研究和掌握宣傳工作的基本規律,充分利用宣傳成果指導和推動工作。要將審計宣傳列入審計工作議事日程,與審計業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,做到任務具體、分工明確、職責到位、責任到人,常抓不懈。要堅持平時考核和年終考核相結合,對審計宣傳工作中涌現出的先進集體和先進個人,給予表彰和獎勵。
第二,要著力打造一支特別能戰斗的審計宣傳隊伍。審計宣傳既要緊緊依靠全體審計人員,更要建立一支思想活躍、政治敏銳、業務精湛的審計宣傳隊伍。各市、縣(區)審計局領導要把本單位文字功底扎實的同志充實到宣傳崗位,鍛煉提高他們的思想理論水平、分析問題能力和文字寫作能力。廣大審計人員在從事審計業務工作中,一方面要注意發現、挖掘審計實踐中有價值的信息,另一方面要主動及時地撰寫、編發稿件,對審計實踐中的經驗進行總結提升。
第三,要嚴肅工作紀律。審計宣傳工作是一項政策性強、敏感度高的工作,必須嚴格遵守政治紀律、宣傳紀律、保密紀律和審計工作紀律,恪守職業道德,確保宣傳政治方向,防止內容失實、以偏概全,防止主觀臆斷和感情用事。凡對外宣傳的稿件,要按照審批程序層層把關,特別是對重大事項、重要審計項目和一些典型案例的披露,以及審計結果的公告,主要領導要親自把關,對因違紀行為造成負面影響的,要嚴肅追究責任。
二、多措并舉,認真做好審計報刊發行工作
報刊發行量的多少,體現著宣傳覆蓋面的大小,標志著報刊的影響力大小。2017年的期刊發行,各級普遍比較重視,多數市縣(區)把信息、稿件的刊稿數和報刊的征訂數,納入了科室(個人)年度目標考核,工作更加細致,效果也比較明顯,2017《現代審計與經濟》期刊發行量較往年持續增加,《中國審計報》《中國審計》征訂量也有提高,這是大家共同努力的結果,希望大家一如既往抓好審計期刊發行工作。
(一)要正確認識期刊發行工作。審計期刊發行工作是審計工作的需要,也是建設學習型機關的需要,事關審計工作的影響和審計事業的發展。訂閱審計刊物其目的是為了讓更多的人了解審計、理解審計、支持審計、研究審計,促進審計事業的不斷發展。各級審計機關要高度重視,認真抓好報刊征訂工作,從被動的推銷變成主動的推介,廣開門路,尋求支持。
(二)要積極做好宣傳工作。報刊征訂工作是一項十分煩瑣的工作,要靠審計機關的同志多做工作,在充分宣傳我們報刊內容、用途的前提下,動員審計機關和關心審計事業的單位和個人多訂閱我們的報刊。
(三)要加大表彰獎勵的力度。省廳每年對征訂工作認真、成績突出的單位和個人進行表彰和獎勵,充分肯定他們的工作成果。同時,在宣傳工作上向發行數量大的審計機關傾斜,對他們的審計工作成果和經驗優先安排宣傳報道,積極向媒體推薦他們的稿件。
三、搭建平臺,鞏固和發展審計文化書屋建設
審計文化書屋是提高審計干部素質的一個非常重要的平臺。現在全省縣以上審計機關基本都建立了審計文化書屋,也都配備了一定數量的圖書。同時陜西省為省廳及10個地市、109個區縣開通網上審計文化書屋賬戶。下一步要進一步采取措施鞏固和發展實體及網上審計文化書屋建設工作。
一是要采取有效措施,推動廣大審計干部愛讀書,養成學習的良好習慣,通過組織一些讀書交流會、座談會,談讀書心得、體會等措施,激勵和鼓勵干部讀書。
二是對建成的書屋,要不斷加以充實,保證好書源源不斷,推動大家思想、觀念和知識更新。每年要有一定量的更新,擴大圖書品種,比如政治方面、經濟金融理論方面、審計方面、歷史、文學及其他方面。這樣審計干部就能各取所需,各有所獲。
三是對于網上審計文化書屋,要利用好這個服務云平臺,實現審計資源共享。中國時代經濟出版社審計文化書屋移動端APP試用版已全面上線,門類繁多,內容豐富,實用可行,為審計人員提供了一道精美的精神大餐,我們要充分利用這一平臺,提高理論水平和業務技能。
四、增強實效,不斷開創審計宣傳工作的新局面
一分思路,九分落實。做好新時期的宣傳工作,必須以服務審計工作實踐、營造良好的輿論環境為中心,突出成果落實。要科學謀劃新時期審計工作宣傳熱點,將審計促進國家重大政策措施落實、精準扶貧脫貧和我省追趕超越目標任務、“五新”發展戰略的落實等方面的成效,以及審計制度機制完善、審計方式方法改進、審計質量和層次提升、審計隊伍能力素質建設等方面的有效做法深入挖掘出來,促進審計工作全面提升。
(一)弘揚主旋律,堅持正確的輿論導向
宣傳工作是一項政治性很強的業務工作。習近平總書記指出,“堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主,是宣傳思想工作必須遵循的重要方針”“必須堅持鞏固壯大主流思想輿論,弘揚主旋律,傳播正能量,激發全社會團結奮進的強大力量”。我們新聞宣傳工作者要旗幟鮮明講政治,始終自覺在思想上、政治上、行動上與習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,宣傳工作的各個方面、各個環節都要堅持正確輿論導向,要有高度的政治敏銳性和政治鑒別力,善于運用傳播規律,把準輿論引導的最佳時機、分寸火候和實效質量,弘揚主旋律,激發正能量,這樣才能真正掌握輿論引導的主動權和話語權,取得最佳傳播效果。審計宣傳要始終堅持正面宣傳為主,努力用主流思想引領審計工作前進,用良好氛圍支撐和諧穩定,用進步力量推動事業發展。要多宣傳報道審計工作中的鮮活事例以及審計工作中涌現出來的先進典型,以較強的吸引力和感染力,讓群眾接受審計、了解審計、支持審計,以正面的宣傳鼓舞人、激勵人,增強審計宣傳思想工作的主動性,掌握審計宣傳思想工作的主動權,把思想和行動統一到宣傳思想工作實踐上來。
(二)審時度勢,突出審計宣傳工作的重點
今年是全面實施“十三五”規劃、全面建成小康社會的重要一年,黨的十九大剛剛閉幕。中央宣傳工作會議強調,要突出在新時代堅持和發展中國特色社會主義、實現“中華民族偉大復興中國夢”這一主題,突出宣傳貫徹黨的十九大精神這條主線,突出穩中求進工作總基調,多做堅定信心、凝聚共識、鼓舞士氣的工作,更好匯聚團結奮進的強大正能量。今后一個時期,我們要圍繞學習貫徹黨的十九大精神這條主線,大力宣傳各地審計機關學習貫徹十九大精神的做法、措施、成效;大力宣傳審計服務陜西經濟社會發展中心工作及突出成績;大力宣傳審計機關取得的方方面面的重要成果;大力宣傳審計系統涌現出的先進典型和先進事跡等等。
(三)改進創新,增強新聞信息的吸引力
關于審計宣傳工作的方式,總的要做到靈活多樣、百花齊放、喜聞樂見。從現在的審計宣傳工作看,給人總的感覺是有些呆板和固化,審計宣傳的方式還比較公式化,和編寫的信息簡報差不多。開展審計宣傳工作,必須創新理念、內容、體裁、形式和方法,增強針對性和實效性,改變單一的事后宣傳報道的方式,多進行跟蹤報道、跟蹤宣傳。要深入審計一線,圍繞社會關切,開展形式多樣的宣傳工作,多角度、多層次、多形式、多題材、多載體反映審計工作情況,進一步創新主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳。要加強宣傳工作的統籌策劃和協調配合,充分用好審計署、省內主要媒體與省廳三級媒體資源,推動全省各級審計機關系統地、全面地宣傳審計工作,展示審計風貌,努力形成宣傳工作一盤棋局面。
(四)突出特色,辦刊工作要服務于審計事業發展
今年以來,《現代審計與經濟》雜志結合審計工作的新形勢、新要求,積極拓展審計宣傳工作的深度和廣度,做了一些改進創新。比如:加強了對我省審計大項工作的追蹤與報道,開設“追趕超越審計”“精準扶貧審計”等一系列專題專欄,每期突出一個重點,組織系列報道和深度報道,審計宣傳更加貼近審計中心工作;向市、縣(區)長、審計局長約稿,打造了“領導論壇”這一特色欄目,提升雜志的層次;加大了各地審計經驗和技術方法的推介力度;刊登審計研究課題成果,開拓審計人員視野;擴大宣傳基層審計機關的比重,提高工作積極性等等。這些措施使得《現代審計與經濟》雜志牢牢把握住雜志的讀者定位,提供了優質內容,不斷增強了傳播效能,充分發揮了陜西審計宣傳的主陣地作用。
《現代審計與經濟》對內是審計交流的一個重要平臺,對外是展示陜西審計形象的一個靚麗窗口。要通過優化欄目設計和選題策劃,繼續加大對重要審計政策、重大審計活動、重點審計項目、重要審計成果的解讀、評論和宣傳力度,講好陜西審計故事;要深入審計一線,加大對基層審計機關先進集體、典型人物和重要事項的挖掘報道力度;要突出雜志的前瞻性和專業性,加大對審計理論和實踐問題的研究探索力度,發揮雜志的橋梁和紐帶作用。
當前審計工作正處在加快發展的關鍵時期,各級黨委、政府對審計工作越來越重視,社會各界對審計工作越來越關注,人民群眾對審計工作也寄予了很高的期望。我們要在十九大精神的引領下,努力提升審計宣傳工作水平,讓宣傳主陣地更牢固、主旋律更響亮、正能量更充沛,以更高標準、更高質量為追求,努力開創全省審計宣傳工作的新局