苗娜娜
[摘要]當前河南省經濟發展存在很大的機遇,全球經濟背景下產業轉移的時機、國際市場新發展背景下的市場機遇以及金融發展帶來的機會。河南省中小企業、三農企業較多,縣域經濟比重高于城區經濟比重,經濟發展不夠集中、省內銀行業資產規模小、上市公司少等問題,所以河南省打造、建設金融集聚區,提高金融集聚度顯得尤為重要。目前國內外一些特大城市的金融集聚區已經成熟、逐步提高,并對周邊城市及其他地區帶來巨大的影響力。本文通過分析鄭州金融集聚的現狀,根據國內外金融集聚區發展的經驗對鄭州金融集聚區發展的策略進行分析,并提出相關發展策略的建議。
[關鍵詞]鄭州 金融集聚區 區域經濟
一、鄭州建設金融集聚區的先天條件
2017年3月15日,河南省政府辦公廳印發《加快鄭東新區金融集聚核心功能區建設實施方案》強調,到2017年,鄭州市鄭東新區金融業增加值占全省金融業增加值的比重要達10%以上,集聚各類金融機構350家,培育形成10個具有全國影響力的大宗商品和要素交易平臺;到2020年,鄭東新區金融業增加值占全省金融業增加值的比重達13%以上,推動鄭州發展成為現代化國際商都和“一帶一路”戰略支撐點。
河南省地處中原腹地,建設“一帶一路”的重大國家性戰略的提出,不僅給全國各行業帶來新的機遇,更為鄭州作為河南省的省會帶來前所未有的挑戰。河南省在地理位置上的優勢,并通過“一帶一路”政策以及“一個載體、三個體系”戰略決策的支持,在大力推進產業集聚區建設的同時,發揮鄭州金融集聚區在資金鏈雄厚、信息技術服務好、交通便捷等優勢,繼續不遺余力的推進金融產業集聚區的改革和發展,并且不斷加快鄭州金融集聚區的建設步伐。在天時地利人和的條件下,鄭州建設金融集聚區順理成章。
二、鄭州金融集聚區發展現狀
(一)區域優勢顯著。空地交通便利
鄭州地處中原腹地,有著四通八達的交通優勢,不僅是鐵路運輸還是航空事業的發展,在近幾年都有前所未有的發展大趨勢。而且高速公路的建設、南水北調工程的順利開展,“兩縱三橫”戰略布局的高效推進,都讓鄭州市在中部地區的經濟發展有了一個良好的開端。在地理條件優勢中,鄭州作為中國鐵路、公路、甚至航空交通條件中都具有絕對優勢,北至北京、南至武漢、西至西安、東至上海等地,都以特殊的集聚效應輻射全國,搶占地理優勢。
(二)產業基礎雄厚。集聚優勢明顯
鄭州金融集聚區的建設,使鄭東新區已經初步形成一個以金融產業為主導的商業中心。再加上河南省自身的產業優勢,并且鄭州市商品交易所作為全國性的四大期貨交易所之一,已經成為全國乃至全世界的糧食運輸樞紐和批發市場。隨著產業升級的改革、優化第三產業在河南省全面鋪開,雄厚的產業基礎讓鄭州市的產業集聚效應更加明顯。金融業作為河南省的新興產業,在近年來也迅速成長,一躍成為鄭東核心功能區建設的主導產業,證券、銀行、期貨、保險、基金等金融形態的產品日益創新,品牌種類也日益增多,規模也日益擴大。
三、鄭州金融集聚區發展中的問題
(一)鄭州集聚區金融發展層次不高
隨著現代經濟的發展,全國各地對金融集聚區的發展越來越重視,而鄭州作為后起之秀,與發達地區相比,鄭州的金融行業是相對落后。盡管作為中原地區的最具地理優勢的省會城市,但是在各綜合城市金融集聚區排名中并沒有絕對優勢。尤其在金融機構的實力方面,不論從金融人才還是金融機構的數量、商業環境等排名整體靠后。面對如此現狀,鄭州金融集聚區的發展也是面臨嚴峻挑戰。
(二)鄭州金融機構影響力和輻射力不強
鄭州作為中部地區的省會城市,金融業的綜合競爭力的相對滯后導致金融集聚區的發展受到限制,使得金融機構的輻射能力不強、影響范圍不廣,與其他經濟較發達地區的影響力、輻射能力的差距明顯。此外,隨著鄭州金融集聚區的發展,金融中介機構的不健全等問題暴露出來,導致金融集聚區的發展受到限制。
(三)金融人才支撐不足
人才作為金融集聚區發展中的決定性優勢,而目前鄭州在發展金融集聚區中,金融人才的缺失,使得金融行業的發展滯后。金融業發展的日新月異,新的知識、新的概念層出不窮,更需要優秀的金融業高端人才。然而現在鄭州金融集聚區的發展中,沒有統一的專業部門管理,缺乏統一的系統培訓以及政策性人力資源管理,同時,在引進高端技術的金融人才的上,還需要極大的提升空間。
四、發展鄭州金融集聚區的對策
(一)做好體制創新,增強發展活力。推動金融機構集聚發展
金融機構作為金融行業發展的主體,那么培育和發展一批“龍頭型”的金融機構也是改善鄭州金融集聚區發展層次較低的重要因素。目前,鄭東新區在之前的基礎上,不斷推進金融企業體制改革和技術創新,并在原有基礎上不斷引進中原證券、中原信托等本地法人金融機構進駐,與此同時籌備中原銀行和中原農業保險公司,積極做好鄭州金融集聚區的品牌建設。在不斷推動金融機構集聚的基礎上,增強并推動河南省經濟集聚區的發展活力。
(二)拓展經濟發展增長空間。積極促進鄭州金融機構集聚
鄭州作為河南省的省會,地處中原腹地,有著得天獨厚的地理位置優勢。鄭州金融集聚區的建設,首先要發揮鄭州作為金融中心的優勢。一是調整產業結構,優化產業發展方式,在探索和發展中,不斷加強對高新技術產業的發展;二是“引進來”與“走出去”,不斷引進強有力的大型成熟企業、跨國公司等金融企業,并推動鄭州市成熟型金融企業、優質的中小企業“走出去”,學習和完善自身的經營管理方式,并拓展更優質、更有優勢的產品和服務走向全國乃至全世界。三是發揮“一帶一路”的政策優勢,通過鄭汴一體化、鄭東新區的建設,不斷的拓展周邊城市以及周邊地區的經濟增長空間,發揮航空港經濟綜合實驗區在鄭州金融集聚區中的積極作用。
(三)加強金融人才公共服務。培養和引進高素質金融人才
“以人為本”的科學發展觀,是建立現代企業制度的根本宗旨。如今鄭州金融集聚區的建設和發展,更需要高素質的金融人才。一是要引進高素質的金融人才,不斷為金融集聚區的發展輸送高端人才;二是完善人才培養機制,加強金融人才的培訓和再教育,同時加強各金融機構之間的教育培訓合作;三是鼓勵人才的自身發展與提升,通過一系列的政策鼓勵支持高端人才不斷提高自身的專業知識與能力。