荊州市農機專業合作社發展現狀、問題及對策研究

馮 威

（長江大學，湖北 荊州 434000）

可以說，在當前荊州市，農機專業合作社的發展過程中，還普遍存在著不少問題，如果不能夠解決這些問題，就無法促使專業合作社更好的發展，更好地服務于群眾和社會，所以說提出這些對策也是非常有必要。

1 農機合作社在建設現代化農業中的作用

農機專業合作社作為農村專業性服務組織，經過近幾年的發展，已逐步涵蓋了寧江農機作業的全過程，為農村產業結構調整、完善農機社會化服務體系、提高農業產業化程度、，提高農業生產效率、解決農民機手作業面積不足、使廣大農民從依靠勞動致富逐步走向依靠農機致富奔小康作出了積極探索和貢獻。①農機合作社的發展，以機械作業為載體、服務組織為依托，優化配置農機裝備資源，使農機生產的組織化、規模化、產業化程度不斷提高，為今后在農業生產中制定科學發展規劃確定了切實可行的發展目標；于農機合作社的組建，既規避了農戶分散投資的風險，降低了作業成本，又改善了農作物的產量和品質，激發和調動了農民的積極性，提高了農民的協作意識，為農民提供了更多的交流機會，互相幫助、互相學習，利益共享，使農民真正享受到合作政策帶來的實惠；③農機合作社在作業服務中提高機具使用率，減少了閑置時間；在服務項目需求上提高了農機動力配套率，拓展了作業領域；促進農村勞動力轉移，在農機服務組織吸納部分勞動力的同時，大大促進了農村富余勞動力向二三產業轉移，實現農民致富增收。④農機合作社之間通過互相學習、借鑒，不斷吸收好的建設經驗，不斷完善體制建設，統一管理、統一作業、統一維修、統一結算，取長補短，加快了農機化發展步伐。

2 農民專業合作社發展存在的問題

（1）運行機制落后，抵御風險能力弱。絕大部分農民專業合作社都處于初級階段，只有少數可同時提供生產資料和銷售渠道等。組織化程度差，合作社與成員組織仍較松散，凝聚力不強，抗御風險能力弱。在開展活動上，由于合作社資金來源少，時常處于力不從心，組織無力，從而缺乏號召力、戰斗力，導致農民專業合作社產業化經營程度及市場化程度不高，服務大都還處于無償服務，很難從服務中發展。另一方面，市場意識弱，傳統的“提籃小賣”的意識頑固，大市場觀念淡薄，農民專業合作社缺乏市場競爭力，抵御風險能力弱。

（2）數量少，規模小，發展不平衡。①現有的農民專業合作社，相對于全市農民來說，數量太少；于多數農民專業合作社尚處在初級階段，規模小，組織比較松散，輻射帶動能力不強；③地區發展不平衡，由于各地經濟發展水平的差異，以及對農民專業合作社工作的認識程度不同，我市縣區之間農民專業合作社發展差距較大。

（3）服務層次低，市場競爭力不強。荊州市農民專業合作社大多屬于松散型，對會員的服務僅停留在技術指導，生產資料供應、簽訂定單和提供市場信息等一些低層次的服務上，在提高農民組織化程度和市場競爭力方面的作用尚未完全發揮出來。

3 農機合作社發展過程中存在的問題及對策

（1）積極發展土地經營規模。在發展農機專業合作社的基礎上將農民手中的土地集中在一起，鼓勵農民以各種方式實行入股，在土地經營方面實行集約化經營，在農業經營體制中，形成農機化合作的良性發展。

（2）加強對農機資金的持續投入力度。資金的投入需要當地部門給予充分的支持，地方政府還應該出臺適合當地的農機惠農政策，同時當地的銀行機構還應該出臺相應的支農惠農政策，通過政府和金融機構的共同努力，提高當地的農機專業化合作社建設。

（3）加大人才培養力度，培養高素質人才。農機專業化合作社需要利用年初農閑時間，采用多種方式和渠道對合作社的管理人員進行相應的技能和專業化培訓，培養一批懂技術、懂管理的經營管理人才，有利于提高農機專業合作社的整體管理水平和活力，使專業合作社不斷發展壯大。

（4）改善發展環境，適應農業產業的調整，做好農機推廣工作。農機專業合作社的發展離不開新機械的支持，在農業生產中使用新機械的同時還需要將這些新設備進行全面推廣和應用。此外，合作社的發展環境決定其是否能夠健康發展，所以政府部門應該切實將農村專業合作化服務組織納入到政府的年度計劃中，在最大程度上推動農機專業合作社的建設。農機專業合作社的建立不僅可以在很大程度上提高土地的利用效率，同時還能夠實現農業生產的標準化，實現農村勞動力的高效轉移，從而提高農民群眾的整體收入。

4 結語

綜上所述，在荊州市農機專業合作社發展的過程之中，應該直面其存在的問題，針對其存在的問題進行分析，找出一些具體的原因和對策，確保農機合作社能夠更好的運行，提供更好的服務。

參考文獻

［1］荊紅玲.對絳縣農機專業合作社發展情況的調查與思考［J］.當代農機，2017，（12）：55.