關于玉米種業改革的思考

戴 晉，劉 迪，范志業，吳偉華，沈子怡

（漯河市農業科學院，河南 漯河 462300）

糧安天下，種鑄基石，玉米是我國第一大農作物，種植面積高達0.33億多hm2，總產2億多t，深刻影響著糧食安全和國民經濟發展大局。當前，玉米種業雖然具備了加快全面轉型的條件，但仍然面臨多方面嚴峻的挑戰，如玉米調結構去產能近期遠期利益難以兼顧、政府調控玉米價格影響了去庫存效果、玉米價格與種植收入的關系問題難以把握、新增加工產能上馬可能擾亂玉米產業發展大計等[1]。為此，筆者分析了玉米種業供給側改革的必要性，把握了玉米種業供給側改革的總體思路和主要目標，并提出了相關建議，為玉米種業改革和發展提供參考。

1 玉米種業供給側改革的必要性

1.1 充分認識玉米種業中存在的問題和供給側改革的必要性

第一，玉米生產“三個關鍵依靠”的迫切需要。玉米是我國第一大作物，2015年全國播種面積為0.38 億 hm2，2016 年調減為 0.36 億 hm2，到 2020 年穩定在0.33億hm2[2]，若再大幅調減面積必然引發更多問題，玉米仍有巨大的需求市場[2]。故要滿足玉米生產需求，一是提高玉米單產關鍵依靠優質高產新品種；二是提高播種質量關鍵依靠適宜機播的種子；三是提高收獲質量關鍵依靠適宜機收的新品種。

第二，玉米種業“三個不適應”的迫切需要。一是品種性狀不適應。品種的綜合性狀、品質、抗逆性、適應性與先進國家相比，差距比較大。特別是，隨著農村勞動力轉移，農業機械化的快速發展，我國玉米品種不適于機械化直接粒收的問題更為突出。二是種子質量不適應。目前我國玉米種子質量水平與先鋒公司的先玉335差距較大，主要表現為種子活力差、發芽勢弱、健康度低，導致種子出苗率低、抗逆性差、攜帶病菌等問題，需要通過增加播種量來彌補[3]。三是營銷服務不適應。目前，國內種子企業多是種子一賣了之，沒有相應的營銷服務。

第三，提高玉米種業競爭力的迫切需要。一是玉米嚴重過剩。“洋貨入市、國貨入庫”的問題突出，呈現出生產量、進口量、庫存量“三量齊增”的現象。二是外企進入存在“四大危險”。擠占國內種子市場；影響國內品種創新；削弱我國品種優勢；嚴重威脅糧食安全。三是國內種業“三高一低”現象凸顯[4]。國產種子嚴重過剩，市場競爭異常激烈，“三高一低”現象凸顯。品種選育、種子生產、種子銷售成本越來越高，種業效益越來越低，投資風險越來越大。解決這些問題，必須用改革的辦法推進結構調整，促進種業轉型升級，提升種業競爭力。

1.2 推進農業供給側結構性改革，玉米種業要主動作為

第一，要以滿足優質、高產、多抗、適宜機械化的新品種源供應為核心目標，兼顧糧飼兼用玉米、青貯玉米和鮮食糯、甜玉米的協調發展，為推進玉米產業供給側結構性改革，提供優質種源保障[5]；從品種選育入手，加快培育一批節水節肥節藥、適宜機械化輕簡化的綠色玉米新品種。

第二，要以科研體制機制創新為重點，深化種業科研成果權益改革和品種管理制度改革，加快推動育種技術創新、材料創新和品種創新，形成一批制度性成果，為農業科研體制改革探索引路。

2 玉米種業供給側改革的思路和目標

2.1 準確把握玉米種業供給側改革的總體思路

堅持“三個面向、三個一流”創新發展戰略目標，面向國際前沿育種技術、國家玉米產業重大需求、玉米生產主戰場，打造國內一流的科技創新企業、一流的育種創新團隊、一流的創新成果；堅持“一整二轉、三個結合”合作共贏發展模式，整合育種創新、生產加工、產品營銷三大優勢資源，轉變運行機制和模式，統籌推進科研、生產、銷售三大體系建設，實施一體化合作創新發展模式；堅持“一提二對、三個主攻”科技創新發展方向，提升自主創新能力，對接種子生產優勢企業，對接市場營銷優勢企業，主攻玉米育種技術、育種材料、育種產品三大創新，實現突破性進展[6]。

2.2 進一步明確玉米種業供給側改革的主要目標

第一，構建面向全國玉米種業的育種創新體系。通過創新育種合作機制，構建黃淮海夏玉米區、東北和西北春玉米區，三大育種創新平臺；適度加大投入，建設黃淮海夏玉米區、東北和西北春玉米區及海南等四大育種基地；著力解決玉米種業發展中的核心和關鍵技術問題，為玉米種業持續健康發展，提供強有力的科技支撐[7]。

第二，初步建成具有影響力的育種創新高地。通過育種創新平臺建設，集聚創新資源，共享創新利益，激發創新活力，加強與國家玉米技術體系、地方玉米育種創新體系及社會育種力量的密切合作，提高企業主體育種創新能力和水平，實現育種技術創新、材料創新、品種創新的突破性進展，初步建成具有影響力的育種創新高地。

第三，構建面向全國玉米種業的利益共同體。通過育種創新體系和創新高地建設，產出的育種創新成果，進而創新產品生產模式和產品經營模式，聚合精準創新、精品生產、精準銷售等三大優勢企業，共商、共建玉米種業利益共同體，互聯互通、協同創新發展。

第四，形成玉米種業創新發展的新格局。通過大科研創新體系的建設，增強企業科技實力和國際科技競爭力，通過大生產創新體系的建設，增強種子生產基地的競爭力，通過大市場創新體系的建設，增強市場競爭力和社會影響力，形成大研發、大生產、大營銷、大市場、大種業發展的新格局[8]。

3 建議

3.1 改革新模式，轉換改革新思維

3.1.1 推進研發體系創新，厚植育種創新根基 推進面向全國玉米種業的育種創新體系建設，聚合優勢資源，創新合作機制和運行新模式，構建黃淮海、東北和西北區育種創新平臺；強化三大區域及海南三亞四大育種基地建設；打造具有國內一流的育種創新高地[9]；努力搶占科技競爭制高點，增強國際競爭力。

3.1.2 推進育種平臺創新，增強育種創新能力 構建面向全國玉米種業的開放型育種創新平臺；跟蹤國際前沿育種技術，集成創新育種新技術；聚合優秀育種人才、育種新技術、育種新材料；努力打造國內一流的育種創新平臺和創新團隊；著力解決制約玉米種業發展中的關鍵技術問題；力爭在玉米育種產品創新方面，取得重大進展；培育復合型品種是玉米種業發展的核心競爭力。

3.1.3 推進測試平臺創新，增強產品測試能力 構建面向全國玉米種業的開放型測試平臺。共建、共享國家玉米綠色通道試驗網絡，將綠通渠道網絡，轉變為新品種銷售網絡；共建、共享新組合多生態鑒定試驗網絡，將多點試驗轉變為新品種預售的切入點[10]；強化青年科技人員的測試能力和水平建設；打造新組合、新品種的核心精準測試基地。

3.1.4 推進產業體系創新，增強產品生產能力 轉變制種基地發展模式，強強聯合，增強品種生產能力。聚合我國甘肅、新疆、寧夏三大玉米制種優勢基地資源，構建育種、營銷、生產企業“三家合作”制種優勢基地，破解生產基地不穩定、制種面積不穩定、生產訂單不穩定等困境[11]。

3.1.5 推進營銷體系創新，增強產品營銷能力 創新合作營銷新模式，老大哥+小兄弟，增強品種營銷能力。對接不具備品種創新能力、生產能力的中小型營銷優勢公司；對接農業合作社、種地大戶，擴大訂單供應需求，減少中間環節。

3.1.6 推進服務體系創新，增強綜合服務能力 對接縣鄉農技服務部門，通過當地媒體向農民推介公司品種；對接化肥、農藥經銷商，推介公司品種，擴大品種銷售渠道；對接農機服務公司和鄉村農機手，提高播種質量，發揮品種優勢。

3.1.7 全力推進科技創新，增強種業市場競爭力科技創新是引領種業發展的第一動力，核心是品種創新，種業市場競爭的焦點是品種競爭，是企業發展的生命線。推進合作開放育種創新，是企業生存和發展的根本出路，育種技術創新和材料創新，是實現品種創新的切入點，培育復合型玉米新品種，是種業提質增效的突破口，要把創新發展擺在種業發展全局的核心位置，統籌推進科技、管理、品牌、組織、商業模式創新，統籌推進引進來與走出去合作創新，實現科技創新、制度創新、開放創新的有機統一和協同發展[12]。

3.1.8 全力推進管理創新，增強種業核心競爭力著力構建種業利益共同體，優勢互補、互聯互通、合作共贏；凝聚精準創新、精品生產、精準銷售三大體系的高度融合；著力構建育種創新共同體，互聯互通、互學互鑒、協同創新；凝聚育種技術創新、材料創新、產品創新的統籌頂層設計；著力加強企業育種創新團隊設計能力和整體執行能力建設；要創造好環境，激發企業員工，干事創業的熱情和積極性[13]。

3.2 2種玉米創新育種技術

3.2.1 玉米數字化精準育種技術 玉米數字化精準育種技術的定義，就是依據兩群論和循環改良技術、利用分子標記和計算機輔助育種技術，將優良自交系系譜數值化和系間雜優強度數值化；預見性設計創制選系新材料；精準選擇優良變異性狀，培育突破性的優良自交系；預見性設計創制雜交新組合；多生態精準化培育突破性的新品種；田間調查和室內考種全部實現數字化和圖像化[14]。

山東省農業科學院玉米研究所和生物技術研究中心的科研創新團隊利用SSR分子標記構建自交系的分子標記數值化系譜與常規育種技術的有機結合，建立了“玉米數字化育種技術平臺”，可在分析摸清現有玉米遺傳的基礎上，以雜種優勢模式和雜種優勢群的劃分為依據，通過計算機模擬雜交，對現有核心種質進行定向改良和創新。玉米數字化精準育種技術可以大幅度縮短育種年限，提高育種效率，降低育種成本。實現了設計創制育種選系新材料，由盲目選材向目標設計選材；玉米自交系選育由數量選材向質量選材；玉米雜交組合配制由盲目大量配制向設計質量目標配制的三大突破[15]。

3.2.2 復合型玉米新品種選育技術 復合型新品種選育技術的定義，就是依據數字化精準育種技術，在測定選系基礎材料（S0A或S0B）配合力的同時[16]，篩選復合型玉米雜交種；在新育成苗頭雜交種的基礎上，改良為復合型玉米雜交種，在新審定品種的基礎上，改良為復合型玉米雜交種。

經育種實踐證明，復合型新品種選育技術，可以有效破解選育高產親本自交系的難點，大幅度提高制種產量、降低種子生產成本、提高親本和品種的綜合抗性、規避制種異常氣候風險、防控親本流失和侵權、增強企業種子生產基地和品種市場競爭力。

［1］郭科.玉米供給側改革進展及思路 [J].農業展望，2017（9）：18-20.

［2］胥少東，郭新坡，申亞飛.適宜機收玉米品種應具備的農藝性狀及育種思路[J].中國種業，2018（1）：2.

［3］陳葉盛，潘華斌.玉米產業供給側結構性改革思路和方向[J].農業展望，2016（8）：34-36，46.

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［6］付香敏.關于玉米去庫存的幾點思考 [J].中國糧食經濟，2017（4）：18-19.

［7］農藥登記資料授權網.2017年全國各省玉米調減面積是多少[EB/OL].[2017-06-01].http://www.bjhuisheng.com/news.aspx?pki d=2873.

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