我國(guó)中小旅游城市發(fā)展與轉(zhuǎn)型研究回顧與展望

孫志遠(yuǎn)+車震宇

摘要： 本文回顧了近十年以來我國(guó)中小旅游城市概念、中小旅游發(fā)展研究、旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型、中小旅游城市轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)論述了研究的領(lǐng)域與內(nèi)容，并就我國(guó)目前中小旅游研究的局限性及未來研究重點(diǎn)提出了幾點(diǎn)看法：中小旅游城市的劃分需要重新界定；研究方法和內(nèi)容加強(qiáng)定量的分析，數(shù)據(jù)的支撐，引入新的研究方法和手段；地域性也應(yīng)該成為中小旅游城市研究的重要內(nèi)容。

Abstract： This article reviewed the tourism development and transformation research of middle and small tourism city in China in recent 10 years and elaborated its field and contents. The problems on the research and some viewpoints of its prospect of development are also put forward： the division of middle and small tourism city needs to be redefined；research methods and content need to strengthen quantitative analysis， data support， and introduce new research methods and means； regionalism should also be an important part of the study.

關(guān)鍵詞： 中小旅游城市；旅游發(fā)展；旅游轉(zhuǎn)型；發(fā)展前景

Key words： middle and small tourism city；tourism development；tourism transformation；prospect of development

中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2018）08-0244-04

1 中小旅游城市概念

1.1 旅游城市的概念研究回顧

李偉（2005）[1]、李娜（2006）[2]對(duì)旅游城市的定義類似，認(rèn)為旅游城市即城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)比較發(fā)達(dá)，綜合環(huán)境優(yōu)美，旅游資源豐富、設(shè)施完善配套，旅游業(yè)成為其重要城市職能的城市。王旭科、馮書春（2009）[3]提出傳統(tǒng)旅游城市的概念，即旅游業(yè)發(fā)展歷史悠久，擁有在國(guó)內(nèi)外具有高知名度的旅游景區(qū)，旅游業(yè)在城市產(chǎn)業(yè)中地位顯著的城市。金麗（2007）[4]、尹發(fā)秀（2009）[5]提出并定義了國(guó)際旅游城市的概念，認(rèn)為國(guó)際旅游城市具有國(guó)際性影響力、吸引力、聚集力和知名度。另外，也有學(xué)者從系統(tǒng)的角度定義旅游城市，如郭偉（2008）[6]認(rèn)為旅游城市是一個(gè)旅游資源豐富、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)和城市旅游功能完善的（人口-資源-環(huán)境；經(jīng)濟(jì)-社會(huì)-自然）綜合系統(tǒng)；楊其元（2008）[7]研究了旅游城市系統(tǒng)的構(gòu)成，從城市設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)角度對(duì)旅游城市內(nèi)涵進(jìn)行了闡述。

可見，對(duì)于旅游城市定義多被定性定義為旅游資源豐富、旅游業(yè)占產(chǎn)業(yè)比重大是構(gòu)成旅游城市的兩大條件。近幾年學(xué)術(shù)界定性和定量地定義了旅游城市的概念，即具備獨(dú)特的自然或人文等獨(dú)特資源，能夠吸引旅游者前往，具備一定旅游接待能力，以景區(qū)景點(diǎn)為核心、以旅游產(chǎn)業(yè)為主體、旅游業(yè)產(chǎn)值超過城市GDP的7%的一類城市。

1.2 中小旅游城市的認(rèn)知

1.2.1 中小旅游城市的界定

中小城市是指市區(qū)常住人口100萬以下的城市。2010年《中小城市綠皮書》指出，我國(guó)中小城市數(shù)量已達(dá)2160個(gè)，56%的地級(jí)以上城市為中小城市。

現(xiàn)階段，我國(guó)城鎮(zhèn)化取得了巨大成就，2006年以及更早些年以來我國(guó)研究的中小旅游城市的中很大一部分城市在當(dāng)今已經(jīng)跨入大城市之列。因此，為研究方便起見，本文的研究對(duì)象限定在已通過國(guó)家“優(yōu)秀旅游城市”評(píng)定的范圍內(nèi)，界定為常住人口50萬以下的小型旅游城市和50-100萬的中等旅游城市，也包括2006年以來文獻(xiàn)中已研究過的、目前已發(fā)展為大城市的中小旅游城市。

1.2.2 中小旅游城市的類型

陳紅梅（2006）[8]運(yùn)用聚類分析法，將中小旅游城市按照資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r大致分為五種類型：自然資源驅(qū)動(dòng)型（如桂林、三亞）、人文資源驅(qū)動(dòng)型（如遵義、延安）、資源綜合驅(qū)動(dòng)型（如本溪、秦皇島）、經(jīng)濟(jì)資源復(fù)合驅(qū)動(dòng)型（如紹興、南通）、經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)型（如珠海）。

2 中小旅游城市發(fā)展研究

2.1 中小旅游城市競(jìng)爭(zhēng)力的研究

從世界城市發(fā)展來看，在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，絕大多數(shù)旅游城市都是20-30萬人口的小城市。我國(guó)的中小旅游城市數(shù)量多，且旅游資源相對(duì)豐富，具有很大的潛在競(jìng)爭(zhēng)能力。近十年來，國(guó)內(nèi)學(xué)者[9-12]對(duì)我國(guó)中小旅游城市競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了研究（表1），不僅有助于提升我國(guó)的中小旅游城市的建設(shè)和管理水平，而且對(duì)于整個(gè)國(guó)家及其他類型城市的發(fā)展也具有極大的指導(dǎo)意義。

2.2 中小旅游城市可持續(xù)發(fā)展研究

旅游可持續(xù)發(fā)展是指旅游資源所在區(qū)域在充分考慮到旅游活動(dòng)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和環(huán)境等多方面的影響前提下，謀求旅游業(yè)發(fā)展與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和環(huán)境等的長(zhǎng)期、穩(wěn)定與和諧的統(tǒng)一。這種發(fā)展模式既不能損害旅游資源和當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量和長(zhǎng)期發(fā)展，也能為旅游者提供長(zhǎng)遠(yuǎn)的高品質(zhì)的享受。國(guó)內(nèi)對(duì)旅游城市的可持續(xù)發(fā)展研究較多，但是對(duì)于其中的中小旅游城市的可持續(xù)發(fā)展研究[12-17]相對(duì)較少（表2）。

3 中小旅游城市轉(zhuǎn)型研究

3.1 旅游轉(zhuǎn)型的研究

3.1.1 旅游轉(zhuǎn)型的定義

“旅游轉(zhuǎn)型”（Tourism transformation）主要是指基于旅游消費(fèi)轉(zhuǎn)型所引致的旅游（產(chǎn)）業(yè)從一個(gè)階段向另一個(gè)階段的演變過程。劉少和（2008）[18]認(rèn)為一般來說旅游學(xué)術(shù)界公認(rèn)的我國(guó)的旅游轉(zhuǎn)型包括兩次：第一次轉(zhuǎn)型是改革開放初期由事業(yè)性質(zhì)向產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的轉(zhuǎn)型。第二次是由旅游消費(fèi)轉(zhuǎn)型引致的旅游業(yè)轉(zhuǎn)型，主體是旅游業(yè)，方向?yàn)閮?yōu)化升級(jí)，提質(zhì)增效，實(shí)質(zhì)在于推動(dòng)旅游增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型、規(guī)模型向效益型轉(zhuǎn)變。王永和（2008）[19]認(rèn)為我國(guó)旅游業(yè)存在業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、國(guó)民經(jīng)濟(jì)地位轉(zhuǎn)型。

3.1.2 旅游轉(zhuǎn)型的內(nèi)容和動(dòng)力因素

唐留雄（2006）[20]探討了轉(zhuǎn)型時(shí)期旅游產(chǎn)業(yè)政策如何適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求。徐菊鳳（2007）[21]認(rèn)為多元化與休閑化將是旅游發(fā)展的大方向。隨著“轉(zhuǎn)型升級(jí)”、“轉(zhuǎn)型增效”提升為國(guó)家層面的旅游發(fā)展戰(zhàn)略，旅游轉(zhuǎn)型研究逐步從旅游轉(zhuǎn)型概念和背景走向討論旅游轉(zhuǎn)型的內(nèi)容、動(dòng)力、條件等。劉少和（2008）[22]認(rèn)為旅游轉(zhuǎn)型具體內(nèi)容涉及旅游產(chǎn)業(yè)功能、政策、布局、產(chǎn)品、結(jié)構(gòu)，以及旅游增長(zhǎng)方式與管理方式等多個(gè)方面。旅游轉(zhuǎn)型動(dòng)力在于推（政策、競(jìng)爭(zhēng)）—拉（消費(fèi)）作用。謝春山等（2010）[23]重點(diǎn)從產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、企業(yè)、產(chǎn)品、人才等五個(gè)方面探討旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的途徑與內(nèi)容。麻學(xué)峰（2010）[24]探討了旅游轉(zhuǎn)型的動(dòng)力和條件，認(rèn)為生存和競(jìng)爭(zhēng)壓力下的社會(huì)利益矛盾是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的根本動(dòng)力。成英文（2013）[25]提出了一個(gè)旅游轉(zhuǎn)型的理論框架，包括旅游轉(zhuǎn)型的發(fā)生背景、動(dòng)因和動(dòng)力、目標(biāo)和方向、進(jìn)程判斷等方面。劉肖梅（2013）[26]認(rèn)為促進(jìn)我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)因至少包括四個(gè)方面因素：國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展；人們旅游需求的不斷提高；科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步；政府政策的引導(dǎo)和推進(jìn)。

3.2 中小旅游城市轉(zhuǎn)型研究

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的推進(jìn)，尤其是旅游者個(gè)性化、多樣化需求的日益旺盛，我國(guó)中小旅游城市在散客群體的接待力方面顯示出嚴(yán)重的不足；同時(shí)，城市化過程中環(huán)境污染、資源浪費(fèi)、人口膨脹等問題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)也催生著我國(guó)中小旅游城市尋求新的發(fā)展方式。

3.2.1 中小旅游城市轉(zhuǎn)型策略研究

中小旅游城市轉(zhuǎn)型策略研究?jī)?nèi)容大部分基于案例地給予對(duì)應(yīng)轉(zhuǎn)型策略[27-33]，由于不同的中小旅游所處地域不同，發(fā)展水平不同，類型不同，且面臨的問題各有不同，因此案例的選取對(duì)象單一且普遍缺乏代表性。

3.2.2 不同類型中小旅游城市旅游轉(zhuǎn)型研究

由于我國(guó)中小旅游城市類型不同，城市資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，所面臨的問題不同，因此我國(guó)很多學(xué)者分類型對(duì)中小旅游城市的轉(zhuǎn)型進(jìn)行了研究[34-39]，類型劃分主要分傳統(tǒng)旅游城市、資源型城市與古（城）鎮(zhèn)三種類型，研究類型較局限。

4 結(jié)論

中小旅游城市是我國(guó)旅游城市體系中的重要組成部分，關(guān)于中小旅游城市的相關(guān)研究目前也得到越來越多的學(xué)者的重視。但是目前我國(guó)對(duì)中小旅游城市發(fā)展和轉(zhuǎn)型的研究仍十分有限，其中絕大部分多為期刊論文，且水平參差不齊，研究方法多為案例分析法。研究?jī)?nèi)容定性描述較多，定量分析較少，缺乏說服力。因此，未來的研究還需從以下角度作更進(jìn)一步的探討。

首先，近幾年城市數(shù)量和規(guī)模都有了明顯增長(zhǎng)，原有中小城市的規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)隨之發(fā)生改變。較早研究的中小城市絕大部分都已發(fā)展為大城市，并且很多行政縣都已達(dá)到了中小城市的標(biāo)準(zhǔn)，因此本文認(rèn)為中小旅游城市的劃分需要重新界定。

其次，加強(qiáng)定量的分析，數(shù)據(jù)的支撐，引入新的研究方法和手段增加說服力。

第三，由于我國(guó)中小旅游城市類型不同，城市資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，所面臨的問題不同，現(xiàn)有的研究成果對(duì)于類型的劃分較為局限，因此研究結(jié)果不能一概而論，而是需要細(xì)化分類、綜合分析，提出適合不同類型中小旅游城市發(fā)展和轉(zhuǎn)型的策略。

最后，對(duì)中小旅游城市的地域研究較少，中小旅游城市不僅所屬類型不同，而且所處的地域不同，我國(guó)東、中、西三個(gè)地域的中小旅游城市所處的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景也有很大的不同，因此地域性也應(yīng)該成為中小旅游城市研究的重要內(nèi)容。

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