劉剛
(長江大學園藝園林學院,湖北 荊州 434025)
實驗室是高等學校實施人才培養、開展科學研究、提供社會服務和引領社會文明、和諧的重要基地,是培養學生團隊意識、實踐能力、創新能力和綜合素質的必備場所,同時也是高校安全事故易發的重點部位[1~3]。實驗室安全管理是以安全為目的,對實驗室的人、財、物和環境的行為和狀態進行科學、合理、具體的管理與控制,防止和消除各種事故的發生和擴大的各種計劃、組織、監督、控制等活動的總和[4]。高校實驗室的安全管理工作不僅受到學校重視,也被社會廣泛關注。因此,加強高校實驗室事故防范,確保安全事故零發生,是保證高校可持續發展、創建平安校園和促進社會和諧的重要工作。為此,筆者對高校實驗室安全管理策略進行了探討。
高校實驗室管理制度中針對實驗室相關管理人員及儀器設備使用人員的細則涉及各個方面,但在實際操作過程中,由于許多制度大而空,沒有真正起到應有的作用。例如,在高校實驗室管理制度中有關“定期檢查,及時維修”的細則,讓實驗室安全管理員無法對時間進行精確判定,負責任的管理員可能每周檢查甚至每天檢查,這樣可以規避危險,但是不負責任的管理員也許每月檢查甚至每年才檢查一次,由此留下安全隱患。湖南某高校研究生曾經向中國青年報記者反映,他所在的化學實驗室的實驗室管理制度一共有8個大項,合計280條細則,諸如儀器設備管理辦法、工作檔案制度等等[5],看起來讓人眼花繚亂,其中一條“學院通過教師學習、教研活動等途徑,提醒教師必須在理論教學中教會學生如何正確使用實驗設備,并教會學生在突發事故發生時如何自我保護、相互救援、安全撤離”,看上去考慮得比較全面,但是沒有任何約束機制,教師很少主動向學生講解如何撤離實驗室,甚至老師自己也不清楚如何撤離。
實驗室空間配置、門禁安裝、危化品儲存、電路及通風系統設計、應急設施配備等都是實驗室安全事故防范的重點。教育部等部門頒布的文件規定了包括實驗室實驗在內的高校實踐教學所占比重,其中理工、農醫類高校不得少于25%,高職高專不得少于50%[5]。目前,國內大部分高校難以達到這一標準,其中受限的空間、線路的老化和不完善的通風系統,增加了中毒或發生爆炸的可能性。另外,許多高校為了節省經費,沒有安裝實驗室自動識別門禁系統,導致實驗室內人員疏于管理。同時,用來做試驗的常規藥品直接暴露在柜臺上,甚至由于專用危化品儲存柜缺失,導致危化品極易被帶出實驗室,從而存在潛在危險。
高校實驗室一般都會配備實驗員,實驗員不僅協助實驗教師上好實驗課,還要負責相關實驗室設備維修和安全管理工作。目前,國內高校實驗員在工資、職稱評定等方面的待遇不如實驗教師,導致實驗員流動性比較大,甚至出現1位實驗員管理多個實驗室或由實驗教師、學生代管的現象。另外,有的科研實驗室缺乏專業實驗教師,安全管理工作由導師或研究生負責,由于導師經常出差或因學生麻痹大意,容易出現安全事故。
統計資料顯示,90%以上的安全事故與人的防范意識不足有關,人的不安全行為是事故發生的直接原因[6]。長江大學農學部對2016級新生就實驗室安全基礎知識進行問卷調查,結果顯示,只有28%的學生了解防火安全知識,僅5%的學生清楚滅火器的使用方法、3%的學生能夠正確處理危化品,而了解實驗室生物安全、實驗室防輻射安全、大型儀器設備安全和實驗技術安全的學生比例更小。安全意識的缺失,歸因于安全知識的缺乏。另外,實驗室安全工作涉及學校保衛部門、房管部門和國有資產與實驗室管理部門,雖有明確分工,難免出現互相推諉的現象。而且,由于存在重教學科研、輕實驗室安全的思想,部分相關管理部門對實驗室安全工作的本質認識不足、重視不夠,宣傳教育趨于形式化,存在麻痹大意思想[7,8]。
隨著高校教育事業的快速發展,實驗室的使用頻率大大提高,潛在危險也日漸增多,因而安全檢查成為必不可少的環節。但是由于多方面的原因,實驗室安全檢查成為一種流于形式的任務,“提前通知、突擊自查、走馬觀花、不聞不問”成為常態,沒有整改意見和批評告示,給實驗室各級管理人員形成“實驗室安全管理無所謂”的心理暗示,最終可能導致各種安全事故發生。
實驗室安全管理要出實效,必須做到有規可依、有矩可循。針對高校實驗室安全工作,需要制定一套完善的管理制度,建立實驗室安全責任體系[9]。具體來說,應根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國固體廢物污染防治法》《危險化學品安全管理條件》《高等學校實驗室工作規程》和《高等學校消防安全管理規定》制定詳細的實驗室安全管理辦法,針對院校兩級簽訂實驗室安全責任狀,由各學院成立實驗室管理中心,與實驗室管理員簽訂安全協議,層層落實。針對諸如危化品的過程控制管理,應從危化品送達開始直到處置結束為止,均進行詳細登記,具體包括采購人、領用人、管理人、使用人、使用日期、用途、用量、廢液回收及最后報廢情況。
完善的實驗室基礎設施是實驗室安全穩定的基本保障,加強實驗室基礎建設是預防意外事故發生的重要環節。實驗室基礎建設主要包含通道系統、水電系統、排風系統、應急系統和相關警示牌,建設初期要充分考慮、合理布局,根據實際情況定期或不定期進行檢修更換并做好詳細記載。國內外發生的關于實驗室師生集體中毒、劇烈爆炸事故,均是因為空氣中有毒或可燃氣體濃度過高造成的,因而對長期使用危化品或易產生有毒有害氣體的實驗室需要安裝專業監測設備,設定預警,這樣可以有效避免安全事故發生。
技術應用型和創新型人才是新時期高校人才培養的主要目標,而教育部“卓越工程師”人才培養計劃的主要實施內容包括加強“實踐教學環節”[10]。為了適應新形勢下的巨大挑戰,應建立健全高校實驗室用人機制,提高實驗隊伍整體素質,加強人員培訓,特別是對新引進的實驗人員實施“雙師型”培養,使實驗員成為既有較高理論水平的實驗教師,又具備較強實踐能力的工程師[11]。同時,制定實驗系列人員工作量考核方式,允許業務能力滿足實驗課程基本條件的實驗員獨立進行教學。此外,注重激勵機制試點,單列實驗人員進編和晉級指標,對成績突出的人員通過考核轉入編制和晉升職稱。
通過高校實驗室安全知識培訓來強化學生的安全意識,是避免實驗室安全事故發生的重要舉措[12]。其中,危化品管理使用、儀器設備操作、基本安全常識、三廢處理和應急技能是實驗室安全知識普及的重點內容,應根據不同對象設定不同培訓側重點和目標。有條件的高校可以將實驗室安全知識的學習內容納入必修課,將講座、安全知識競賽、實戰演練和課堂培訓結合起來,最終做好高校實驗室安全知識普及工作。
在實驗室安全管理中,過程監督是貫徹落實實驗室安全責任制度的重要環節。要制定明確督查規定和安全督查清單,對實驗室采購、儲存、使用和處置實行全程監控。成立專門的監管委員會,定期對實驗室進行檢查,所到之處必留痕跡,更要突擊檢查,規避投機取巧的不良作風。對查處的問題依章辦事,嚴肅處理,絕不姑息。樹立正、反面典型,對玩忽職守的行為要從重處理,對監管部門監管不力而造成嚴重后果者更要從重從嚴處分。
實驗室安全管理工作的性質是常抓不懈,平時需要做大量繁復細致的工作才能見成效,而實驗室安全事故的發生具有極大的人生財產危害和不良社會影響[13]。因此,高校領導層要把實驗室安全建設與教學科研放在同等重要的位置,采取合理而長效的工作激勵機制,舉辦實驗室安全工作表彰大會,加大對實驗室安全評比結果的輿論宣傳,將實驗室安全工作納入學院年度考核,與教職員工的切身利益緊密聯系起來。只有這樣,才能使實驗室安全意識深入人心,齊抓共管,盡可能杜絕高校實驗室安全事故的發生。
高校實驗室安全管理是一項常態化、瑣碎化的工作,需要高校領導層的重視、學院中層干部的監管和一線師生的堅決實施,環環相扣。一旦整個環節順暢運轉起來,形成利于安全的思維模式和職業行為,即可保證高校實驗室平安運行,從而為教學科研做出應有的貢獻。
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