試論習近平的群眾觀

劉杰

(長江大學 馬克思主義學院，湖北 荊州 434023)

一、習近平群眾觀的思想與理論本源

習近平的群眾觀是習近平通過不斷學習，長期生活工作實踐得來的，它同樣是遵循了事物認識規律。通過對習近平的著作、講話以及有關報道的閱讀研究分析，我們可以得出習近平群眾觀主要的理論基礎和思想來源。

(一)對馬克思主義群眾觀的繼承

馬克思群眾觀是馬克思哲學的根本出發點，是其哲學的重要組成部分，是馬克思“新唯物主義”[1]的理論基石，是和西方以往其他哲學家哲學思想的本質區別。在馬克思之前的其他哲學家都是將“群眾”置身于哲學之外，而馬克思利用“新唯物主義”構建了自己的“群眾”概念，以區別舊唯物主義的市民社會，建立全新的“群眾的世界”，并通過系統的分析和研究，實現了自身的哲學轉變和超越。

歷史唯物主義通過探究人類歷史活動的思想動機，并且考究產生動機的歷史原因和根本動力，確立了人民群眾作為歷史創造者的基本原理。馬克思在《絕對的批判的批判》中講到“歷史活動是群眾的活動，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大。”[1]人民群眾在歷史活動中，不斷創造社會的精神和物質財富，同時，人民群眾的物質生產實踐活動也為社會發展提供前進動力。馬克思于1851年12月在《路易·波拿巴的霧月十八日》寫到：“人們自己創造自己的歷史，但是他們不是隨心所欲地創造，并不是在他們選定的條件下創造，而是在直接碰到的、既定的、從過去繼承下來的條件下創造。”[2]人民群眾才是創造社會歷史過程中的真正主角，因此，人民群眾在創造歷史的進程中起著決定性作用和主體性作用，是歷史的創造者。

馬克思關于人民群眾在社會歷史活動中的定義、意義、地位與作用的相關論述和理論構建，為習近平關于群眾觀的形成提供了最本源的理論基礎。從習近平的學習和工作經歷以及各種講話中，我們可以看到他繼承了馬克思群眾觀的理論和觀點，并在自身工作中去實踐這一理論，并將其理論逐漸深化和升華。同時，習近平當年在上山下鄉當知青期間曾閱讀過大量的關于馬克思主義者群眾思想的著作：《列寧全集》《斯大林全集》《毛澤東選集》和《資本論》等[3]，這在當時無疑為習近平始終堅持人民群眾的主體地位和樹立全心全意為人民服務的群眾觀念打下了堅實基礎。習近平在2000年左右參加的清華大學馬克思主義理論與思想政治教育專業研修班學習時，馬克思主義經典作家的著作作為該班的必修課內容，習近平在此期間系統地鉆研了馬克思主義者們的經典著作。這些著作中關于人民群眾觀點的經典言論與理論闡述被習近平認同并加以繼承，同時，習近平在繼承馬克思主義群眾觀點的同時，自身開始逐步構建新時期群眾觀的理念和內核。

(二)對歷屆中國共產黨領導人群眾觀的發展

群眾路線長期以來作為我黨貫徹執行的工作路線和方法，人民群眾是我們黨制定一切方針、政策的根本出發點。在建國前和建國后的各個社會歷史階段，隨著中國共產黨領導開展的社會實踐活動不斷變化與發展，歷屆中國共產黨的領導人對群眾觀的理解與認知也在不斷升華與揚棄，群眾觀的時代內涵也在與時俱進。毛澤東、鄧小平、江澤民等歷屆領導人都曾在不同場合和社會發展各階段對人民群眾觀發表了重要言論。中國共產黨歷屆領導人施行的群眾觀是對馬克思主義群眾觀的不斷豐富和發展，并在中國新民主主義革命、中國社會主義建設各階段以及改革開放的偉大社會實踐進程中發揮了強有力的作用和力量。中國共產黨幾代領導核心的群眾觀是習近平群眾觀的直接理論來源。

毛澤東作為第一個把馬克思主義群眾觀中國化的領導人，根據中國新民主主義革命的需要、結合中國當時的國情，開創性地創立了黨的群眾觀的一系列基本理論和觀點，并經受了民族革命、社會進步與發展的檢驗。毛澤東十分重視人民群眾的歷史地位，也十分清楚人民群眾在社會歷史發展中的巨大作用，他指出：“共產黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益、為最廣大人民群眾所擁護為最高標準”；[4]鄧小平同志在改革開放初期也明確指出：“我相信，凡是符合最大多數人的根本利益，得到廣大人民擁護的事情，不論前進的道路上還有多少困難，一定會得到成功”[5]；江澤民也多次強調：“人民群眾是社會主義現代化建設的最終決定力量。……人民是我們國家的主人，是決定我國前途命運的根本力量”。[6]胡錦濤同志在黨的十八大報告中指出：“為人民服務是黨的根本宗旨，以人為本、執政為民是檢驗黨一切執政活動的最高標準。任何時候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進。”[7]從中我們可以看出，歷屆領導人是非常重視人民群眾的主體地位和根本利益，是黨密切聯系群眾最根本的工作路線。

無論是世界歷史的發展還是中國上下五千年歷史的發展，都充分證明了任何社會變革沒有人民群眾的支持和擁護，都不可能成功。所謂“得民心者得天下，失民心者失天下”。習近平正是結合歷屆治國理政的前輩們積淀的群眾觀理論，將自己的群眾觀與中國社會主義現代化建設進程有機統一，從理論與實踐上進一步繼承和發揚了黨的群眾觀點，更深層次推動黨的群眾觀在中國的發展。

(三)對中華民族優秀傳統文化的弘揚

無論是荀子的“水則載舟，水則覆舟”的政治理念，還是孟子“民貴君輕”的“仁政王道”理想，帝王將相們深識“民心向背”在政權更迭和國家興衰中所起到的重要作用與意義，“民心、民意、民本”這些重要的傳統文化都深深地影響著中國人的思想。中國優秀的傳統文化已經成為了中華民族的優秀基因，植根于中國人的內心，一直潛移默化地影響著人們的思想方式和行為方式。從五千年燦爛文化寶庫中汲取珍貴的民族養分，不但有其必要性，而且是馬克思主義者真正的精神品質。

廣大人民群眾作為社會精神財富的創造者，他們豐富的實踐活動為思想家和藝術家提供無窮的創作元素和材料。習近平始終扎根于人民群眾當中，汲取中國優秀傳統文化的核心價值為己所用。正如習近平在中央黨校建校80周年慶祝大會上的講話一樣：“中國傳統文化博大精深，學習和掌握其中的各種思想精華，對樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀很有益處。”他還說：“我們不僅要了解中國的歷史文化，還要睜眼看世界，了解世界上不同民族的歷史文化，去其糟粕，取其精華，從中獲得啟發，為我所用。”他強調領導干部工作期間要全心全意為人民服務為群眾辦實事，正所謂“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”；[8]同時，他還強調領導干部要多深入基層實地考察，他說：“治政之要在于安民，安民之道在于察其苦”[9]等等。縱覽習近平關于人民群眾觀點的言論與論述，他習慣用一些古詩詞和名言警句把自己的群眾觀深入淺出的表達出來，彰顯了他較為深厚的文化底蘊和他對中國傳統民本思想的熟練把握和運用。習近平批判性地吸收了中華傳統文化民為邦本的思想內核并將之弘揚光大，形成了獨具特色的新時代群眾觀。

二、習近平群眾觀的形成過程

(一)農村基層實踐，初步建立習近平的群眾觀

習近平于1969年作為知青插隊到延川縣梁家河大隊，接受貧下中農再教育，到基層實踐革命理想。在長達6年的時間里，他與最基層的老百姓一起摸爬滾打，與最基層的人民群眾同吃同住同勞動，帶著村民建壩挖井改善基礎條件，開荒種地改善村民的生活水平。習近平在與村民同甘共苦的日子里，非常清楚人民群眾的疾苦和呼聲，對人民群眾產生了深厚的感情。習近平在農村鍛煉這個階段，從了解人民群眾開始，慢慢地懂得關心群眾，發動群眾，團結群眾，也在此階段正式加入了中國共產黨，并成為一名村黨支部書記，對黨的宗旨全心全意為人民服務有了一定的認識。習近平正是懷著對人民群眾的深厚情感，推動著他不斷地為人民群眾謀利益。他在此后的從政生涯中，將人民的利益始終放在第一位。他曾講過只有相信群眾，對群眾有感情，把群眾的利益放在首位，才能得到群眾的擁護和愛戴，才能帶領群眾去改造社會，從而推動社會的發展，提高人民的生活水平和質量。從中可以看出他將人民群眾一直放在很高的位置。習近平的群眾觀思想通過自己在農村的生活實踐，將群眾觀的理論運用于實踐，開始逐步建立起來。

(二)從縣級到省級的工作實踐，促成習近平群眾觀的形成

習近平1969年從知青到當選梁家河村的村支書；1982年從北京來到正定縣，擔任縣委副書記、書記；1985年調到福建廈門市、寧德地區、福州市等地工作，曾先后擔任副市長、地委書記、市委書記。2002到2007年期間，習近平到浙江省先后擔任省委副書記、代省長、省委書記等職務；2007年3月調任上海市委書記。這幾十年的從政生涯，讓習近平逐漸從基層領導崗位鍛煉成主政一方的省部級高級干部，讓其群眾觀得以不斷地完善成型。

習近平無論是作為一名縣委書記還是市委書記或省委書記，他都堅持長期深入基層、深入田間地頭進行實地調研。習近平由于長期植根于基層，深刻意識到要想改變當地經濟形勢與發展，就必須得到廣大人民群眾的積極參與支持；如何開展工作，如何發動人民群眾的積極性，首先要做到認識和了解他們，深入開展調查研究工作，因地適宜地開展工作，只有相信人民群眾，才能夠把事情做好。習近平在基層豐富的工作經歷，促成他的群眾觀從理論到實踐的轉變。習近平在浙江主政期間，邊學習馬克思主義群眾觀的理論知識，邊將理論與實踐相結合，邊實踐邊完善，形成了群眾觀的系列觀點。習近平在《之江新語》一書，論述了如何為民，如何為官，如何抓落實，黨員干部如何提高自身修養等一系列問題。這就表明習近平在繼承馬克思主義群眾觀的基礎上，能夠自覺踐行并不斷總結形成了自己的群眾觀。

(三)進入中央工作，促進習近平的群眾觀的成熟與升華

習近平離任上海市委書記后調到中央擔任更重要的工作，先后任中央書記處書記、中共中央黨校校長、國家副主席等重要領導崗位。新的領導崗位讓習近平更加清晰地感受到廣大人民群眾的迫切需求和現實愿景，也更加深刻地意識到人民群眾的社會主體地位和全身心為人民服務的使命與擔當。習近平深知要帶領人民群眾實現偉大的民族復興，就必須牢記使命，努力踐行新時期的群眾路線，提升群眾工作方法，創新工作思路，建設集約型、創新性、服務性的新型政府。習近平嚴格的工作要求、嚴肅的工作作風、樸實的工作態度，以及長期以來與人民群眾的血肉聯系，逐步形成了成熟的群眾觀。黨的十八大后，作為新一屆的黨中央總書記，領導全黨從上到下開展了群眾路線教育實踐活動，其群眾觀得到了進一步的升華。作為國家主席，他堅持做到外出考察調研不封路、不清場，始終保持與人民群眾的面對面溝通，更深入地踐行了馬克思主義群眾觀的本質與內涵。

三、習近平群眾觀的主要內容

(一)人民群眾始終處于社會的主體地位

習近平多次強調人民群眾的主體地位，僅在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時的一千多字的講話中，就有近20次談及人民群眾，習近平強調：“人民是歷史的創造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們的力量的源泉。”[10]正是由于習近平對人民群眾的主體地位和作用認識之深，才時刻將人民群眾牢記心中，真真切切為人民辦實事謀利益，切實解決群眾困難。縱觀建國幾十年來中國所取得的成績，人民群眾才是國家物質與精神財富的締造者，也是實現國家繁榮昌盛與中華民族偉大復興的中堅力量。

(二)堅持群眾立場，做到心系于民

我們黨要始終堅持群眾立場，以人民群眾的根本利益和需求作為我們黨開展各項工作的出發點和立足點，主動了解和關切老百姓的迫切需求，時刻將人民群眾牢記心中。始終“堅持一切為了群眾、一切依靠群眾”的原則，堅持辦事情、想問題、做決策要著眼于最廣大人民群眾的切身利益。東漢時期著名哲學家王充在《論衡》中講到“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”黨員干部要時刻牢記人民群眾賦予的權利與責任，把群眾利益放首位，時刻處在人民群眾的立場，“真心誠意地為人民群眾辦實事、做好事、解難事。抓實做細事關群眾切身利益的每項工作，努力辦實每件事，贏得萬人心。”[11]

(三)樹立“為人民服務”宗旨，堅持走群眾路線

中國共產黨自1921年成立以來，把“全心全意為人民服務”作為黨的宗旨和最高價值取向，為人民服務就要堅持走群眾路線，群眾路線是黨同人民群眾聯系的紐帶，也是我們黨永葆活力和戰斗力的重要法寶，直接關系到黨的生死存亡。只有牢固樹立為人民服務的宗旨，密切聯系群眾，切實為人民謀利，才能鞏固黨的根基，不斷推進黨的建設和發展。“一個政黨，只有順民意、得民心、為民謀利，才能達到人民群眾的擁護和支持，才能永遠立于不敗之地。”[11]

同時，群眾路線也是我黨一貫堅持的工作路線。我們黨要做好群眾工作，就必須廣泛聽取群眾意見，深入到群眾中去開展調查研究，在做決策前充分了解民意和實際情況，針對具體問題做出正確的決策，實施切實可行的辦法和措施。同時，面對現代社會的飛速變化和發展，密切聯系群眾的方法也要與時俱進，創新群眾工作方法以適應新形勢下的社會發展進程中的新規律和特點，開創新途徑和方法，更好地開展群眾路線工作。我們要始終相信群眾，依靠群眾，聚集廣大人民的智慧和力量辦實事。“我們擔負領導工作的干部，在對重大問題進行決策之前，一定要有眼睛向下的決心和甘當小學生的精神，邁開步子，走出院子，去車間碼頭，到田間地頭，進行實地調研，同真正明了實情的各方人士溝通討論，通過‘交換、比較、反復’，取得真實可信、扎實有效的調研成果，從而得到正確的結論。”[11]群眾中蘊藏著無盡的力量和巨大的智慧，我們黨要堅持向群眾學習，在國家的建設和發展中會遇到各種問題和困難，如何采取切實高效可行的辦法和措施，就得從群眾中來，“要發揚理論聯系實際的馬克思主義學風，帶著問題學，拜人民為師。”[12]

四、習近平群眾觀對治國理政的意義

(一)加強和改進了黨的作風建設

黨的群眾路線教育活動自開展以來，黨內集中表現的“四風”問題得到強力的大掃除，大清理，有效遏制其蔓延勢頭，堅決處置了一批貪官污吏，營造了良好的社會風氣和人文環境；突出治理黨目前面臨的嚴重作風問題，深入加強與老百姓的密切聯系，擴寬了與老百姓面對面交流的渠道，豐富了聽取民意了解實情的及時有效信息。我黨只有不斷地向群眾學習，才能更好地改進工作方法，轉變工作作風。同時，以此為切入點，推進新時期我黨的黨風廉政建設，接受群眾監督，永葆黨的先進性和純潔性，由不能腐轉向不敢腐，由不敢腐轉變到不想腐，徹底將腐敗思想扼殺在萌芽狀態。

(二)鞏固和夯實了黨的執政地位

黨的權利是人民群眾賦予的，權利是用來為人民群眾謀利益的。我黨只有時刻保持與人民的密切聯系，想群眾之所想，從群眾的角度思考問題，著實處理和解決好各社會階層的現實問題，提升黨在人民群眾中的地位和形象，讓人民群眾擁護愛戴，才能更好地鞏固黨的執政地位，從而有效提升黨的執政能力建設。

(三)為實現百年目標凝聚了強勁力量

人民是歷史的創造者，是社會變革的決定力量，我們黨堅持不懈地把群眾路線作為我黨的工作路線，轉變工作作風，密切聯系群眾，從群眾來到群眾中去；聽取群眾意見，了解群眾心聲，解決群眾問題，不斷改進工作方法，完善工作機制，逐步建設責任型、民主型、法制型、服務型和學習型的高效廉潔的政府。我們黨要凝聚廣大人民群眾的創造力、向心力和推動力，扎實開展各項改革工作，推動社會的進步和發展，努力實現兩個一百年奮斗目標，為人民安居樂業建功立業。