有關(guān)廉政文化的一些思考

方強(qiáng)

[關(guān)鍵詞]廉政文化；內(nèi)涵；特征

廉潔與腐敗，既是從政行為，又是文化現(xiàn)象。表現(xiàn)著一定的價(jià)值取向。防治腐敗，必須著力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，努力營(yíng)造崇廉鄙貪的文化氛圍。廉政文化是以廉潔從政為理念和目標(biāo)，以廉政理論、廉潔思想、廉政制度、廉政紀(jì)律和廉政文藝等為表現(xiàn)形式的一種文化。廉政文化建設(shè)有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。廉政文化建設(shè)的過(guò)程，就是對(duì)人的教育、改造的過(guò)程。這既需要自身的學(xué)習(xí)、修養(yǎng)，也需要外力的推動(dòng)、幫助。把廉政文化教育同廉政制度建設(shè)、廉政監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，努力使被教育者不能貪、不敢貪：各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部要自身廉潔，才有資格成為廉政文化的倡導(dǎo)者、教育者；社會(huì)輿論要積極介入廉政文化建設(shè)，宣揚(yáng)廉政者。鞭撻腐敗者。有了正確的評(píng)價(jià)，就有了廉政文化建設(shè)的正確導(dǎo)向。

一、廉政文化及其核心、內(nèi)涵和特征

所謂廉政文化，是以廉政為思想內(nèi)涵，以文化為表現(xiàn)形式的一種文化，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。廉政文化是以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，在特定的社會(huì)群體活動(dòng)中所形成并崇尚的社會(huì)公德意識(shí)和正確的價(jià)值觀，反映了人們對(duì)制度約束力的認(rèn)同。具體指黨和國(guó)家機(jī)關(guān)在廉潔執(zhí)政方面所創(chuàng)造的思想、政治、法律、道德的標(biāo)志水平，反映了廉政建設(shè)的變化、發(fā)展和進(jìn)步狀態(tài)，是政治文明體系的有機(jī)組成部分，其內(nèi)容包括廉潔執(zhí)政的意識(shí)形態(tài)、完善規(guī)范的法律制度和勤勉奮進(jìn)的實(shí)踐行為等三方面的內(nèi)容。廉政文化是以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ)，以先進(jìn)的廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)，以先進(jìn)的廉政思想為核心，以先進(jìn)的廉政文學(xué)藝術(shù)為載體，具有深厚的歷史淵源、廣博的文化知識(shí)和豐富的社會(huì)實(shí)踐。

廉政文化的核心是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的價(jià)值取向。廉政文化的內(nèi)涵和核心兩者密不可分，內(nèi)涵源于核心之需，是核心的實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)。廉政文化其特征主要表現(xiàn)在先進(jìn)的思想性、鮮明的時(shí)代性、自律的規(guī)范性和誨人的警示性等四個(gè)方面。

二、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展廉政文化建設(shè)的重要意義

積極推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性具有十分重要的意義。具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，保持黨的先進(jìn)性的內(nèi)在要求

廉政文化屬于意識(shí)形態(tài)范疇，以社會(huì)主義物質(zhì)文明為基礎(chǔ)，與社會(huì)主義精神文明和政治文明緊密相連。黨的先進(jìn)性是黨的生命線，是黨存在和發(fā)展的根本依據(jù)，是得到最廣大人民群眾信任和擁護(hù)的根本條件，是我們黨執(zhí)政的基石。能不能堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，關(guān)系到中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系到中華民族前途命運(yùn)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。黨的先進(jìn)性是黨在不斷加強(qiáng)自身建設(shè)、不斷與時(shí)俱進(jìn)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的，把廉政文化作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分加以建設(shè)，不斷挖掘廉政文化的科學(xué)內(nèi)涵，廣泛宣傳廉政知識(shí)、廉政要求、廉政理念等價(jià)值取向，從而實(shí)現(xiàn)拓展和豐富社會(huì)主義先進(jìn)文化內(nèi)容，推動(dòng)先進(jìn)文化廣泛傳播的目的。

（二）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，是深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要

堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。不堅(jiān)決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p壞，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)，黨就有可能走向自我毀滅。我們黨是馬克思主義政黨，我國(guó)實(shí)行的是人民當(dāng)家做主的社會(huì)主義制度，這本身就決定了黨和國(guó)家同任何腐敗現(xiàn)象和行為都是根本不相容的。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨始終堅(jiān)持兩手抓，反腐敗斗爭(zhēng)不斷取得階段性成果，并不斷向縱深發(fā)展，腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭逐步得到遏制。但是，我們?nèi)砸逍训乜吹剑锤瘮《窢?zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，腐敗現(xiàn)象在一些地方、部門和單位還比較嚴(yán)重。一些黨員干部仍受到資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想和文化的影響，有的喪失理想信念，有的價(jià)值取向發(fā)生錯(cuò)位，甚至違法犯罪。在深化反腐倡廉斗爭(zhēng)中，我們要抓緊建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，充分認(rèn)識(shí)反腐敗不僅僅是政治上的斗爭(zhēng)，而且是先進(jìn)文化與腐朽文化之間的較量，若不切實(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，反腐敗就有可能因缺乏先進(jìn)文化的支撐而失去應(yīng)有的力量。因此，重視運(yùn)用文化的力量，通過(guò)營(yíng)造積極向上的廉政文化氛圍，通過(guò)把握正確的文化輿論，教育和引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)地在改革和建設(shè)的實(shí)踐中加強(qiáng)黨性鍛煉，加強(qiáng)思想政治修養(yǎng)，鍛煉意志品質(zhì)，提高精神境界，保持高尚的道德情操，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和地位觀、權(quán)力觀、利益觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念始終不變。

（三）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，是建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍的需要

當(dāng)今世界，各種文化相互交融，封建陳腐文化、西方資產(chǎn)階級(jí)思想意識(shí)和文化觀念無(wú)時(shí)無(wú)刻不在影響和侵蝕我們。能否有效地抵制腐朽文化，關(guān)系到用什么樣的思想文化占領(lǐng)陣地，用什么樣的道德情操陶冶黨員干部的政治方向性問(wèn)題；關(guān)系到我們黨在改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下能否始終保持黨的先進(jìn)性問(wèn)題。把廉政文化建設(shè)作為提高黨員干部思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的重要陣地，堅(jiān)決同各種違背先進(jìn)文化的錯(cuò)誤傾向做斗爭(zhēng)，促使廣大黨員干部在良好的政治環(huán)境中接受先進(jìn)文化的熏陶。這將有力地促進(jìn)廣大干部提高執(zhí)政和拒腐防變能力。

要努力在廉政文化上做文章創(chuàng)造性地開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。一是開(kāi)展“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，著重解決宗旨和信念方面存在的問(wèn)題。每周或每半個(gè)月組織一次黨員干部政治學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育。牢牢構(gòu)筑抵御腐蝕的思想道德防線；二是把廉潔自律教育作為世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀教育的重要內(nèi)容，作為民主生活會(huì)、黨風(fēng)廉政教育的必學(xué)、必講內(nèi)容，使廣大黨員、干部和職工群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，在反腐敗的斗爭(zhēng)中，經(jīng)得住考驗(yàn)、耐得住磨煉，使全員素質(zhì)提升、工作作風(fēng)與時(shí)俱進(jìn)。

廉政文化建設(shè)要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼當(dāng)前，各級(jí)黨組織都要把廉政文化建設(shè)置于各項(xiàng)工作的首位，總體把握，認(rèn)真組織，加強(qiáng)指導(dǎo)，分步實(shí)施。要緊密結(jié)合反腐倡廉“大宣教”工作的深入開(kāi)展，進(jìn)一步整合資源，實(shí)行聯(lián)動(dòng)，把廉政文化建設(shè)不斷地引向深入，真正發(fā)揮其在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的應(yīng)有作用，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。