新時代中國特色社會主義思想的政治功能分析

摘 要： 新時代中國特色社會主義思想作為當代中國執政黨指導思想的最新表述，究其實質，屬于政黨意識形態，其政治功能的發揮對于中國社會改革發展的實踐具有極為重要的意義。新時代中國特色社會主義思想具有五大政治功能，主要包括維護功能、引導功能、變革功能、控制功能和認同功能等。必須全面清晰地認識這五大功能，探索新時代中國特色社會主義思想政治功能發揮的有效路徑，更好發揮其對于中國特色社會主義實踐進程的價值引領。

關鍵詞： 新時代中國特色社會主義思想； 政治功能； 意識形態

中圖分類號： D22 文獻標識碼： A DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2018.01.011

在現代人類政治實踐過程中，政黨政治無疑是最為重要的政治現象。對一個政黨而言，其生存和發展一方面取決于自身的組織建設，另一方面，更取決于意識形態的建設。美國學者舒曼在《共產黨中國的組織與意識形態》一書中指出“組織和意識形態是中國國家制度的根基”。而意識形態建設的重要性甚至超越于組織建設之上，具有組織建設無法比擬的價值和意義。缺乏意識形態建設的支撐，執政黨的治理行為就會缺乏政治合法性基礎，難以得到有效的認同和支持，其執政效果和影響力可想而知。因此，作為當代中國唯一的執政黨，中國共產黨歷來極其重視意識形態建設，無論是毛澤東，還是鄧小平，都將其作為生存與發展的生命支柱。先后形成了毛澤東思想和鄧小平理論，對于所處時代的新民主主義革命、社會主義革命、社會主義建設及改革開放產生了不容否認的歷史性推動。進入21世紀后，在改革發展展現出全新特征的關鍵時刻，十九大將習近平新時代中國特色社會主義思想確立為執政黨的指導思想，成為“實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南”，“中國特色社會主義理論體系的重要組成部分” [1]。作為執政黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，無論是對于未來中國特色社會主義發展的實踐進程，還是意識形態領域的完善豐富，都具有深遠的影響。

產生于一定經濟和社會關系的意識形態，按照統治者所追求的根本利益和政治秩序，以一種思想體系或信仰體系的形式作用于特定的生產關系，作用于該生產關系之上的上層建筑。意識形態的這種功能主要體現為維護或推翻特定階級的統治。究其本質而言，新時代中國特色社會主義思想屬于政黨意識形態，即由執政黨提出的，為中國特色社會主義未來理想發展模式所做出的勾畫和闡釋。他由一系列概念、價值體系、行動取向和政治符號所構成，是一種指導和引領人們政治行為的、綜合性的、價值觀層面的理論體系，符合意識形態的一般原理，具有重要的經濟、政治、文化和社會等功能。而其政治功能是最顯著、居于核心地位的功能，對于當代中國的改革發展實踐具有極為重要的作用和意義。

一、維護功能：對執政黨改革發展實踐進程的維護

十八大以來，中國改革和發展進入了新的歷史方位，在中國特色社會主義道路、理論、制度和文化建設路徑方面體現出了新特征，形成了新時代中國特色社會主義思想。這一思想不但反映當代中國特色社會主義改革發展實踐的內在要求，而且以其精致的形式，論證了改革與發展實踐的政治合法性，維護和服務于這一實踐活動。這是新時代中國特色社會主義思想的首要功能。

合法性意為“某個政權、政權的代表及其‘命令在某個或某些方面是合法的。它是一種特性，這種特性不是來自正式的法律或法令，而是來自于有關規范所判定的、‘下屬據以（或多或少）給予積極支持的社會認可（或認可的可能性）和‘適當性”。[2]即主要來自意識形態。在現代社會中，純粹依靠暴力維持的政權或政治共同體是不可能長久存在的，更多的是通過意識形態實現對政治統治的維護，實現人民對于執政者的信任和贊同。

新時代中國特色社會主義思想的維護功能首先體現在維護以中國共產黨為領導的政治制度的合法性。這一思想“明確堅持和發展中國特色社會主義，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興……；……必須堅持以人民為中心的發展思想，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。”[1]這是對于執政黨以及當代政治制度的最高要求。要求必須將中國特色社會主義建設、民族復興、國家富強，特別是以人民為中心、人的全面發展、全體人民共同富裕作為一切工作的根本原則。回顧近百年來的歷史進程，可以清晰地看到，中國人民取得新民主主義革命和社會主義革命的勝利，取得社會主義建設和改革發展的巨大成就，人民生活水平顯著提高，綜合國力不斷發展，國際地位日益提升，國家整體面貌煥然一新。如此巨大歷史性成就的取得，根本原因就在于符合中國國情的政黨制度，在于中國共產黨因時而變、順應時代要求的領導，在于中國共產黨時刻以民族富強獨立、人民幸福為己任，能根據不同歷史時期的時代要求，提出適應人民要求的新思想新戰略新理論，得到了人民的信任和贊同，積累了充分的合法性基礎。新時代中國特色社會主義思想所確立的發展目標和以人民為中心的發展思想，再一次向世人表明，唯有繼續立足自身發展實際，順應國情、黨情，堅持新時代中國特色社會主義思想，才能實現“兩個一百年”戰略目標，也才能得到人民的認可與支持，否則一切均為空談。

其次，其維護功能還體現在維護新時代中國特色社會主義思想引領下執政黨所執行各項政策的合法性。實踐當中，人民對于執政黨及其政府的認可與支持更多是通過政策實施所產生的績效形成的，即在制度合法性基礎之上的績效合法性。美國經濟學者道格拉斯·諾思認為，當一個政治—經濟單位被一群弱國環抱時，一個停滯的國家還可以生存，而在與更有效率的鄰邦相處的情況下，相對無效率的政治體系將威脅到一個國家的生存。[3]即強調政治體系的績效對于國家存在發展的重要意義，如一國政府不能在本國人民面前提供實在的執政業績，就會失去存在的合法性基礎。換而言之，政策是思想理念的具體體現和延續，體現著執政黨的執政理念和思想，新時代中國特色社會主義思想對于未來改革發展實踐的規劃必須通過政策實施得以體現。如果人民對于適應社會實踐發展需要的思想充分認同和支持，也必然會對執政黨所采取的針對性更為突出的具體政策予以支持和配合，確保具體政策實效性的產生。

當然，在不斷變化發展的當代社會，無論是從理論層面還是實踐層面而言，任何政黨提出的新思想都不可能解決存在著的所有問題，有些問題是在改革推進的實踐過程中產生的，并且也不能保證執政黨所執行的所有政策一定都會產生正向的結果。如果不能及時消除這些消極影響，執政黨以及政策的合法性就會受到挑戰。實際來講，新時代中國特色社會主義思想的重要意義不僅僅在于他給人民帶來正向利益并得到人民的支持和贊同，還在于當不能給人民帶來積極利益時，甚至是產生負向和消極的利益時，人民基于執政黨的歷史性功績以及政治制度的認可，人民依然能夠諒解它并認同，不會起來推翻其統治。這同樣也是新時代中國特色社會主義思想維護功能的重要體現。

二、引導功能：引導人們正確認識中國特色社會主義進入新時代的發展實踐

在維護執政黨改革發展實踐進程的基礎上，新時代中國特色社會主義思想還引導人們對于中國特色社會主義進入新時代發展實踐形成正確的認知。馬克思主義認為，“全部社會生活在本質上是實踐的”[4]19。實踐是社會關系的基礎和發源地，構成了社會發展的動力之源。人類抽象化、概括化的認識——理論，即是在以工具性、社會性為特征的人的實踐活動基礎上產生的。他以觀念的方式反映客觀事物及其規律，其本質則為以實踐為基礎的主體對客體的能動反映。作為當代中國執政黨意識形態的重要組成部分，新時代中國特色社會主義思想就是在社會主義革命和建設，特別是改革發展四十年實踐以及經濟社會關系變遷的基礎上，以實現富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國為目標，經由不同時期的理論認知與概括而逐步形成的。他根植于新時期的經濟和社會關系，被視為馬克思主義中國化的最新成果，是在新時代對社會發展實踐的理論升華和概括。“問渠那得清如許，為有源頭活水來。”這種新時期的經濟和社會關系及其實踐進程是新時代中國特色社會主義思想的來源，決定了這一思想的內容和形式。同時，新時代中國特色社會主義思想作為這種經濟和社會關系及其實踐進程的理論化反映，亦對其具有創造性的能動作用。

新時代中國特色社會主義思想包含著對當代中國經濟、政治、社會、文化、法治、民族等各個方面發展實踐的不同部分、不同層次的體系化觀點，體現為以“八個明確”為內容和十四個基本方略為基礎的戰略架構，即新時代堅持和發展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰略布局和發展方向、發展方式、發展動力、戰略步驟、外部條件、政治保證等基本問題[1]的思想體系。這些觀點為人們提供了關于進入新時代之后的中國特色社會主義發展實踐的基本模式，既為源于改革發展實踐的概括化成果，又是人們形成關于新時代中國特色社會主義發展實踐正確認識的理論窗口，對未來中國特色社會主義發展方向和模式作出理想化設計。因為，在馬克思主義看來，人們從事社會實踐活動，不僅要反映和摹寫出事物的本質和規律，形成理論化體系化的認識，而且要在這種理論化體系化認識的基礎上，塑造出符合主體需要的理想客體，這更是一種能動的、創造性的反映活動。因此，通過新時代中國特色社會主義思想，一方面，可以幫助人們形成關于所處新時代改革發展實踐的全面、正確的認識，引領當代及未來人們的思想意識和行為。另一方面，還可以此為理論基石，引導人們勾畫設計中國特色社會主義發展實踐未來美好的制度設計和價值體系。

新時代中國特色社會主義思想的形成本身既作為馬克思主義認識論在中國改革發展實踐之中不斷發展的理論結晶，其本身也蘊含著馬克思主義認識論分析問題解決問題的基本方法，為人們提供了新時代中國特色社會主義發展實踐的政治分析方法。

人類社會迄今為止所產生的、包括社會主義在內的、各類系統而完整的意識形態類型之中，都強調運用特定的政治分析方法認識所處社會的實踐狀況。這種分析方法一般隱含在它對各種政治現象、政治行為以及政治體系的解釋和分析之中，通過新時代中國特色社會主義思想體系的學習掌握，為分析中國特色社會主義的新時代準備工具和基本角度，運用不同的政治分析方法，認識中國特色社會主義所處的特定歷史階段和未來改革發展實踐所必需的價值觀念體系，認識在新時代中國特色社會主義建設過程中依賴的基本力量、領導核心，明確所要實現的目的以及圍繞這一目的實現所必備的總布局、戰略布局等制度設計，包括外部環境等諸多因素。因此，新時代中國特色社會主義思想就成為人們認識中國特色社會主義發展實踐的理論依據和窗口，對人們形成關于該社會政治實踐的正確認識產生正向的引導作用。

三、變革功能：在新時代中國特色社會主義思想指導之下對現實進行改革

馬克思在《〈政治經濟學〉導言》中指出，物質生活的生產方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程，不是人們的意識決定著人們的存在；相反，是社會存在決定社會意識，經濟基礎決定意識形態的內容，意識形態決定于特定的經濟基礎、社會關系以及特定階級或階層的利益。但意識形態又以一種理想的社會規范形式對該經濟基礎、社會關系以及實踐產生反作用，以“應然”的價值追求要求人們通過實踐努力改變現實的“實然”，通過人們的實踐，進步的意識形態轉化為強大的改造社會的物質力量。在《關于費爾巴哈的提綱》中，馬克思還指出，“哲學家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界。”[4]67。指出人的存在及其本質乃至生成只有通過改造世界的實踐才能加以塑造和表征，強調實踐是哲學把握人的本質的唯一可能的視野和途徑。作為包含哲學等思想觀點在內的觀念上層建筑，意識形態同樣具有實踐的特性，具有維護現實和改變現實世界的功能。特別是意識形態改變現實世界的功能，是意識形態對于實踐能動作用發揮最具創造性的功能。

從人類歷史進程中意識形態功能的發揮來看，如果只有維護政治現實的功能，意識形態就會逐步失去論證現實和理性的有效性。因為無論是何種性質的社會，其政治現實始終處于不斷的變化之中，社會機體、人民的要求也處于同步變遷之中，與特定性質社會相適應的意識形態離不開現實的社會關系，也表現出必然的動態發展。因此，意識形態如果要伴隨著政治現實的變化而不失去其有效性作用的發揮，就必須具備通過解釋政治現實的不合理性而改變現實的功能。換而言之，即便某一社會無論在政治價值觀念、基本政治制度，還是政府管理績效層面，都存在著為社會公眾普遍認可的政治合法性，但也絕不意味著該社會體系運行就毫無問題。無論從理論層面，還是實踐層面，任何社會的發展變遷都是對于社會存在問題的消解過程，是合法性危機的解決過程，無論是公眾關于價值觀念的認知、基本政治制度的認同與支持，還是效率業績的滿意與否，都必須正視現實存在的問題，并依賴意識形態對政治現實改變功能的發揮加以解決。

新時代中國特色社會主義思想的形成源于進入新世紀之后中國獨特的改革發展實踐，他適應于改革發展實踐的內在需要，是對這一實踐發展進程的必然反映，是執政黨等權力體系與社會公眾圍繞改革發展路徑選擇進行相互協商溝通的基礎上形成的。一方面，這一思想的提出來自于社會層面自下而上的壓力，社會公眾將自身基于新時代的利益訴求通過體制內渠道反饋給執政黨，要求在其政策制定和實施過程中加以考慮，使自身利益得以最大化，迫使執政黨必須給予及時和負責的回應。即是說，社會公眾及其利益實現是新時代中國特色社會主義思想形成的社會基礎。另一方面，這一思想的提出源于執政黨對中國特色社會主義改革發展實踐以及不同時期理論體系內容的深刻反思和總結。當執政黨領導層意識到原有意識形態不能反映當代中國政治發展現實，不能滿足社會公眾的需要時，就必須創新原有意識形態的內容及形式。否則，如果意識形態不能引導執政黨本身和社會的變遷發展，那么，執政黨就容易失去其原有的合法性基礎。

在改革實踐進程的不斷深入之中，新時代中國特色社會主義思想一方面具有對于中國執政黨推進的改革實踐進程具有維護功能，另一方面，雖然基于歷史和當代中國社會發展實踐所取得的突出成就，以及社會主義基本價值觀念、基本政治制度和政府管理績效的合法性基礎，但依然存在著經濟、政治、文化、社會方面無法回避的障礙，既有體制性因素，也是意識性因素；既有執政黨和政府內部的因素，也有社會方面的因素。致使改革的推進遇到了前所未有的困難和制約，以至于必須采取“壯士斷腕”的勇氣去面對，否則，中國社會的改革進程將會前功盡棄。當前，執政黨并未采取鴕鳥政策，忽視現實存在的問題，而是坦然正視問題的存在，提出了新時代中國特色社會主義思想，以執政黨關于未來發展前景的“應然”追求，即未來理想的理論規范體系對今天改革進程存在各類問題的“實然”現狀進行改變，確保改革進程沿著適應中國社會發展要求的內在軌跡繼續深入，而不是半途而廢，或是誤入歧途。即發揮新時代中國特色社會主義思想對于當代改革發展實際的現實改變功能，確保其正確的路徑方向。即便是在西方多黨制國家，政黨之間的競爭雖然也體現著各自不同意識形態的競爭，但今天西方國家意識形態，如自由主義與保守主義的發展表現出一定的趨同性特點，甚至社會民主主義也逐步向中間靠攏。而任何政黨如果不能正視政治現實，不能為社會提供一種改變政治現實和創造更好未來的前景，就不可能在選舉中贏得選民的選票支持并執政。因此，當代中國的意識形態建設也必須著眼于對現存問題的改革，新時代中國特色社會主義思想如不具備相應的現實改變功能，不僅僅會影響到這一思想本身的價值存在，而且也會使執政黨的執政績效大打折扣，無法得到社會公眾的有效支持。

當然，經濟基礎和社會關系的階級屬性，也決定了意識形態內容的階級屬性。意識形態以其不同的思想理論體系服務于該統治階級，新時代中國特色社會主義思想也具有階級性的特點，表現出與自由主義、保守主義等西方國家意識形態的階級差別，導致其形成、作用發揮的途徑和方式的獨特性和差異性。他對于改革發展實踐的變革體現著階級意志，使這種變革本身折射出無可回避的階級性。

四、控制功能：規制約束執政黨黨內成員的意識和行為

當然，新時代中國特色社會主義思想變革功能的發揮必須建立在執政黨內統一共識和穩定的秩序運行基礎上，否則，變革功能的發揮無異于緣木求魚。這就要求要對執政黨黨內成員的意識和行為進行必要的規制和約束，通過這一思想內在的控制功能為變革功能的發揮創設良好的保障體系。

在一定的社會關系之中，人們彼此發生著各種關系，各自追求自身的利益，據此產生種種沖突與合作，進而構成千差萬別的人類社會的行為圖景，這種圖景即為社會秩序。哈耶克將其界定為：“事物的一種狀態；在這種狀態下，紛繁眾多的各種因素彼此相互聯系。”[5]一般而言，人們都從動態性、連續性、確定性角度描述秩序，其實，這只是秩序的動態運行。除此之外，秩序還表現為由社會實體、社會規范和社會控制三要素構成的靜態結構體系。這之中，社會規范是秩序運行的內容和核心，而社會控制是社會秩序中不可或缺的特殊要素，是社會規范的實施機制。表現為當具有不同意識和不同利益實現追求的社會實體之間出現意識和利益實現的沖突時，為解決沖突的出現，保障社會的有序狀態而設計的治理機制。即對社會實體所展示出的約束和規制，使其遵從社會規范。實踐之中，缺少有效社會控制的秩序狀態意味著混亂、無序和動蕩，社會控制是有序社會運行的核心和基礎。

對于執政黨而言，內部的組織體系即為小型化的社會，其秩序運行同樣不可缺少內部規則和有效的控制。從這個角度來說，新時代中國特色社會主義思想實質上也是另一類型的規則，為確保執政黨內動態有序的秩序運行以及執政目標的實現，達到內部的意志凝練，行動統一，對內的有效控制是必不可缺的。一方面，通過執政黨本身的各級組織體系以及建立在組織體系之上的政治紀律、政治規矩、政治規則，實現對黨內成員意識和行為的控制約束；另一方面，即是通過執政黨的意識形態達到規制黨內成員的目的，這兩者缺一不可。如果說通過執政黨各級組織體系所實施的控制是一種硬性的、強制性的、外顯性控制體系及措施，那么，通過意識形態實施的黨內控制則是一種軟性的、同樣具有強制性的內隱性控制體系，其作用的發揮同樣是執政黨內控制體系的重要內容。如果沒有意識形態控制作用的發揮，僅有各級組織體系的控制，那么，這種控制就會體現出赤裸裸的性質，讓黨內成員感受到的是無時無刻的恐怖和監視，毫無個人自由而言，毫無個人服從組織規則之下的個體自我意志行為空間。而且，這樣的組織控制，其實施成本是非常之高的，代價也是非常之大的，但其效果確是要大打折扣的，甚至是無效的。因此，意識形態控制體系的建立和作用發揮就顯得極為重要，他可以化有形為無形，化恐怖與監視為心悅誠服、心情舒暢。今天，新時代中國特色社會主義思想作為當代中國的意識形態，同樣也具有規制約束所有黨內成員意識和行為的功能。這種功能的實現既可借助反映這一思想要求的黨內法規、規則發揮作用，亦可通過黨內倫理道德規范，調整黨內成員的德性、良知和良能。當黨內成員的意識和行為與這一思想要求一致時，控制作用表現為肯定、贊許和鼓勵。如兩者出現沖突或不一致時，這種控制作用則更多地表現為強制、約束甚至制裁。通過這一功能發揮，可以有效地降低黨內成員的組織內耗，減少成本支出，提升組織效率，進而實現執政黨的執政綱領和目標。

五、認同功能：引導黨內成員和社會成員的行為，促使形成政黨認同和社會認同

現代中國意識形態的形成與發展具有自身的邏輯軌跡，區別于西方資本主義國家意識形態的產生與發展。西方資本主義國家是在近代啟蒙思想充分傳播的基礎上，通過資產階級革命建立政治統治秩序，同步形成為資產階級充分認可的意識形態體系，之后構建起以政黨制度為核心的政治制度。其意識形態性質為社會意識形態，是源于古希臘古羅馬民主共和思想基礎，經由近代資本主義生產方式萌芽發展，逐步形成適應資產階級統治和生產力發展要求的意識形態。而近現代中國則是在面臨民族生死存亡，國家四分五裂的危局之下，先行成立以內求人民幸福、國家富強，外求擺脫欺辱、實現民族獨立為目標的、包括中國共產黨在內的各個政黨和團體。隨后，各政黨提出自己發展路徑迥異的政治主張，形成不同的意識形態，并在其意識形態指導下，建立擺脫民族危難的新型國家，再進一步宣傳意識形態，即先有政黨，再逐步確立自身的意識形態，而后建立國家體系。其性質為政黨意識形態，抑或為精英意識形態。中國共產黨的意識形態，無論是毛澤東思想，還是中國特色社會主義理論體系都是如此。這也決定了當代中國執政黨意識形態功能發揮極為重要的職責，即一方面構建政黨認同體系，形成黨內和黨際對于意識形態的認同；另一方面，建設由政黨認同體系擴展至整個社會對于執政黨意識形態的社會認同體系。

如果說新時代中國特色社會主義思想的控制功能發揮更多強調的是由外而內的約束和規制，而認同功能則主要推崇由內而外的接受和被吸引。這種認同首先表現為政黨認同，包括黨內認同和黨際認同。黨內認同即執政黨黨內成員關于黨是什么，“我”與黨是一種怎樣的關系。如果黨員形成發自內心的政黨認同感，充分認可政黨的綱領、政策和發展目標，則會從內心深處自覺與政黨保持一致，在毫無外在控制力的情況下，自覺運用執政黨的綱領、政策、發展目標以及倫理規范引導自己的行為和觀點。相反，如果黨內成員不知道政黨的綱領、政策、發展目標以及道德規范，不知黨為何物，沒有政黨認同感，其行為往往屈從于外在壓力，而不是自覺的。就不會形成對所在政黨的認同，更有甚者，部分黨內成員會在自身利益最大化的前提下，自行其是，追求自己的利益實現而非黨的利益，最終犧牲政黨的利益滿足自己的利益；這就要求一方面，執政黨實施黨內教化，通過黨內組織的一系列新時代中國特色社會主義思想的宣講灌輸、理論學習以及實踐活動，規范引領黨內成員的意識和行為，形成內在的凝聚力，實現執政黨所提出的執政目標和理想發展模式。另一方面，黨內成員自我內化，加強學習，把握新時代中國特色社會主義思想的精神要旨，使這一思想入腦入心，自覺將其行為規范于這一思想的引領之下，不斷提升自身的信念境界，凈化心靈，形成通往信仰至境的修養踐行之道，經歷“傳講—踐行—內化”過程[6]，形成堅定的黨內認同。

當然，政黨認同還包括各民主黨派對于新時代中國特色社會主義思想的黨際認同。基于歷史和現實的政治實踐，各民主黨派均接受中國共產黨的領導，積極參與中國特色社會主義的改革發展歷程，認可認同執政黨的意識形態，以執政黨的意識形態作為自己的行為指針。因此，新時代中國特色社會主義思想也進一步將中國共產黨與各民主黨派緊密凝聚在一起，共同為民族復興，國家發展勠力同心，不懈奮斗。

其次，這種認同功能還表現為社會認同。意識形態不僅對黨內成員和黨際關系有積極意義，而且對整個社會成員也存在極為重要的價值。如果說黨內成員還存在著對于新時代中國特色社會主義思想的信念和追求，那么，就社會成員而言，則更多關注于自身利益的滿足實現程度，他們沒有明確不變的信仰觀念追求，呈現出明顯的功利化色彩。普通社會成員是基于利益的實現程度做出對于新時代中國特色社會主義思想的價值判斷的，能否對這一思想產生正向認同和認可，關鍵取決于這一思想的功能實現與經濟發展、人們生活水平提升的協調同步。管子云，倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱。物質利益的實現對于普通社會成員而言是最為基本的，只有實現倉廩實和衣食足，才會產生和增強對于執政黨的政治認同。進一步講，即在這一思想的功能發揮之下，人們對于美好生活的利益訴求和愿望得以滿足，公平正義充分彰顯，社會發展和諧有序，利益格局合理平穩，社會成員之間的利益沖突控制合理，民生建設改善及時，獲得感、幸福感、安全感不斷增強，社會成員才會對新時代中國特色社會主義思想產生強烈的、持續不斷的認同。反之，不僅無法得到認可認同，而且還會產生執政黨與社會成員之間的矛盾隔閡，甚至冷漠。因此，要通過新時代中國特色社會主義思想的功能發揮逐步實現全體社會成員的利益，引導全體社會成員的意識和行為，根據改革實踐發展的實踐和社會成員個人發展的需要，注重理論、原則與價值和社會成員心理認知的統一，引導他們認可接受新時代中國特色社會主義思想的熱情和愿望，通過生動有效的理論實踐結合，使社會成員對這一思想的理論性和價值性予以確認并產生認同。即是說，這一思想不僅存在黨內黨際成員對于政黨意識形態的認同，更存在著全體社會成員基于執政黨充分政治合法性基礎之上的對政黨意識形態的認同，共同構成立體的、富有成效的對于新時代中國特色社會主義思想的認同體系。

當前，執政黨通過這一思想引領黨內黨際成員形成對于中國共產黨的認同，引領全體人民形成廣泛的社會認同，向全體人民傳遞執政黨的發展綱領、執政理念及其與人民的相關性、統一性，進而調動全體人民的積極性，為自身執政綱領的實現，為人民利益的實現以及兩者的有效融合而共同奮斗。

綜上所述，產生于21世紀不斷深入推進的改革實踐之中的新時代中國特色社會主義思想具有維護、引導、變革、控制和認同等功能，這五大功能緊密交織，內在聯結，其中維護功能是新時代中國特色社會主義思想政治功能的核心要素，變革功能是其動力要素，認識功能是其工具要素，控制功能是其保障要素，認同功能是其基礎要素，共同構成了新時代中國特色社會主義思想完整的政治功能體系。必須全面清晰地認識這五大功能，探索新時代中國特色社會主義思想政治功能發揮的有效路徑，以更好地發揮其對于中國特色社會主義實踐進程的價值引領。

參考文獻：

[1]中央文件起草組.黨的十九大報告學習輔導百問[M].北京：黨建讀物出版社，學習出版社，2017.

[2]戴維·米勒，韋農·波格丹諾.布萊克維爾政治學百科全書[M].北京：中國政法大學出版社，2002：439.

[3]道格拉斯·諾思.經濟史中的結構與變遷.[M].上海：三聯書店，上海人民出版社，1994：29.

[4]馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1995.

[5]〔英〕哈耶克.不幸的觀念 [M]. 劉戟鋒，等譯.北京：東方出版社，1991：15

[6]段朝暉，馮小衛.社會主義核心價值觀視野下的職業信仰建設探究[J].廣西社會科學，2017，（6）：142.

[責任編輯、校對：楊栓保]