天然氣管道項目成本控制研究

高曉麗 孟志強

【摘 要】隨著社會與經濟的發展，人們的生活越加便利，天然氣管道的建設也逐漸成為我國工程建設的重要一環，作為與千家萬戶的能源通道，天然氣管道建設的質量直接關系著能源損耗量，隨著國家資源的日益短缺，天然氣管道的建設逐漸被國家所重視，節約控制天然氣管道投資成本，強化天然氣管道質量，成為建設企業面臨的重要問題。本文主要分析了天然氣管道項目成本控制中所遇到的問題，并針對性提出相應的成本控制措施，為國家天然氣的管道建設提供一些參考。

【關鍵詞】天然氣管道；建設項目；成本控制；措施

一、前言

在天然氣管道建設過程中，管線運營的成本控制不僅關系著天然氣管道的維修、管理等，與天然氣管道的前期建設也存在著一定的關聯，其中任一環節出現問題，都可能增加成本的投入，嚴重時可能會造成大量天然氣浪費，甚至產生災難，進而造成不可估量的損失，因此，本文由天然氣管道的建設質量出發，提高管道質量，減少后期的維修管理，節約維修成本，增加企業效益。

二、天然氣管道項目成本控制管理的主要問題

在天然氣管道項目建設中，普遍存在著因工程成本較高而導致影響企業競爭力的現象，最終造成天然氣管道工程質量問題，為后期的運營管理帶來較大的成本投入，影響了管道的正常運營以及經濟效益。本文由天然氣管道的項目建設出發，簡述影響管道運營成本的問題。

1.工程管理不足增加了運營成本

天然氣本身是一種較為危險的氣體，具有易燃易爆的特性，在天然氣管道項目管理中，安全風險、經營風險、穩定性等風險普遍存在。目前，在項目管理中，普遍采用總分包形式，隨著時間的發展，建設模式逐漸完善，然而與社會迅速發展相比，管理模式仍存在科學化不夠、管理體系不健全現象，管理方式與社會發展的要求不相符合造成了管理方式的落后，項目管理體制存在弊端，最終給管道工程帶來一定的質量隱患，影響了管道建設后期的正常運營，增強了項目運營成本。

2.成本控制難以深入工程運營

在運營項目管理中，多數建筑工程普遍存在重視工程進度而輕視工程日常管理與維護的現象，亦有部分工程存在著重視運輸成本與資源投入，而忽視了經營效益，最終導致天然氣管道出現較大故障而加大成本投入。在多數天然氣運營企業中，某些單位在管道日常運行維修制度仍不完善，未將成本控制與管道日常維修管理以及與之相關的系統管理相連接，成本控制停留在走過場階段，致使企業在管道維修管理方面的資金投入不足，造成后期故障，加大浪費資金的現象發生。

3.EPC管理模式中E、P、C融合不佳

EPC管理模式是指公司受業主委托，按照合同約定對工程建設項目的設計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包。在天然氣管道建設中EPC工作模式被廣泛應用。此種模式的工作核心是發揮總承包商集成管理的優勢，最大限度地實現了E、P、C各環節的銜接，并融合了各方優勢，實現了安全高效、優質、低成本、低能耗的建設功能。然而，在天然氣管道的實際工程中，EPC管理模式中E、P、C的銜接不高、融合度低導致了管道耗能高、安全性能低等問題的產生，當管道進入運營狀態時，大量天然氣被浪費，繼而對企業的成本控制增大難度。

4.缺乏精細化的項目管理

在多數天然氣的管道建設中，項目管理粗放，缺乏精細化管理，執行力不強，沒有創新管理理念、完善的流程以及方法，缺乏精準的信息化管理等，導致工程整體質量不佳，致使管道后期運營時存在先盈利而后虧損情況、甚至導致天然氣運輸企業的虛盈利實虧損。

三、天然氣管道項目的成本控制措施

在天然氣管道運營中，項目成本控制主要是對運營過程維修費的控制，其中包含管線維修、場站工藝管網維修、設備維修以及電力設備修、車輛維修等，而增加維修，降低成本控制的主要原因包含幾種：前期建設的質量不足、后期維修管理的不當以及工作人員自身問題等，因此要采取有針對性地措施予以解決。

1.加強前期建設的質量管理，提高成本控制

在天然氣管道工程實施前期，相關人員應認真做好施工材料的市場調查，并積極收集項目工程的有關資料，做好項目決策，并對項目的各項投資計劃做好可行性研究，降低工程返工率，保障管道質量。項目前期的投資決策是促進項目順利實施的重要依據，是工程建設項目過程中的重要參考，亦是項目建設時期的質量保障。因此，加強天然氣管道建設的市場調查，提高管道工程質量，降低運營時的各種故障發生幾率，有利于減少維修成本的投入，加強成本控制。

2.嚴格履行竣工驗收，提高運營成本控制

在施工成本控制中，除施工前各項準備工作，施工中的成本控制外，施工竣工階段的工程驗收與后期管道運營的順利與否息息相關。在天然氣的管道施工結束后，工程驗收是保證工程質量的重要措施，企業應成立由設計單位、管理部門等組合而成的驗收團隊。工程驗收團隊應仔細審查竣工項目與合同要求是否符合、項目設計是否符合國家規定、項目質量是否達標等概況，避免運行時發生故障加大資金的投入，給企業成本控制帶來影響。最后，將竣工項目資料收集完畢并歸檔，確保資料的完整性，為天然氣管道運營提供參考依據。

3.加強天然氣管道的日常維修以及定期巡檢

在天然氣管道運行時的日常巡查工作中，工作人員應檢測管道以及與管道相關的各項設施是否出現故障，如管道密閉性、管道質量、運輸車輛、電力設備等是否出現故障，若發現天然氣管道以及其相關設備等某一方面存在故障，工作人員應及時修理，避免天然氣管道在運輸中出現故障，影響天然氣供應的可靠性。除日常檢查工作外，工作人員也應定期巡查電力設備、管道、場站工藝管網是否合理，促進天然氣管道的正常運營，加強項目成本控制。

4.建立天然氣管道運營檔案

為保障天然氣管道的正常運營，降低維修成本的投入，工作人員應加強對天然氣管道運行情況的全面掌握，確定天然氣管道是否需要檢修以及哪些項目檢修，工作人員應在天然氣管道投入運行前制定檢修、試運行、運行等相關制度，建立并完善管道檢修檔案，為天然氣管道的運營管理提供詳細數據，降低管道的故障發生率。在天然氣管道的檔案建立中，工作人員應主要記錄以下內容：①天然氣管道的結構特點與運營情況；②天然氣的運輸數據；③管道運營數據的異常表現、運營異常的原因（如電力故障、運輸車故障、場站工藝管網故障等）嚴重程度以及維修成本投入（并保證記錄分類明確、數據準確詳細）；④管道的投運與停運。檔案應詳細準確，保存良好，并定期對檔案數據庫進行殺毒、防火墻完善與備份。以此保證工作人員全面掌控管道運營情況，降低故障發生幾率，降低維修成本的投入，加強成本控制。

四、總結

綜上所述，在天然氣的管道施工中，想要做好項目的成本控制，必須加強對項目工程的各環節管理，實施工程的全方位掌控，有效計劃成本的投入情況，實行全方位的動態成本控制，實現成本精細化管理。在保障天然氣管道施工的質量的同時，以最少的資金投入，盡量獲得最大的效益。

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