提升高校學生黨支部組織生活質量的實踐路徑

吳 敏

(安徽工程大學 數理學院,安徽 蕪湖 241000)

1 高校學生黨支部組織生活實施原則

1.1 堅持思想性、政治性、原則性

黨支部組織生活實施應堅守分類教育原則、與時俱進原則、制度規范原則，在堅定以黨的理論、方針政策為核心的基礎下，努力實現形式、載體、結構方面的實踐延伸。目前，高校學生黨支部的黨員都是“90后”大學生，他們入黨時間短，缺少黨性鍛煉，接觸社會時間少，缺乏社會經驗，同時又處在世界觀、人生觀、價值觀的形成時期，因此，加強大學生黨員的教育與管理具有重要的現實意義。

學生黨支部組織生活要堅持思想性，要用馬列主義、毛澤東思想及中國特色社會主義理論體系武裝大學生黨員，不斷提高他們的思想理論水平，增強黨組織的戰斗力。學生黨支部組織生活要堅持政治性，大學生黨員的思想、行動要統一到黨的綱領、路線、方針、政策上來，與黨中央保持高度的一致，沿著正確的政治方向前進。學生黨支部組織生活要堅持原則性，堅持真理，堅持黨性立場，堅持實事求是，從黨和人民的根本利益出發去想問題、辦事情，在原則問題和大是大非面前不含糊、不茍同，立場堅定。

只有在組織生活中堅持思想性、政治性和原則性，才能始終保持共產黨員的先進性；才能不斷提高黨員的思想政治覺悟和黨性修養；才能保持黨組織正確的政治方向、統一的意志和行動；才能使基層黨組織真正具有凝聚力和戰斗力。

1.2 分類教育原則

高校學生黨支部組織生活實施應根據學生現實狀況制定區別化的管理方法，本科生黨員與研究生黨員在學歷學識水平、思想政治受教水平以及黨性意識等方面的差異，決定學生黨支部組織生活要遵循分類教育的原則。本科階段以黨齡較短的正式黨員或預備黨員為主，黨性教育目標應以政治價值觀導向、個人黨員生涯規劃和優良黨性培養為主，因此，黨支部組織生活內容主要集中在黨的理論培訓、專題知識講座、專題學習及報告會等方面，以此奠定本科生黨員、預備黨員的理論基礎，形成正向的、積極的政治價值觀雛形。研究生黨員入黨時間相對較長，具備扎實的理論基礎和較深的黨性修養，思想穩固，政治敏感性強，黨性教育重點應從理論培訓逐步轉移到黨性實踐中來，在研究生的擇業就業、學術科研等社會實踐中體現出黨性理論指導的價值。因此，黨支部組織生活在發揮研究生自主學習能動性的基礎上，充分利用社交平臺、網絡共享平臺等渠道加強黨員意識培訓。

1.3 與時俱進原則

與時俱進是凸顯黨建工作導向價值、提升黨員能動性、機動性的先決條件[1]，學生黨支部組織生活的目標、形式、內容都應隨著時代變遷呈現多樣性、實用性、交互性的特征。組織生活實施要立足當下實際，既要結合新時代下大學生活對黨員意識指導意義的需求，也要融入現代化教育理念、教育方式，通過提升組織生活質量達成黨建工作目標。高校黨支部組織生活一方面要將提高共產黨員先進性、增強黨員素質和黨性修養為基本目標；另一方面要賦予黨建工作在新時代下的強勁推力，以促進校園和諧。此外，要以創新意識引領時代潮流，以積極主動的姿態鼓勵學生從被動化、抽象化、空洞化的學習中走出來，根據大學生的思想特點和心理特征，緊密結合國內外形勢的變化，拓展學生黨支部組織生活的形式，增強黨支部生活的吸引力，不斷提高黨員的綜合素質，充分發揮黨員的先鋒模范作用，從而激發黨員參與的積極性，提高基層組織生活的質量。

1.4 制度規范化原則

不同于高校內其他類型的校園文化活動和社團組織，黨支部的嚴肅性決定了組織成員準入、組織生活開展內容、開展方式以及活動總結等都要實行規范化、制度化管理，這是確保高校黨建工作完善的重要保障[2]。因此，黨支部組織生活要靈活結合學生黨員的特殊性，既要制定科學合理的制度，將學生黨員的行為置于強而有效的制度監管下，引導學生黨員形成積極正面的價值觀，及時消除組織內部滋生的不正之風和潛在隱患，也要充分發揮大學生創新性與創造力的優勢，推動黨支部組織生活的改革與實踐延伸，努力將黨內教育置于開放、包容、靈活的實踐學習環境中。此外，針對學生黨支部組織生活實施還應制定完善的行為監管制度，確保組織生活的每一次活動、每一次會議都要有所收獲、有所價值，這不僅是推進黨建工作的需求，也是保證黨組織生活嚴肅性的要求。

2 高校學生黨支部組織生活的實踐延伸

2.1 組織生活形式延伸

在長期的實踐過程中，部分高校對學生黨支部組織生活的形式進行了創新與延伸且取得了一定的成效，概括起來主要包括以下2種形式。

(1)開放式。將傳統組織生活封閉式、小眾式的黨內活動拓展到開放性、大眾化的黨性知識的普及。許多成功的校園文化互動和社團組織活動方式為黨組織生活形式提供了借鑒，通過與校內其他社團或其他高校學生黨組織的縱橫聯合，擴大黨政、黨性意識的宣傳范圍與影響效力。例如舉辦校級或院級的文化活動，與其他社團合力舉辦黨支部聯誼活動等，也可以與社區黨支部合作開展黨的政策宣傳活動。

(2)學生自主實踐式。在黨支部書記的指導下賦予學生自主策劃、組織活動的權力，讓學生黨員在組織生活籌備中占據主體地位。這種形式并非放任學生黨支部組織的無序性發展，而是對黨性自主實踐的大膽嘗試，讓學生黨員以籌備者和參與者的雙重身份參與到組織生活質量的管理與創新中，這有利于提高學生黨員的實踐能力與管理能力。

2.2 組織生活載體延伸

(1)要賦予組織生活內容的時代特征。通過舉辦符合新時代發展需求的高效特色活動達到黨員教育的目標，提高學生黨員的黨性意識和黨內實踐能力。在新媒體時代環境下，數字化、網絡化、信息化的傳播媒介，以及便捷化、移動化、實時性的社交互動平臺都可以靈活運用到黨支部組織生活實踐中[3]，特別是大學生對現代媒體技術的適應較快、應用能力較強，為組織生活載體的延伸創造了條件。

(2)堅守傳統黨性理論的主陣地。一方面，在組織生活載體延伸的同時，必須要延續“為人民服務”的宗旨，堅守群眾利益首位的組織原則。在選擇組織生活載體時，要考量其對支部服務水平、服務能力的影響。另一方面，秉承以人為本的黨建理念，既要充分考慮并尊重學生黨員專業學習與黨性學習于一身的個體特征，也要提高黨的理論、政策對學生黨員校內活動的實踐指導能力。

2.3 組織生活結構延伸

高校學生黨支部作為基層黨組織，在黨的理論、政策宣傳和學生黨員意識培養等方面發揮了顯著的作用，在組織生活實施過程中，可以將黨支部組織下設若干黨小組，提高組織生活的靈活性、多樣性與實效性。

(1)根據學生黨員的興趣、專業、社團等分設不同的黨小組。相比于直接將黨支部作為基礎管理單位，黨小組的凝聚力與協作力將更具優勢，而且相同興趣或相同社團的學生黨員同屬一組，便于黨支部統一領導，能夠節約大量的管理資本。此外，將相同專業或特長的學生黨員聚集在一起，為創新發展提供了更為廣闊的機遇。

(2)實行支部統一領導下的黨小組內部自律管理形式。堅定黨支部統一領導地位是為了保證黨建工作不偏離正軌，并以此為各小組內部生活提供正確的價值導向；而在小組內部開展個性化、特色化主題活動則是為了發揚各小組的專長，激發全體學生黨員的能動性與創造性，這也是提高組織生活質量的重要舉措。

(3)不同性質的黨小組之間要著力開展相互學習交流活動。既要通過彼此之間的競爭關系相互監督、相互促進，也要通過不斷合作，共同探討黨的理論創新與政策實施途徑，形成良性循環的學習氛圍。

3 高校學生黨支部組織生活存在的問題

3.1 自上而下的單向式組織生活限制民主互動氛圍的養成

成功的黨支部組織生活模式應建立在黨委領導、黨支部書記與支部所有成員良性互動、平等民主的基礎上，這不僅是以人為本精神的外在體現，更是促進黨內教育拓展延伸、創新繁榮的必然要求。當前多數高校黨支部組織生活依然沿用自上而下的單向命令或部署的模式，缺乏積極有效的民主互動，其結果必然是學生黨員積極性下降、活動價值流于形式化。這種權力至上的封閉性意識既違背了黨的理論、政策要求，也在無意識中將黨的形象置于負面輿論情形之下。究其原因，一方面，學生黨支部組織管理者大多為學院黨委書記、系主任、輔導員等兼任，許多支部管理人員要同時兼顧專業教學與教育管理等方面工作，這一客觀現實讓許多管理者對黨支部民主互動只能是心有余而力不足。另一方面，部分學生黨員入黨動機不正，認為入黨只是增加自身就業機會或考取研究生的籌碼，忽略了黨性修養的提升，在民主活動中積極性不高。

3.2 教條、傳統的組織生活內容降低學生黨員的參與積極性

組織生活質量的高低直接影響到學生黨員的參與積極性，相比形式多樣、內容豐富、渠道多元、程序靈活的創新型組織生活，傳統教條式的組織生活內容難以滿足新形勢下大學生黨員的實際需求，這也是影響學生黨支部組織生活質量的關鍵因素。首先，長期以來學生黨支部關于黨的理論、黨的方針政策的宣傳、教育、交流大多限于呆板化、程序化的會議形式或課堂形式，內容方面也以單調乏味的理論知識為主，缺乏實踐案例的支撐和形式多樣的活動載體。其次，學生黨支部組織生活類型單一、黨員實踐活動較少。雖然許多高校黨支部組織生活在活動次數和活動質量方面有了明顯提升，但這些教育大多局限于組織內部的小眾范圍，與其他社團的交流互動明顯不足。因此，從長期以來的模式化、程序化的組織生活內容、形式中跳出來，尋求組織生活實踐延伸與創新的突破點是極為重要的。

3.3 開放自由的現代化社會環境沖擊黨組織教育壁壘

在逐漸趨于開放的現代化社會環境中，受到經濟、文化全球化的影響，學生黨員接收到的價值觀念、文化形態、思想意識也逐漸趨于多元化[4]，這對學生黨員各方面價值取向帶來影響，成為黨組織教育壁壘的全新挑戰。一方面，開放的市場經濟環境將學生黨員置于多元文化思潮的相互碰撞中，金錢至上、物欲至上的消極觀念正在逐漸侵蝕大學生的思想陣地，甚至許多學生黨員也萌生了拜金主義。另一方面，便捷化的網絡社交平臺在推動資源共享、信息交互的同時，也使網絡信息資源良莠不齊，大量的文化糟粕在網絡環境中形成了惡性循環與裂變式傳播。

3.4 黨支部軟硬件配備不足，阻礙黨內教育的縱向深化

其一，高校用于黨支部組織建設或組織生活實施的資金普遍不足，這在很大程度上限定了組織生活的內容和載體形式。主要體現在活動經費少、多媒體設備配備不全、專用教育場所緊張等方面，其根本原因在于管理方對黨支部組織建設的重視程度不夠，我們應理性地認識到多數高校等管理方對黨支部組織的建設流于形式化。其二，規范化制度建設不全面。目前，黨支部組織生活實施遵循的條例和規范大多與其他學生社團相同，沒有體現出黨組織的特殊性和規范化的需求，對黨組織管理人員、學生黨員及對組織活動的管理規范不健全。其三，部分黨支部組織工作者自身素質不高。一方面，由于長期缺乏系統的黨內教育，部分工作者的黨性意識、政治價值觀，以及對黨的方針政策的把握出現偏差；另一方面，部分工作者對現代化教育設備、技術掌握不靈，雖然具有過硬的黨性知識，但缺乏與時俱進的意識，沒有把握時代特征。

4 提升學生黨支部組織生活質量的組織路徑與實施步驟

4.1 構建民主互動的組織生活模式

在民主互動的組織生活氛圍下，有利于激發學生黨員的參與積極性，是從灌輸式被動接受轉向交互性主動探討的必然要求。民主互動的組織生活模式要遵循黨支部書記與各支部成員平等、互敬的基本原則，充分調動每一位學生黨員的創造性與能動性，讓他們參與到組織生活的管理、籌備中，賦予學生黨員參與者、管理者的雙重身份，這既是對黨建工作拓展延伸的重要舉措，也體現了以人為本的組織生活原則。一方面，應鼓勵每位學生黨員參與到組織生活策劃、實施、總結中，以主人翁的意識參與其中；另一方面也要培養學生黨員的責任意識，轉變以往事不關己的消極態度，通過明確的責任分配，充分發揮黨員的主動性。此外，引入科學的監督管理機制，讓學生黨員參與到策劃、管理、籌備中并非將組織生活完全置于不顧，而是要堅定黨組織的指導核心，在賦予學生黨員一定自主權力之后，配備相應的監管機制，保證黨性意識和黨建工作的權威性、積極性。

4.2 創設形式多樣的組織生活內容

組織生活內容作為黨性教育的重要載體，要打破墨守成規、程序化、教條化的活動形式，將嚴肅的理論、方針政策教育與內容靈活多變、形式活潑的組織生活結合起來。首先，引入現代化的網絡社交渠道。在多媒體環境下，大學生對網絡和移動設備的接受、應用能力具有很大的優勢，要充分利用這一點，創建自主學習、交流互動的在線平臺，實現信息資源共享。特別是黨支部組織管理者應充分利用好微信公眾號、QQ群等向學生黨員推送教育信息。其次，采用社會實踐、公益活動、調查訪問等多種形式代替枯燥乏味的會議形式。這不僅是調動學生黨員積極性的現實需求，也是將黨性的理論應用到實踐中，體現黨的宗旨與時代屬性的著力點。最后，帶領學生黨員走出校園，將黨性意識從狹隘的理論陣地拓展到廣闊的社會視野，通過參觀革命圣地、傾聽紅色故事等方式開展生動活潑的教育活動。

4.3 制定科學完善的網絡環境監督機制

開放的網絡環境對組織生活而言是一把雙刃劍，如何利用好現代化網絡信息技術，充分發揮其積極價值，盡量避免消極影響是黨組織生活實施需要考量的問題。在利用其便捷性、實效性的同時，加大網絡信息過濾，以及對學生黨員的網絡行為監督顯得尤為重要。首先，發揮黨支部的教育主陣地效能。黨支部應及時轉變工作思路，利用現代媒體傳播教育信息，在學生黨員群體中樹立權威形象，以正面的、積極的黨性理論形成先入為主的意識。其次，加大對校園網絡文化信息的篩選與過濾。及時清除暴力、反動、色情等不健康網絡信息，為學生黨員的價值觀念提供正面導向。最后，制定科學合理的監督機制，從制度層面規范大學生的文明上網行為，引導學生黨員主動抵御不良文化信息侵擾。

4.4 形成穩固有力的組織生活軟硬件支撐體系

高校學生黨支部組織內部客觀條件的不足主要體現在資金支持、制度建設、工作者素質等軟硬件多方面[5]。首先，高校應充分認識到黨支部組織建設的重要性，以資金支持帶動教學設備、教學場所、教育內容等硬件條件的完善與更新，在黨支部舉行活動時給予必要的活動經費。黨支部方面也應制定細致深入的活動策劃、項目預算等明細，申請校方的資金支持。其次，制定科學合理的規范化組織生活制度。健全并完善黨組織準入制度、活動考評制度、學生黨員行為規范制度等，以此對黨支部組織生活施以全面的監管監督。最后，為黨支部組織配備精良的指導教師隊伍。一方面，邀請經驗豐富的黨支部工作人員擔任組織指導教師，為組織生活實施提供有力的正面導向；另一方面，提高現有工作者的內在素質和現代化教學水平。

高校學生黨支部組織生活的質量直接關乎到高校黨建工作主陣地的穩固與否，為提升組織生活質量，我們要在瞬息萬變的現代化節奏下，實現專業學習與黨內教育的結合、學術科研與黨性修養的結合，對黨支部組織生活進行延伸，將黨內教育置于全新的載體中，同時，借助嚴格規范的制度建設和穩固有力的后盾支持為黨支部組織生活的實施保駕護航，充分提升高校學生黨支部組織生活的質量。

參考文獻：

[1] 陳火欣,項洪印,門萬杰. 如何提升高校學生黨支部組織生活質量[J]. 中小企業管理與科技(下旬刊),2012(5):243-244.

[2] 盧軍霞,劉翔. 高校學生黨支部組織生活有效性研究[J]. 思想教育研究,2012(9):50-53.

[3] 陳怡君. 提升高校學生黨支部組織生活質量的策略研究[J]. 現代企業教育,2014(18):88-89.

[4] 胡靜嫻,李興興. 新形勢下提升高校學生黨支部組織生活質量的對策研究[J].赤子(上中旬),2015(13):110.

[5] 劉一華,任康麗. 全面從嚴治黨形勢下高校學生黨支部組織生活創新探究[J]. 開封教育學院學報,2016(5):206-207.