陳菊訪美成“臺(tái)旅法”試金石？

本報(bào)駐臺(tái)北特約記者 崔明軒

美國(guó)總統(tǒng)特朗普上周剛簽署“臺(tái)灣旅行法”，高雄市長(zhǎng)陳菊和“行政院政務(wù)委員”鄧振中等官員就接連造訪華盛頓。不過，臺(tái)美關(guān)系的熱乎在一些媒體看來就像白雪公主吃的毒蘋果，這些媒體提醒蔡英文當(dāng)局千萬不要高興過頭。

重量級(jí)官員先后訪美

陳菊于美國(guó)東部時(shí)間17日晚8時(shí)許抵達(dá)紐約肯尼迪機(jī)場(chǎng)。她在機(jī)場(chǎng)接受采訪時(shí)稱，“臺(tái)旅法”的通過對(duì)臺(tái)美關(guān)系是重要一大步，期盼臺(tái)灣能有更多的國(guó)際空間。據(jù)臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》19日?qǐng)?bào)道，她此行主要是應(yīng)華盛頓智庫戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心（CSIS）邀請(qǐng)，20日將在該中心以“我的4000天與40年:臺(tái)灣的民主之路”為題發(fā)表演說，其間除了拜會(huì)行政部門官員外，也會(huì)與國(guó)會(huì)議員見面或通話。報(bào)道稱，陳菊是綠營(yíng)重量級(jí)政治人物，島內(nèi)傳聞她可能接任“總統(tǒng)府秘書長(zhǎng)”，因此她的到訪受到關(guān)注，可能在華盛頓見到白宮國(guó)安會(huì)亞洲事務(wù)資深主任博明以及國(guó)防部亞太事務(wù)助理部長(zhǎng)薛瑞福等美方資深官員。不過，“美政府大門不可能一下子就全開，讓陳菊直接進(jìn)政府機(jī)關(guān)見官員，但可能會(huì)安排巧遇，并測(cè)試大陸反應(yīng)”。

在陳菊之后，身兼“行政院”經(jīng)貿(mào)談判辦公室總談判代表的“政務(wù)委員”鄧振中18日也率經(jīng)貿(mào)官員赴華盛頓，預(yù)計(jì)停留一周，力爭(zhēng)臺(tái)灣鋼鋁豁免關(guān)稅。

美國(guó)又打“臺(tái)灣牌”

熟悉臺(tái)美關(guān)系的人士稱，一般而言，臺(tái)灣的市長(zhǎng)訪問華盛頓不是問題，除非是“總統(tǒng)”參選人等具特殊身份的政治人物，否則不大會(huì)安排與美資深官員見面的行程，陳菊算是特例。不過，盡管時(shí)間點(diǎn)落在“臺(tái)旅法”剛剛生效之后，但是她和鄧振中的訪美與“臺(tái)旅法”的通過、臺(tái)美官員互訪沒有直接關(guān)系。

聯(lián)合新聞網(wǎng)評(píng)論稱，陳鄧先后訪問美國(guó)，雖可視為時(shí)間上的巧合，但陳菊此行可能拜會(huì)白宮、國(guó)防部等美方資深官員的行程，也讓這趟所謂的市政行程增添許多政治意涵，恐怕會(huì)讓北京在中美關(guān)系的一中問題上更警惕，也會(huì)以更緊縮做法處理兩岸關(guān)系尤其是臺(tái)灣拓展國(guó)際空間方面。文章說，盡管特朗普就算不簽署，“臺(tái)旅法”也會(huì)自動(dòng)生效，但他選在自動(dòng)生效的最后一刻簽署背書，這樣的動(dòng)作多少有打“臺(tái)灣牌”的意味，“美對(duì)陳菊的禮遇，固然可以說是陳菊即將北上任要職的重視，也可以視作行政部門履踐臺(tái)旅法的試金石”。

有三個(gè)重要觀察點(diǎn)

《中國(guó)時(shí)報(bào)》19日提醒說，特朗普簽署“臺(tái)旅法”，鼓勵(lì)美臺(tái)之間所有層級(jí)互訪，相當(dāng)于讓美國(guó)的力量堂而皇之介入臺(tái)灣海峽，這是北京絕對(duì)無法容忍之事。大陸必然更警覺外力介入內(nèi)政，將祭出更嚴(yán)厲的對(duì)美和對(duì)臺(tái)政策。中央日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)報(bào)直言，“臺(tái)灣旅行法”把中美關(guān)系推到了風(fēng)口浪尖上，也給兩岸關(guān)系帶來巨大的不確定性，一旦美臺(tái)充分利用這一法律搞牽制大陸的活動(dòng)，不排除臺(tái)海局勢(shì)出現(xiàn)地動(dòng)山搖的可能。文章說，“臺(tái)灣旅行法”生效對(duì)臺(tái)灣將是“短多長(zhǎng)空”，臺(tái)美交流及高層互動(dòng)固然可能增強(qiáng)，但突破勢(shì)必付出代價(jià)，臺(tái)灣在經(jīng)貿(mào)和軍售的談判上，即使不讓美方予取予求，也一定要做重大讓步；更可悲的是，在未來中美角力過程中，臺(tái)灣不只完全處于被動(dòng)，也把自己逼入墻角，無形之中使兩岸終局?jǐn)偱齐A段提前，“這對(duì)臺(tái)灣究竟是福是禍？難道還不清楚嗎？”

香港中評(píng)社的社評(píng)認(rèn)為，接下來有三個(gè)重要觀察點(diǎn)：一是大陸會(huì)有何實(shí)質(zhì)反應(yīng)；二是美國(guó)會(huì)如何拿捏臺(tái)美高層互訪尺度，美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)（AIT）臺(tái)北內(nèi)湖新館預(yù)定6月啟用，屆時(shí)美國(guó)會(huì)由何等層級(jí)官員來臺(tái)主持，會(huì)不會(huì)如AIT前處長(zhǎng)楊蘇棣去年所言AIT將有陸戰(zhàn)隊(duì)員進(jìn)駐；三是夾在美國(guó)與中國(guó)大陸之間的臺(tái)灣，要如何應(yīng)對(duì)“臺(tái)旅法”這顆帶毒的蘋果？文章最后說，臺(tái)灣利益不會(huì)是美國(guó)的最高利益，美國(guó)如今把臺(tái)灣綁在與大陸對(duì)抗的前沿拖著跑，“臺(tái)灣能否適時(shí)踩剎車，防止因兩岸對(duì)撞受傷，將取決于蔡英文的智慧”。▲