中紀委的新任務(wù)

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議，于2018年1月11日至13日在北京舉行。習近平總書記在會上發(fā)表重要講話，強調(diào)要全面貫徹黨的十九大精神，重整行裝再出發(fā)，以永遠在路上的執(zhí)著，把全面從嚴治黨引向深入，開創(chuàng)全面從嚴治黨的新局面。

出席這次全會的有中央紀委委員133人，列席177人。全會由中央紀律檢查委員會常務(wù)委員會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，研究部署2018年紀檢監(jiān)察工作，審議通過了趙樂際同志代表中央紀委常委會所作的《以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導 堅定不移落實黨的十九大全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署》工作報告。這次全會展示了新時代中國共產(chǎn)黨人初心不改、矢志不渝、自我革命、砥礪奮進的政治品格和革命精神。

當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜

全會認真學習、深刻領(lǐng)會習近平總書記重要講話。一致認為，講話站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻闡述黨的十九大關(guān)于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，進一步總結(jié)5年來全面從嚴治黨的重要經(jīng)驗，科學分析黨面臨的風險和挑戰(zhàn)，強調(diào)在中國特色社會主義新時代，完成偉大事業(yè)必須靠黨的領(lǐng)導，黨一定要有新氣象新作為，要全面貫徹黨的十九大精神，以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入。講話登高望遠、居安思危，內(nèi)涵豐富、切中要害，展現(xiàn)出堅定信仰信念、鮮明人民立場、頑強意志品質(zhì)、強烈歷史擔當，詮釋了新時代中國共產(chǎn)黨人初心不改、矢志不渝、自我革命、砥礪奮進的政治品格和革命精神。習近平總書記對紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部寄予殷切期望，提出新的要求。學習貫徹習近平總書記重要講話精神是全黨的重要政治任務(wù)，要同學習貫徹黨的十九大精神結(jié)合起來，學懂弄通做實，把握精神實質(zhì)，統(tǒng)一思想認識，強化責任擔當，把黨中央的決策部署一項一項抓實抓好。

落實十九大精神的“三個關(guān)鍵”

全會指出，全面貫徹落實黨的十九大精神，關(guān)鍵在于堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導；關(guān)鍵在于自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作；關(guān)鍵在于堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要清醒認識到，當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨決不能半途而廢，必須以永遠在路上的韌勁和執(zhí)著，把“嚴”字長期堅持下去，一以貫之、堅定不移。要堅持問題導向，保持戰(zhàn)略定力，排除錯誤思想干擾，不松勁、不停步、再出發(fā)，在堅持中深化、在深化中發(fā)展，努力奪取全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果。

全面從嚴治黨的八個著力點

全會強調(diào)，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好紀檢監(jiān)察工作責任重大。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九大戰(zhàn)略部署，不忘初心，牢記使命，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，緊緊圍繞維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，緊緊圍繞維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，監(jiān)督檢查黨章執(zhí)行和黨的十九大精神貫徹落實情況，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的各項建設(shè)，深化國家監(jiān)察體制改革，持之以恒正風肅紀，深入推進反腐敗斗爭，營造風清氣正的良好政治生態(tài)，強化自我監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍，為決勝全面建成小康社會提供堅強保證。

第一，把黨的政治建設(shè)擺在首位。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，加強對黨內(nèi)政治生活狀況、黨的路線方針政策和民主集中制等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對“七個有之”問題高度警覺，堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派。聚焦政治立場、政治原則、政治擔當和政治紀律，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，嚴把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

第二，全面推進國家監(jiān)察體制改革。加強黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。認真履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責，探索形成高效順暢的監(jiān)察工作運行機制，實現(xiàn)執(zhí)紀審查與依法調(diào)查有效統(tǒng)一，加強監(jiān)察機關(guān)與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門的工作銜接，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

第三，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。領(lǐng)導干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風，經(jīng)常擺擺表現(xiàn)、找找差距，堅持身體力行、以上率下，形成“頭雁效應”。發(fā)揚釘釘子精神，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，關(guān)注“四風”問題新表現(xiàn)新動向，在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差的嚴肅問責。堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，教育引導黨員領(lǐng)導干部增強群眾感情，嚴格約束自己，嚴格家教家風。

第四，讓巡視利劍作用更加彰顯。制定中央巡視工作規(guī)劃，貫徹巡視工作方針，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深化政治巡視，統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視，深化專項巡視，強化機動式巡視，綜合運用巡視成果，狠抓整改落實，提升全覆蓋質(zhì)量。深入開展巡察工作，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。

第五，全面加強黨的紀律建設(shè)。開展經(jīng)常性紀律教育，發(fā)揮先進典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用。堅持懲前毖后、治病救人方針，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，強化日常監(jiān)督執(zhí)紀，有針對性地建章立制，把制度的籬笆扎得更緊。

第六，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅定不移、精準有序，聚焦黨的十八大以來不收斂、不收手的領(lǐng)導干部，重點查處政治問題和經(jīng)濟問題相互交織形成利益集團的腐敗案件，著力解決選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題，加強反腐敗國際合作，深化標本兼治，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。

第七，堅決整治群眾身邊腐敗問題。圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理。把懲治基層腐敗同掃黑除惡結(jié)合起來，堅決查處涉黑“保護傘”。緊盯群眾反映的突出問題，加大集中整治和督查督辦力度，把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。

第八，推動全面從嚴治黨責任落到實處。加強對所轄地區(qū)和部門黨組織履行全面從嚴治黨責任情況的監(jiān)督檢查，用好問責利器，做到失責必問、問責必嚴。加強上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導，完善地方紀委派駐體制機制，強化監(jiān)督職責，推動管黨治黨責任全面覆蓋、層層傳導。