“四個定位”在油田企業基層黨支部建設中的創新實踐

陳劉楊 高麗

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）12-000-01

摘 要 如何加強黨對國有企業的領導，如何建強國有企業的基層黨組織，是迫切需要深入思考和解決的問題。中國石化西北油田分公司創新提出的“四個定位”在“極寒期”、新常態時期給油田企業基層黨支部建設指明了方向和思路，對于正處于深化改革進程中的國有企業、中央企業來說有重要的學習借鑒意義。本文以中石化西北油田分公司采油三廠黨支部建設工作為研究對象，深入思考分析，探索如何發揮好國有企業基層黨支部“四個定位”作用，實現建好、建強國有企業基層黨組織并助力企業生產經營、創效增效的目的。

關鍵詞 國有企業 基層黨支部 四個定位 作用發揮

黨的工作重心在基層，力量支撐在基層，活力源泉在基層，矛盾和問題也在基層，抓好國有企業黨建先從抓好企業基層黨支部建設開始。針對新形勢下企業基層黨支部存在的戰斗堡壘作用不明顯、黨員身份意識不強、與生產經營融合不夠的問題，中石化西北油田分公司創新提出了把基層黨支部建設成為深化改革的“催化劑”、把基層黨支部建設成為轉型發展的“助推器”、把基層黨支部建設成為從嚴管理的“排頭兵”、把基層黨支部建設成為員工群眾的“主心骨”的“四個定位”，踐行“四個定位”成為基層黨支部加強自身建設的行動指南。

企業基層黨支部為什么要定位在這四個位置，要發揮什么作用、如何踐行？中國石化西北油田采油三廠黨委經過一年多時間的探索和實踐，圍繞“四個定位”來開展黨支部建設和基礎黨建工作，黨支部的戰斗堡壘作用變得更加突出，融入企業發展經營中心任務更加有效，各黨支部全面完成了抓班子、帶隊伍、強“三基”、保穩定、促發展等各項任務，使黨組織能夠真切地發揮出把方向、管大局、保落實的作用，讓基層黨建工作成效最終變成生產力、效益和價值。

一、做深化改革的“催化劑”

催化劑本身的作用就在于提高反應速度與程度。當前，處于經濟發展“供給側”的石油石化企業在推進和深化改革的進程中逐漸步入到“深水區”，開始涉險灘、啃硬骨頭，改革遇到不少阻力與問題，改革速度變緩、深度有限。此時，需要基層黨支部發揮“催化劑”的作用，凝聚人心、統一思想、堅定信心、提振士氣，加快改革進程。

通過持續的形勢任務教育、思想宣傳、意識形態上的引導等“催化”工作，采油三廠黨支部順利完成“一室一中心”的機構改革，管理層級優化，簡政提效。黨支部人員優化比例超過20%，鍛煉出隊伍“有一必爭、紅旗必扛”的高昂士氣。

二、做轉型發展的“助推器”

“助推器”說的是助力和力度，企業基層黨支部要積極思考如何助力企業轉型發展，而不是在轉型發展中充當旁觀者，甚至成為包袱和阻力。“人心齊，泰山移”，黨支部發揮“助推器”作用就是要充分調動每一名干部員工的聰明才智，培育骨干人才，群策群力，徹底扭轉企業經營困難的不利局面。

黨支部積極履行“一崗雙責”，積極參與企業安全生產經營各項決策，使“效益為中心”轉型發展理念在基層落地、扎根；隊伍人才每年推送交流比例超過30%、輪崗培養全覆蓋、以技能人才培養為突破，培養出集團公司級、分公司級的優秀技能人才，引領示范帶動；“融合式黨建”在基層黨支部全面探索推進，形成典型和長效機制；黨支部通過抓好人力資源建設，轉變理念、創新融合，成功助推企業的轉型發展不斷深入。

三、做從嚴管理的“排頭兵”

打鐵還需自身硬。如果管黨不力、治黨不嚴，黨的自身建設不過硬，黨組織和黨員干部作用發揮不好，堅持黨的領導無從談起、無法落實。落實全面從嚴治黨要求，加強和改進黨的建設，必須管到位上、嚴到份上，以嚴的標準、實的作風解決突出問題，推動黨建工作全面進步，全面過硬。

以“基層組織建設強化年”為契機，打造建設“黨支部建設示范點”。“治人者必先自治”，組織管理從嚴，黨員管理從嚴，黨員已經成為企業一線從嚴管理的模范引領者、“排頭兵”，敢于發聲亮劍、亮身份，企業基層職工群眾聽到的都是“跟我來”，而不是“給我上”。

四、做職工群眾的“主心骨”

企業基層黨支部要經常深入職工群眾，面對面、心貼心、實打實做工作，了解職工群眾所思所想所盼，幫助職工群眾解決實際困難，引導職工群眾立足崗位做貢獻。把基層黨支部建設成為職工群眾的“主心骨”，讓職工群眾有困難時第一時間想到的就是黨組織。

通過基層黨組織的公正民主、從嚴自治、真心關愛、真誠相待，讓職工群眾始終信任、信服、信賴黨支部，這是黨支部聯系群眾、服務群眾、做好群眾工作、凝聚各方力量的最大優勢。在群眾工作上，黨支部堅定做到了“一個都不能少”和“零距離溝通”，有心事找書記，有困難找組織，真正把黨支部當成了“主心骨”，實現了最大程度的黨群互信和凝聚人心，體現出黨支部做好群眾工作的最終效果和目標。

參考文獻：

[1] 徐斌.基層黨組織工作務實[M].北京：中國石化出版社，2015.

[2] 中國石化黨組關于落實全面從嚴治黨要求進一步加強企業黨建工作的實施意見（試行），2016.