有效開展基層工作最需要哪些能力

陸春云

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，要“大力發現儲備年輕干部，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養鍛煉年輕干部，源源不斷選拔使用經過實踐考驗的優秀年輕干部”。青年干部是黨的事業的希望，培養選拔年輕干部，事關黨的事業的興衰存亡。為了培養和建設年輕化、活力充足的干部隊伍，泰州國家醫藥高新區實施年輕干部掛職鍛煉“雙百計劃”，一方面從基層選拔優秀年輕干部到機關部門掛職，另一方面選拔優秀年輕干部到基層去，到招商一線、拆遷一線、信訪一線去。這樣做主要有三個目的：一是增強干部活力，通過雙向鍛煉使干部工作變成一潭活水；二是多崗位鍛煉干部，讓年輕干部學會從多角度、多視角考慮問題，提升看問題、想辦法、出主意的能力；三是從一線工作中挖掘發現更多人才，為黨的事業培養好、積累好、儲備好更多人才。

年輕干部要增強吃苦耐勞的能力

吃苦耐勞的能力應當是每一位到基層掛職鍛煉的年輕干部必須具備的首要能力。在基層工作中接觸的群眾最多、看到的矛盾最多、發現的問題最多，工作沒有規律、沒有慣性，特別是招商一線、拆遷一線、信訪一線更是矛盾、問題的交匯點。

要吃得苦中苦。到基層鍛煉，要時刻準備著去吃苦、努力、解決問題。毛澤東同志說過：“掃帚不到，灰塵照例不會自己跑掉。”意思就是所有工作都要實實在在去干，唯有如此，問題才能得到解決，矛盾才能化解，工作才能做到位。每一位到基層一線掛職鍛煉的年輕同志必須樹立準備吃苦、舍得吃苦、甘于吃苦的思想，圍繞目標努力工作。百姓的眼睛是雪亮的，實踐表明，干部只有“吃得苦中苦”，才能得到群眾認同和肯定，能力才能得到更大提升。同樣，年輕干部要懂得親力親為，不能因為不想吃苦或怕麻煩而逃避問題，許多事情只有親力親為才能做到位，才能切身體會和積累更多實戰經驗。

要團結同志。一個人能力再強，一擔最多挑個一二百斤。年輕同志不能悶著頭拼命地干，要有共享意識。中國人造“共”字很有學問，原來造房子要打地基，搬花崗巖石墩，四個方向有四根線，四根線四個人，大家共同喊“一二三、一二三”，一起使力，才能把地基打實。如果其中一個人的力不配合，或者使的方向不對，肯定弄不起來。什么叫“共”？就是一起使力，使一個方向。到了基層以后，年輕干部要相互關心，相互支持，相互配合，團結一致。誰遇到困難，去支持他，加一把力，扶他一把，這就是厚道，這就是團結。

需保持激情。在基層，每件事情的解決不可能都是那么順順當當，這就需要保持一種激情，要有斗志昂揚的精神、要有迎難而上的干勁。有句話說得特別好：一定要保持一種“將要”的感覺。就像習近平總書記在黨的十九大報告中所說的，要“不忘初心”。我們到基層以后，可能會遇到各種各樣的問題，不能三分鐘熱度，不能到了那開始的時候很高興，時間長了一遇到困難就退縮。

年輕干部要增強解決問題的能力

在基層，面對的問題、矛盾可能很多，年輕干部不要被矛盾和困難所嚇倒，要去尋找解決矛盾、問題的方式和方法。基層事情紛繁復雜，做事情要講究方式和方法，跟百姓打交道要注意方式方法。有句話叫，成功人士目標不變方法多變，不成功人士目標多變方法不變。到基層鍛煉，要善于發現問題、面對矛盾，通過好的方式和方法去解決問題、化解矛盾。

首先，要沉得下去。到基層要了解熟悉社情、村情、企情，對所在的鎮街、社區情況要了如指掌。到招商引資一線的，要明白去招什么，產業是怎么樣的；到拆遷一線的，要清楚拆遷重點是什么，拆遷項目是什么，百姓的想法是什么；到信訪一線的，要了解現在信訪上積累了多少矛盾和問題。有些同志喜歡浮在面上，不了解實際情況，百姓一上訪，兩手就發抖，更別談解決問題。其次，要上爭得來。基層矛盾最多、問題最多、權力最小。在這種情況下，就需要積極對上爭取。比如現在精準扶貧，有許多政策、資金支持，都要一項一項地弄清楚，能夠把上級部門請到掛鉤的社區、片區上去看看。再次，要調動得了。要把單位里方方面面的積極性調動起來，大家圍繞著一個目標、一項工作、一個問題，集體去商量、去解決。最后，要協調得好。毛澤東同志曾說，政治就是把擁護我們的人搞得多多的，把反對我們的人搞得少少的。到基層去，和大家打成一片，大家都不反對你，你就可以做成事情。所以年輕干部要有協調方方面面的能力，這樣才能更好的開展工作。

如果能夠沉得下去、上爭得來、調動得了、協調得好，干部的工作就能做好，問題也能得到解決。平時要注意慢慢積累和培養自己的能力。到了基層以后，還要多讀書、多看報，時常更新自身知識儲備。文憑只表示在學校的學習結果，同時年輕干部還需要擁有繼續學習的能力。

年輕干部要增強為人著想的能力

基層的群眾百姓，每個人的想法、需求都不一樣。每一個事物在發展的過程中，都會有不同的需求，都會有不同的矛盾冒出來。而年輕干部往往從自身出發考慮得比較多，所以要培育一種設身處地為別人著想的能力。只有設身處地為大家著想，才會得到大家的支持。只有設身處地為別人著想，許多事情才能迎難而解。

《世說新語》中提到南北朝時期，有一個大官在吃飯時候順手給旁邊一個燒飯的師傅夾了一塊烤肉，其他官員都笑他給下人烤肉。到了戰亂的時候，北方人都往南方走，他一個人往南跑，突然發現后面有個人一直跟著他、幫助他。一問，才知道這人是燒飯的那個師傅。平時給別人一點關心，關鍵時刻別人就可能會來幫助你。所以許多事情，我們都要設身處地為大家著想。要能聽得懂、聽得進、理解得了百姓的所需所求，才能更好地為百姓辦事。

年輕干部要增強保持自我的能力

到基層換崗鍛煉，年輕干部會面臨許多矛盾，會經歷各種磨練，會有各種各樣的說法和想法。在這個過程中，年輕干部還要有一種保持自我的能力，在任何時候、任何環境下都不能迷失自我。

保持自我才能不被繁事困擾。這種自我的能力，就是要有底線，有價值觀，要活出自我，不要被別人影響。年輕人到了基層，經歷了鍛煉，更要認識自我，回歸自我，反觀自我。

保持自我才能從容生活。古人對水特別看重，叫水德。《道德經》上寫的都是水，叫上善若水。水能包容，裝在方的里面就變方，裝在圓的里面就變圓，但是水并不會因為容器的改變而改變自己。從容的生活對每個人都至關重要。年輕人也要像水一樣保持一定的溫度。太冷，心若寒冰，看不見；太燥，溫度太高，變成汽，一下子無影無蹤。只有從容包容，才能保持好的自我。

保持自我才能內心干凈。人心有的時候像一面鏡子。這面鏡子如果是臟的，看到的世界上所有的東西都是臟的。有的人內心很明亮，看世界都是美好的。年輕干部要心凈一點，看世界充滿著感恩，充滿著美好，充滿著和諧。