對改善中國大氣質量的建議

李高哲

摘 要：我國大氣污染主要是可吸入顆粒物，二氧化硫和氮氧化物。大氣污染的根源在于工業布局混亂和能源結構不合理。近些年來大氣質量日益惡化，但隨著國民生活條件的不斷提高，人們對生活環境的要求也在穩步提高。為了改善大氣污染狀況，必須從多角度入手。

關鍵詞：產業結構 燃煤污染 霧霾 清潔能源

中圖分類號：X831 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2018）01-0-01

大氣污染不是一朝一夕形成的，同樣治理大氣污染也不會一蹴而就。想要治理大氣污染，改善我國大氣質量，需要多方面的考慮，了解分析大氣污染的原因，才能改善中國大氣的質量，還大家一個蔚藍的天空。

一、能源結構問題

能源是國民經濟持續發展和人民生活水平不斷提高的基礎。中國以煤為主的能源結構決定了中國大氣污染的特征是燃煤污染。因此，在研究解決中國煤煙型大氣污染問題的戰略時，就需要掌握中國能源結構的現狀和發展趨勢，從能源、經濟和環境（Economy，Energy and Environment，簡稱3“E”）三者之間關系問題的角度考慮問題[1]。

總體來看，近些年來我國煤炭的消耗還是呈下降趨勢的，相應的，石油、天然氣等能源的消耗在增加，但一次能源總體消費量仍在持續增加。目前來看有三點需要重視：1.雖然煤炭在一次能源消費結構中占比在下降，然而絕對數量占比仍然是最大的，因此，以煤為主的能源消費固有結構還是會對大氣環境產生持久的壓力；2.隨著發展的進行，調整能源結構和提高能效的邊際成本會不斷提高，能源消費總量的提升將會對環境產生潛在的影響；3.石油消費量的增長將部分抵消由于煤炭消費量降低而產生的環境效益，控制石油消費所產生的大氣污染是改善我國大氣質量的一個新的重點。

二、霧霾的形成原因

霧霾污染是一個國家或地區在工業布局、能源結構不合理，日?？諝猸h境治理措施不足和應對突發天氣應急預案缺位情況下發生的大氣污染現象[2]。1952年的倫敦大霧中，據英國官方統計，喪生者超過4000多人。因此霧霾的危害是巨大的，需要給予足夠的重視。霧霾是空氣中懸浮的大量微粒如灰塵、硫酸、硝酸、有機碳氫化合物等和氣象條件共同作用的結果，主要成因有三：1.水平方向靜風現象增多。中國中緯度地區環流經向度小，北方冷空氣強度變弱，大氣靜穩且相對濕度高，導致華北、山東及河南等地受低壓輻合或場壓場影響，風速小，嚴重阻礙了空氣的水平流通[3]。同時城市間高樓林立，阻礙和摩擦作用使風流經城區時明顯減弱。靜風現象增多，不利于大氣中懸浮微粒的擴散，使它們在城區和近郊積累下來。2.垂直方向上出現逆溫。逆溫層像一個罩子一樣覆蓋在城市上空。人們都有的常識是海拔高度越高，溫度越低。然而逆溫層溫度比低空溫度更高。這導致垂直方向上不能正常對流，低空空氣中的懸浮微粒不斷積累難以向高空飄散。3.空氣中的懸浮微粒不斷增加。來源主要有工業廢氣、供暖廢氣、機動車廢氣、工地與道路揚塵和焚燒秸稈、鞭炮等。以北京為例，22%以上是機動車排放，17%是煤炭焚燒，16%是工地揚塵，16.3%是工業噴涂揮發，4.5%是農村養殖、秸稈焚燒，24.5%則是來自外地。

三、改善我國大氣的建議

1.調整產業結構和布局，分類監管

依據工業產值和污染物排放量可分為四類企業：高產值，高污染；低產值，低污染；高產值，低污染；低產值，高污染。第一類，大多是國民經濟的支柱產業，對于它們，應該淘汰部分落后的生產工藝，加大環保處理設施、技術改造的資金投入，使它們向第三類產業轉型。第二類，在環境治理人力物力有限的情況下，可以不作為工作的重點。第三類，這類產業比例的增加有利于在實現經濟目標的同時改善大氣質量，應該大力扶持。第四類，犧牲了大氣環境卻只獲得了較低的經濟產值，應該通過法律法規，制定行業標準，嚴格限制其發展，迫使其轉型，通過鼓勵進口來滿足國內供應。

2.制定標準，健全監測機制

各種污染物排放都要制定詳盡的標準，建立網絡化監測體系，加強信息資料共享、合作研究及預警預報的應急聯動機制。在監測中應當充分認識到群眾的力量，鼓勵群眾檢舉揭發各種環境違法行為，推動環境公益訴訟。對于各種污染源應當進行一定的科普，使群眾明白什么是污染，明確各種污染物的排放標準，了解污染物排放過量的各種現象。

3.防治機動車污染

切實有效發展公共交通，優化公交系統的配置、銜接，提高服務水平，吸引公交乘客。鼓勵廣大市民乘坐公共交通工具，養成愛護環境的意識。開發、應用液化氣和天然氣汽車、電動車。當前，我國電動車行業發展迅速，一些性能優良的電動車正日益走進平常百姓家中。政府部門應加以提倡，交通部門應盡快規劃管理，使廣大市民能安全、放心使用電動車，取代污染嚴重的摩托車。

4.發展清潔能源，減少煤炭消耗

煤的脫硫技術應大力發展，以此替代目前所有硫份較高的煤，以減少二氧化硫和煙塵的排放。鼓勵居民用電，采取以電代煤，為此應當增大電力供應，城市電網改造。冬季供暖是居民消耗煤的主要途徑，應當盡快實現更大范圍的集中供暖，減少各自取暖造成的浪費與污染。

5.加強城市綠化

對現有綠地要重點保護，對侵占和破壞綠地的工業項目或居民住宅項目，不予審批。大力開展全面植樹造林活動，道路兩旁一定要留下足夠的空間植樹。

6.做好城市規劃

城市不斷發展，原來各區域的劃分隨城市的逐漸擴大可能變的不再適宜，應該鼓勵并提倡原有不適宜的工廠該搬遷的搬遷，該轉型的轉型，實現城市功能的優化。

冰凍三尺，非一日之寒。改善我國大氣質量是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大事，不是一朝一夕可以治理完成的，需要各行各業不斷努力。改革總是有陣痛的，污染治理必定伴隨著大量的投資，且短期內看不到回報，切忌鼠目寸光。讓我們共同努力，建設天藍、地綠、山青、水凈的美麗中國。

參考文獻

[1]周新. 中國的能源消費和改善大氣環境質量的戰略分析[J]. 環境保護，2003，（07）：47-51.

[2]賀豐果，劉永勝. 減少霧霾污染改善大氣環境質量政策建議探討[J]. 經濟研究導刊. 2014，（01）：285-288.

[3]史予軍 羅凱. 改善開封市大氣環境的幾點建議[J]. 中國化工貿易. 2011，（09）：137，139.