對(duì)改善中國(guó)大氣質(zhì)量的建議

李高哲

摘 要：我國(guó)大氣污染主要是可吸入顆粒物，二氧化硫和氮氧化物。大氣污染的根源在于工業(yè)布局混亂和能源結(jié)構(gòu)不合理。近些年來大氣質(zhì)量日益惡化，但隨著國(guó)民生活條件的不斷提高，人們對(duì)生活環(huán)境的要求也在穩(wěn)步提高。為了改善大氣污染狀況，必須從多角度入手。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 燃煤污染 霧霾 清潔能源

中圖分類號(hào)：X831 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2018）01-0-01

大氣污染不是一朝一夕形成的，同樣治理大氣污染也不會(huì)一蹴而就。想要治理大氣污染，改善我國(guó)大氣質(zhì)量，需要多方面的考慮，了解分析大氣污染的原因，才能改善中國(guó)大氣的質(zhì)量，還大家一個(gè)蔚藍(lán)的天空。

一、能源結(jié)構(gòu)問題

能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高的基礎(chǔ)。中國(guó)以煤為主的能源結(jié)構(gòu)決定了中國(guó)大氣污染的特征是燃煤污染。因此，在研究解決中國(guó)煤煙型大氣污染問題的戰(zhàn)略時(shí)，就需要掌握中國(guó)能源結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，從能源、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境（Economy，Energy and Environment，簡(jiǎn)稱3“E”）三者之間關(guān)系問題的角度考慮問題[1]。

總體來看，近些年來我國(guó)煤炭的消耗還是呈下降趨勢(shì)的，相應(yīng)的，石油、天然氣等能源的消耗在增加，但一次能源總體消費(fèi)量仍在持續(xù)增加。目前來看有三點(diǎn)需要重視：1.雖然煤炭在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占比在下降，然而絕對(duì)數(shù)量占比仍然是最大的，因此，以煤為主的能源消費(fèi)固有結(jié)構(gòu)還是會(huì)對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生持久的壓力；2.隨著發(fā)展的進(jìn)行，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和提高能效的邊際成本會(huì)不斷提高，能源消費(fèi)總量的提升將會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生潛在的影響；3.石油消費(fèi)量的增長(zhǎng)將部分抵消由于煤炭消費(fèi)量降低而產(chǎn)生的環(huán)境效益，控制石油消費(fèi)所產(chǎn)生的大氣污染是改善我國(guó)大氣質(zhì)量的一個(gè)新的重點(diǎn)。

二、霧霾的形成原因

霧霾污染是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在工業(yè)布局、能源結(jié)構(gòu)不合理，日常空氣環(huán)境治理措施不足和應(yīng)對(duì)突發(fā)天氣應(yīng)急預(yù)案缺位情況下發(fā)生的大氣污染現(xiàn)象[2]。1952年的倫敦大霧中，據(jù)英國(guó)官方統(tǒng)計(jì)，喪生者超過4000多人。因此霧霾的危害是巨大的，需要給予足夠的重視。霧霾是空氣中懸浮的大量微粒如灰塵、硫酸、硝酸、有機(jī)碳?xì)浠衔锏群蜌庀髼l件共同作用的結(jié)果，主要成因有三：1.水平方向靜風(fēng)現(xiàn)象增多。中國(guó)中緯度地區(qū)環(huán)流經(jīng)向度小，北方冷空氣強(qiáng)度變?nèi)酰髿忪o穩(wěn)且相對(duì)濕度高，導(dǎo)致華北、山東及河南等地受低壓輻合或場(chǎng)壓場(chǎng)影響，風(fēng)速小，嚴(yán)重阻礙了空氣的水平流通[3]。同時(shí)城市間高樓林立，阻礙和摩擦作用使風(fēng)流經(jīng)城區(qū)時(shí)明顯減弱。靜風(fēng)現(xiàn)象增多，不利于大氣中懸浮微粒的擴(kuò)散，使它們?cè)诔菂^(qū)和近郊積累下來。2.垂直方向上出現(xiàn)逆溫。逆溫層像一個(gè)罩子一樣覆蓋在城市上空。人們都有的常識(shí)是海拔高度越高，溫度越低。然而逆溫層溫度比低空溫度更高。這導(dǎo)致垂直方向上不能正常對(duì)流，低空空氣中的懸浮微粒不斷積累難以向高空飄散。3.空氣中的懸浮微粒不斷增加。來源主要有工業(yè)廢氣、供暖廢氣、機(jī)動(dòng)車廢氣、工地與道路揚(yáng)塵和焚燒秸稈、鞭炮等。以北京為例，22%以上是機(jī)動(dòng)車排放，17%是煤炭焚燒，16%是工地?fù)P塵，16.3%是工業(yè)噴涂揮發(fā)，4.5%是農(nóng)村養(yǎng)殖、秸稈焚燒，24.5%則是來自外地。

三、改善我國(guó)大氣的建議

1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，分類監(jiān)管

依據(jù)工業(yè)產(chǎn)值和污染物排放量可分為四類企業(yè)：高產(chǎn)值，高污染；低產(chǎn)值，低污染；高產(chǎn)值，低污染；低產(chǎn)值，高污染。第一類，大多是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)于它們，應(yīng)該淘汰部分落后的生產(chǎn)工藝，加大環(huán)保處理設(shè)施、技術(shù)改造的資金投入，使它們向第三類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。第二類，在環(huán)境治理人力物力有限的情況下，可以不作為工作的重點(diǎn)。第三類，這類產(chǎn)業(yè)比例的增加有利于在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的同時(shí)改善大氣質(zhì)量，應(yīng)該大力扶持。第四類，犧牲了大氣環(huán)境卻只獲得了較低的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值，應(yīng)該通過法律法規(guī)，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格限制其發(fā)展，迫使其轉(zhuǎn)型，通過鼓勵(lì)進(jìn)口來滿足國(guó)內(nèi)供應(yīng)。

2.制定標(biāo)準(zhǔn)，健全監(jiān)測(cè)機(jī)制

各種污染物排放都要制定詳盡的標(biāo)準(zhǔn)，建立網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)信息資料共享、合作研究及預(yù)警預(yù)報(bào)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在監(jiān)測(cè)中應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到群眾的力量，鼓勵(lì)群眾檢舉揭發(fā)各種環(huán)境違法行為，推動(dòng)環(huán)境公益訴訟。對(duì)于各種污染源應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一定的科普，使群眾明白什么是污染，明確各種污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)，了解污染物排放過量的各種現(xiàn)象。

3.防治機(jī)動(dòng)車污染

切實(shí)有效發(fā)展公共交通，優(yōu)化公交系統(tǒng)的配置、銜接，提高服務(wù)水平，吸引公交乘客。鼓勵(lì)廣大市民乘坐公共交通工具，養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境的意識(shí)。開發(fā)、應(yīng)用液化氣和天然氣汽車、電動(dòng)車。當(dāng)前，我國(guó)電動(dòng)車行業(yè)發(fā)展迅速，一些性能優(yōu)良的電動(dòng)車正日益走進(jìn)平常百姓家中。政府部門應(yīng)加以提倡，交通部門應(yīng)盡快規(guī)劃管理，使廣大市民能安全、放心使用電動(dòng)車，取代污染嚴(yán)重的摩托車。

4.發(fā)展清潔能源，減少煤炭消耗

煤的脫硫技術(shù)應(yīng)大力發(fā)展，以此替代目前所有硫份較高的煤，以減少二氧化硫和煙塵的排放。鼓勵(lì)居民用電，采取以電代煤，為此應(yīng)當(dāng)增大電力供應(yīng)，城市電網(wǎng)改造。冬季供暖是居民消耗煤的主要途徑，應(yīng)當(dāng)盡快實(shí)現(xiàn)更大范圍的集中供暖，減少各自取暖造成的浪費(fèi)與污染。

5.加強(qiáng)城市綠化

對(duì)現(xiàn)有綠地要重點(diǎn)保護(hù)，對(duì)侵占和破壞綠地的工業(yè)項(xiàng)目或居民住宅項(xiàng)目，不予審批。大力開展全面植樹造林活動(dòng)，道路兩旁一定要留下足夠的空間植樹。

6.做好城市規(guī)劃

城市不斷發(fā)展，原來各區(qū)域的劃分隨城市的逐漸擴(kuò)大可能變的不再適宜，應(yīng)該鼓勵(lì)并提倡原有不適宜的工廠該搬遷的搬遷，該轉(zhuǎn)型的轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)城市功能的優(yōu)化。

冰凍三尺，非一日之寒。改善我國(guó)大氣質(zhì)量是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大事，不是一朝一夕可以治理完成的，需要各行各業(yè)不斷努力。改革總是有陣痛的，污染治理必定伴隨著大量的投資，且短期內(nèi)看不到回報(bào)，切忌鼠目寸光。讓我們共同努力，建設(shè)天藍(lán)、地綠、山青、水凈的美麗中國(guó)。

參考文獻(xiàn)

[1]周新. 中國(guó)的能源消費(fèi)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量的戰(zhàn)略分析[J]. 環(huán)境保護(hù)，2003，（07）：47-51.

[2]賀豐果，劉永勝. 減少霧霾污染改善大氣環(huán)境質(zhì)量政策建議探討[J]. 經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊. 2014，（01）：285-288.

[3]史予軍 羅凱. 改善開封市大氣環(huán)境的幾點(diǎn)建議[J]. 中國(guó)化工貿(mào)易. 2011，（09）：137，139.