王欣
一、黨員教育管理現狀分析
近幾年來,中共中央先后開展了“黨的群眾路線教育實踐”活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等專項教育,這些專項教育的開展,對于提高黨員理論水平、增強黨員綜合素質都起到了積極的推動和促進作用。但由于受國際大氣候、國內小氣候、社會大環境和地方小環境等各種因素的影響,黨員教育和管理尚存在這樣那樣的不足。大體表現為:一是黨員在理論學習上淺嘗輒止,容易自以為是。盲目地認為自己通過電視、廣播、網絡、報紙、雜志等媒體獲知、懂得的黨內外大事很多,以為自己掌握了相當的理論,平時不注重加強政治理論學習,黨組織舉辦的黨員教育培訓也認為可參加可不參加。二是少數黨員干部同志存在只說不練現象。理論頭頭是道,實踐手忙心跳。三是黨性觀念淡薄,混同于普通群眾。有少部分黨員在想境界、理論水平、奉獻精神、主人翁意識這幾個方面混同于普通群眾,甚至略低于群眾。四是爭名逐利,爭工諉過,斤斤計較,隨波逐流,把入黨初心置于腦后。五是黨員在履行權利和義務上與《黨章》相去其遠,相背而行,尚有會上不說會后牢騷、表決評比隨眾心理,不一而足。
二、新形勢黨員教育培訓中存在的問題
(一)教育培訓認識有偏差
少數黨員平時不能堅持政治理論學習和業務學習。在日新月異的當今社會,黨性意識淡化,理念信念動搖,知識逐漸老化,創新能力不高,業務能力不強,黨員的先進性不能很好地體現和發揮。個別領導只顧埋頭抓重點工作、抓穩定,把黨員干部教育看成是可有可無的“軟指標”,對黨員的教育工作,存在著時緊時松、抓一陣放一陣的現象,從而未能使黨教工作真抓實干、緊密有序開展。
(二)教育培訓形式脫離實際需求
個別支部的黨員培訓工作沒有把握黨員的學習需求,簡單地利用會議、文件、書籍、上黨課等傳統的教育模式進行大眾化傳教,這樣的教育缺乏針對性,使得教育培訓的效果往往不理想,有的人甚至對此產生逆反情緒,所以達不到加強黨性鍛煉和提高認識的目的。
(三)教育培訓制度執行力不夠
在黨員干部教育工作中,雖然制定了黨員學習制度、組織生活會制度、民主評議黨員制度、黨員領導干部組織生活制度、理論學習制度、黨員思想匯報制度、黨內監督制度等大量的制度和措施,但制度執行不到位,不能將黨員教育工作落到實處,造成黨員教育工作“走過場”。
三、加強新形勢黨員教育培訓的建議和對策
(一)增強各級黨組織抓好黨員教育管理的認識
黨員教育管理工作,是社會主義市場經濟條件下黨建工作的重要組成部分。實踐證明,黨員教育管理好的地方,黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用就大,群眾的熱情高、干勁足,黨的領導體現得就充分。只有切實做好黨員的教育管理工作,才能使黨員牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨,提高執行黨的基本路線的堅定性和自覺性,對促進社會的繁榮與穩定,都具有十分重要的意義。因此,各級黨組織必須切實把黨員的教育管理工作抓好抓實。
(二)建立健全新形勢下黨員教育管理工作責任制
一要落實黨組織“一把手”抓黨員教育工作的責任。這是新形勢下“黨要管黨,從嚴治黨”的迫切需要。要把“一把手”抓黨員教育的工作列入領導責任制考評的目標之一,把能否做好本單位、本轄區內的黨員教育工作作為衡量一個領導是否具有堅定政治立場、能否駕馭全局重要標準。二是建立“以塊為主”抓黨員教育工作的機制。大到黨委,小到黨的小組,必須切實負起黨員教育工作主抓責任,改變依靠上級抓、部門抓、條條抓的狀況,并把能否抓好黨員教育工作列入黨建工作重要考評目標 。三要建立黨員教育工作聯席會議制度。要進一步整合黨員教育資源,徹底解決“多頭培訓、重復培訓”的問題,建立和完善以組織部牽頭,宣傳、紀檢、人事、科技、教育、農業等部門參加的黨員教育工作聯席會議制度。通過定期研究工作、定期召開黨員教育經驗交流會,提高對基層的指導力度,做到黨員“發展、教育、管理、監督”四位一體,逐步實現教育管理系統化。
(三)創新黨員教育模式,充分發揮現代信息教育手段的作用
當前,互聯網、移動設備已開始普及,組織部門一是可利用網絡資源,通過黨建網站、遠程教育、聲像資料等手段,采取互教互學、場景模擬等現代化,信息化教育形式,增強教育的吸引力和感染力。二是開展“微黨課”實現共同學習。每堂微黨課由一名黨員擔任主講人,課堂內容豐富全面,包括理論知識講解、典型榜樣人物學習、黨史知識競賽、觀影、交流討論等。采用“互聯網 + 黨課”的方式,將微黨課通過網絡提供給廣大黨員學習。三是推行黨員隨身“微教育”。要充分利用政府門戶網站、電視、報紙、微信、微博等各種媒體,如積極動員黨員關注“共產黨員”等微信公眾號,利用碎片化時間自主學習,打造出一個“永不下課”的移動課堂。四是搭建“微黨建”平臺。充分發揮網絡在黨員教育中的作用,建立支部微博、支部微群,專門人員負責信息發布,黨政領導積極參與回復,解惑答疑。五是推行黨支部主題黨日制度。各黨支部每月固定一天,每次確定不同主題,通過組織黨員集中學習、聽黨課、依托紅色教育基地等多種形式開展主題黨日活動。此外,還能夠通過問卷調查和走訪等形式,了解黨員的學習需求,由黨員點播遠程教育節目,及時調整播放內容,實行互動培訓,大大提高學習針對性和質量。
(四)落實三個“監督”,從嚴教育管理黨員
要強調黨員監督的重要性,建立和健全必要的監督體系在黨員的教育過程中,要把權力監督的重要性提升到一個新的高度。一是加強對黨員的日常監督。扎實開展好日常談話提醒、敏感部門人員談話提醒、重要時間節點談話提醒、問題苗頭性干部談話提醒工作。二是加強對領導班子的內部監督。在當前形勢復雜多變的情況下,要提高黨整體隊伍的執政能力和領導水平,還要加強領導班子的紀律性。三是加強群眾監督。完善群眾監督舉報黨員干部的監督舉報渠道,充分利用現代網絡媒體的作用,暢通網絡監督舉報渠道,讓黨員干部習慣于在群眾監督、輿論監督、社會監督下工作和生活。
四、結語
總之,新形勢下加強黨員的教育和管理是一項復雜及長期的系統性工程,不僅對傳統的黨員教育培訓提出了挑戰,更是為創造基層黨組織的未來擔負了更多的責任。需要我們積極完善黨員教育管理方式方法,加強研究,共同探索,使我們的黨員教育和管理工作邁上一個新臺階。