略談節約型校園建設的意義及途徑

睢文晶

摘要 節約型校園建設具有重要意義，是節約型社會建設不可或缺的重要部分。介紹節約型校園建設的背景，分析節約型校園的內涵和特征，以及節約型校園建設的現狀，聯系實際提出建設節約型校園的策略，旨在為推動節約型校園建設提供建議和參考。

關鍵詞 節約型校園；節能技術；節約意識；教學資源；綠色校園

中圖分類號：G637 文獻標識碼：B

文章編號：1671—489X（2017）19—0151—02

1節約型校園建設的背景

2004年，國務院發布《關于開展資源節約活動的通知》，部署資源節約型社會建設。這是從我國自然資源總量豐富，但人均占有量極少這一國情現實出發，為緩解這一矛盾，積極應對我國面對生態環境壓力的重大舉措，表明建設節約型社會，關乎我國經濟的協調、持續和健康發展，是全面建設小康社會，走新型工業化道路的必由之路。

校園是開展教育教學，傳播知識和文化，培育人才的重要場所。節約型校園建設是節約型社會建設一個非常重要的方面，是校園教育功能的具體表現。目前這方面還存在一些問題，如教室和宿舍電燈長明、食堂里隨意丟棄飯菜、水龍頭用過不關閉而長流水等一系列浪費資源的現象屢見不鮮。除了浪費生活資源外，在教育資源方面，學校盲目購置教學資源，得不到有效利用，部門之間壁壘分明，不能實現有效的資源共享等。凡此種種，日積月累，不僅浪費驚人，而且削弱了學校的育人功能，不能不引起學校的高度重視。

按照建設節約型社會要求，校園應首先行動起來，從日常管理和改變習慣入手，倡導勤儉節約。開展節約活動，不僅能夠減少浪費，而且有助于在校園里樹立良好風氣，培養學生形成良好的生活習慣，增強節約、環保意識。

2節約型校園的內涵、特征及意義

節約型校園，既可以指生活空間，又可以指人文環境，包含以下三層含義：

第一層是指在生活中的節儉行為，減少自然資源的消耗等；

第二層是指在經濟發展過程中對資源、能源消耗進行科學合理的規劃，合理、節約配置資源，包括提高資源和能源的利用率；

第三層是關系精神、文化層面的，應建立自覺的節約意識，有良好的生活及消費習慣。

節約型校園顯示校園節約資源和能源的利用狀態，要求在校園建設和管理中將科學發展觀作為指導，科學合理地對校園的資源和能源進行整合，優化管理，包括對校園內教職工及學生的行為進行教育和引導，貫徹一種新的發展模式。因此，建設節約型校園，一方面要節約使用校園內資源，反對浪費；另一方面要求培育校園內節約理念即習慣，以及建立一系列相關的管理制度。綜合來看，節約型校園特征主要表現在以下幾個方面。

1）合理應用。合理是要將資源進行合理配置和利用。這種合理的配置和利用不僅包括水、電和土地等，還包括教師資源、教學資源的合理利用。同時，合理還代表著科學的規劃和配置，而非盲目地進行設計。

2）創新。節約型校園的提出就是一種創新，而在節約型校園的建設、管理方面也需要創新。首先體現為學校管理體制和運行機制的創新，打破原有的模式，適應現代社會的需求；其次，在課堂教學以及教師和教學資源配置上也需要創新，以提高管理水平。

3）可持續性。可持續發展是現代社會的客觀要求，節約型校園建設也是為了校園的可持續發展而提出的。由于生態環境的脆弱，越來越多的人開始重視可持續發展。可持續不僅僅是在自然資源方面，還有教師資源、教學資源等，不僅保證校園的空間實現可持續發展，同時也保證校園在教學、文化等方面實現可持續發展。建設節約型校園強調資源的有效利用，體現為節能、節水、節材等，這是量的要求；質的要求則體現在教學水平的不斷提高，教學資源的合理利用。

建設節約型校園應重視理論的指導，節約型校園的理論主要有可持續發展理論、新公共管理理論、綠色校園理論。

1）可持續發展理論之所以興起，是由于不斷惡化的生態環境開始對人類正常的生活、工作產生負面的影響，于是人類逐漸對自身的行為進行反思。提出可持續發展的理論，主旨在于在人類發展過程中要將自然和環境付出的代價降到最低，同時留出后代的發展空間。可持續發展理論對節約型校園的建設能夠起到一定的指導作用。

2）新公共管理理論是20世紀80年代在西方國家興起的關于政府管理的理論，基本理念是用企業管理的理論及思想來進行政府的管理，在政府公共管理工作之中也加入市場的競爭機制，優勝劣汰。在公共管理中，要建立明確的獎懲制度，既講究效率，也講究公平。校園管理也屬于公共管理的一種，因此，在節約型校園建設過程中可以引入新公共管理理論作為指導。

3）綠色校園理論是環境教育運動的產物。由于工業化的迅速發展，環境污染加劇，一些國家提出節能減排、保護環境不僅僅是企業的責任，作為培育、輸送人才的校園也應該承擔節能減排和保護環境的任務。因此，綠色校園理論要求學校對學生的節約意識進行引導和培育，校園應當節約資源和能源，學生應當樹立節約資源、保護環境的意識。

3節約型校園建設正在健康發展

觀念意識增強 目前很多學校都開始注重開展節約型社會、節約型學校的宣傳教育，以普遍增強節約意識。很多高校、初高中和小學校園都在這方面組織開展了多種形式的活動，如通過節能設施展覽、漫畫圖片展，開展節能培訓班等，廣泛進行普及宣傳和引導。一些學校開始制訂節約型校園建設規劃及措施，并積極組織實施。一些教師、學生還走進社區，宣傳節約理念，倡導綠色生活方式、方法。

推廣應用節能技術 推廣節能技術，直接采用節能設施替換老舊高耗能設施，受到學校特別是部分高校的重視，利用較為普遍。例如：配備、安裝新型的節能設備，實現集約化的管理；對高能耗的設備如空調、機房等進行能源消耗的統計和監控，及時調整或改造或更換；在校園建筑方面，注意合理安裝節能設備設施，進行節能改造、推廣節能建筑。如清華大學對整個校園的資源消耗進行了調研，主要目的是掌握校園內建筑的能耗現狀，在建筑上實施科學規劃，積極建設綠色大學、節約型校園，通過推廣節能技術及科學規劃提升校園的節能潛力。

建立制度，科學管理 很多學校加強了節約型校園建設的領導，強化節約型校園建設的管理和監督，出臺一系列與建設節約型校園相關的政策與制度，以促進節約型校園的建設。例如：中國地質大學建立制度，對相關方面都做了具體規定，如校園內的餐廳及超市不得出售一次性的碗筷，對宿舍的用電量實行限額等；江南大學建立了“節約校園目標責任制”，制定標準，將節能的任務分配到二級單位，建立數字化能源監管系統，對全校能耗實行全面統籌、綜合決策，加強組織實施的監督檢查，采取一系列措施，確保制度執行落地。

4建設節約型校園的主要途徑

科學規劃 科學規劃是建設節約型校園的重要環節。在校園規劃上，應當處理好節約和開發的關系。合理利用校園的自然資源，可以進行仿生態的規劃，使自然資源得以重復或者循環利用；不能將校園自然資源用于商業開發，避免污染物不經處理直接排放。合理安排教學資源及設備設施。總之，科學規劃是建設節約型校園的第一步，是建設節約型校園的良好開端。

加強制度建設 制度建設是建設節約型校園的重要保障。合理科學的制度有利于節約型校園建設的順利實施。校園的行政部門要做出表率作用，制定制度，同時也做好監督，還要帶頭做好資源的節約工作。在后勤管理上，要全面提高后勤方面對各項資源的配置，加強對學校財政收支的管理和監督，加強考評，將校園的資源消耗作為評估內容，將資源節約責任和實際效果納入目標責任制和干部考核體系，獎勵節約、處罰浪費。

培育節約意識 培育節約意識，意識影響行為。養成良好的節約意識和習慣，可持續深化發展節約型校園建設實踐。積極開展經常性的、形式多樣的節約活動，宣傳節約美德、行為，對培育節約文化、增強節約意識，可起到良好的引導作用。廣泛的節約意識是健康的校園文化的重要組成部分，有利于我國節約型社會的建設和發展。

5結語

節約型社會建設關乎國家發展大計。節約型校園建設是節約型社會建設的重要部分，要積極推動中小學節約型校園建設發展。中小學數量眾多，具有點多面廣的分布特征，加強中小學校園建設更易產生廣泛深遠影響。要從點滴做起，注重培育學生節約意識、行為習慣、環保意識以及可持續發展意識。中小學校應制定相關的制度和行為規范，以保障我國節約型社會發展的需要。