臨沂城區(qū)一期引水工程存在問題及對(duì)策

聶 婷，杜文貞，王霄鵬

（1.臨沂市水利局，山東 臨沂 276000；2.山東省水利科學(xué)研究院，山東 濟(jì)南 250014）

臨沂城區(qū)一期引水工程于1997年建成通水，途徑沂南縣張莊鎮(zhèn)、界湖鎮(zhèn)、依汶鎮(zhèn)、馬牧池鄉(xiāng)、岸堤鎮(zhèn)以及蒙陰縣界牌鎮(zhèn)等2縣6鄉(xiāng)鎮(zhèn)24村莊。工程取水水源地為岸堤水庫和高湖水庫，輸水方式為沿汶河河道明渠輸水，總輸水量為13.2萬t/d，其中供給臨沂城8.2萬t/d，沂南縣5萬t/d。供水保證率為95%，工程規(guī)模為Ⅲ等。

由于引水工程輸水河道范圍內(nèi)，兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)村企業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，向河道內(nèi)排放的各類垃圾、污水增加，各種用水需求急劇加大，攔水截水問題突出，供水水量、水質(zhì)不能滿足需要，嚴(yán)重影響臨沂城區(qū)供水安全。為此，2014年臨沂市人民政府將一期引水管道改造工程作為民生工程列為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，將該段天然河道輸水改為管道供水，減少水量損失，避免水質(zhì)污染。

工程于2014年11月開工建設(shè)，至2015年6月完成建設(shè)任務(wù)，2016年8月通過竣工驗(yàn)收，經(jīng)試通水，交由運(yùn)行管理單位管理，工程運(yùn)行基本正常。該工程建成以來，為確保臨沂城、沂南縣城居民生活生產(chǎn)安全用水發(fā)揮了重要作用。

1　主要工程內(nèi)容

臨沂城區(qū)一期引水改造工程主要由取水口、輸水管道、末端銜接以及附屬構(gòu)筑物、防護(hù)加固等工程組成。其中取水口分別位于岸堤水庫壩后電站5號(hào)機(jī)組引水壓力管和高湖水庫東放水洞出口；輸水管道由干管和高湖支管組成，干管沿線設(shè)置三處分水口；附屬構(gòu)筑物主要由閥井、支墩組成。

輸水管道水平總長(zhǎng)51.05 km，其中干管48.21 km，支管2.84 km，共鋪設(shè)PCCP管（預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管）45.017 km和TPEP管（防腐鋼管）5.754 km。沿線河岸防護(hù)工程共計(jì)9處，采用漿砌塊石結(jié)構(gòu)，總長(zhǎng)2 427 m。末端銜接工程啟用原取水頭部備用方涵，鋪設(shè)鋼管連接備用方涵和新管道，并設(shè)置相應(yīng)的檢修閥。

2　存在的主要問題

該工程建成以來，為確保臨沂城、沂南縣城居民生活生產(chǎn)安全用水發(fā)揮了重要作用，但也存在以下問題：

1）管道工程位于河道岸邊，沿線涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村較多，鄉(xiāng)村道路建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)以及采沙活動(dòng)已造成多起事故，均由原施工單位進(jìn)行搶修，但局部修路造成安全隱患至今沒有很好處理，留下供水隱患。

2）高湖水庫目前未按照飲用水源地進(jìn)行管理保護(hù)，連接高湖水庫支線無法投入運(yùn)行。

3）管道未安裝信息化監(jiān)控設(shè)備，運(yùn)行管理極為不便。由于管道沿線沂南縣城、岸堤鎮(zhèn)、依汶鎮(zhèn)3處引水口沒有按照設(shè)計(jì)方案引水，管道不能按照設(shè)計(jì)狀況運(yùn)行，不能實(shí)時(shí)掌握各節(jié)點(diǎn)運(yùn)行壓力狀態(tài)而相應(yīng)采取控制措施。

4）管理體制不順。新建管道和老管道分別由2家單位管理，上、下兩段管道運(yùn)行中各種情況都可能發(fā)生，工程處于野外受環(huán)境及生產(chǎn)活動(dòng)影響較大，發(fā)生維修及搶修情況是經(jīng)常的，需要協(xié)調(diào)的工作比較頻繁，人為增加管理難度。

3　保護(hù)對(duì)策

3.1　險(xiǎn)工段及時(shí)加固，確保工程安全運(yùn)行

針對(duì)沿線管道樁號(hào)K10+070新修運(yùn)沙道路覆壓管道，樁號(hào)K10+093、K10+270倒虹吸因排水溝沖刷下切管身裸露，樁號(hào)K10+300、K13+410河灘處因采沙沖坑造成管道及倒虹吸局部位移等安全隱患情況，管理單位積極采取加固維修措施，將隱患管道拆除，重新安設(shè)，管道底部鋪設(shè)墊層，管道周邊夯實(shí)維護(hù)，從而起到加固管道，保證供水安全的目的。

3.2　將高湖水庫盡快列入城市供水水源地管理

一是高湖水庫控制流域面積74.2 km2，多年來以向下游縣（區(qū)）提供灌溉供水為主，是沂南縣最大的水源工程，列入城市供水水源將實(shí)現(xiàn)效益最大化；二是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城市供水需求越來越大，需求矛盾越來越突出，高湖水庫作為水源地管理保護(hù)是必要的；三是高湖水庫結(jié)合岸堤水庫供水，正常年份水庫蓄水量基本滿足本縣需求，同時(shí)，供水保證率可達(dá)到95%，相比僅靠岸堤水庫供水全縣年可節(jié)約水源費(fèi)約500萬元。

3.3　應(yīng)盡快完善輸水工程保護(hù)及管理運(yùn)行設(shè)施

為適應(yīng)運(yùn)行管理要求，沿線各取水口要安裝遠(yuǎn)傳自動(dòng)水量、水壓計(jì)量器具，新老管道連接處增加控制閘閥及壓力表；沿管道設(shè)置提示標(biāo)志，穿溝過路處設(shè)置警示標(biāo)志，完善管道里程樁設(shè)置。

3.4　理順管理體制，明確管護(hù)責(zé)任

引水工程為政府投資，屬于國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一管理，減少中間協(xié)調(diào)溝通環(huán)節(jié)，有利于信息及時(shí)獲取和調(diào)度，滿足應(yīng)急情況下的快速反應(yīng)和搶修；有利于明確責(zé)任，增強(qiáng)管護(hù)人員責(zé)任意識(shí)；有利于建立專業(yè)化維修隊(duì)伍，確保工程運(yùn)行安全可靠。