從圖書館聯盟看區域協作發展新思路?

吳玉靈

（江西省圖書館，江西 南昌 330046）

隨著人們物質文化生活水平的不斷提高，我國社會主要矛盾已經轉變為人民日益增長的美好生活需要和不均衡不充分的發展之間的矛盾。圖書館區域協作是解決我國公共文化基礎設施不健全、服務能力薄弱的重要方法，創新圖書館區域協作發展的內容形式將有利于緩解當前我國公共文化建設不均衡、不充分的矛盾，促進我國圖書館事業均等化、可持續化發展，為全面建成小康社會開創有效的實施路徑。

1 圖書館區域協作發展的歷史與現狀

圖書館區域協作發展由來已久。自20世紀50年代伊始，我國圖書館事業就已經進入第一次聲勢浩大的以“全國圖書協調方案”[1]為標志的全國范圍內的協作發展。它將全國范圍內的圖書館橫向聯合起來，積極開展各種學科服務研究，削弱了過去“信息孤島”的單一化服務狀態，促進了圖書館之間聯合協作的發展模式。

到了20世紀八九十年代，信息化互聯網開始進入大眾視野，出現了“全國文獻資源布局活動”[2]。它按照國家級、省級、市級三級系統架構規劃，開展文獻資源共建共享活動，成為我國圖書館史上規模最大的區域協作發展活動之一。

到了20世紀末，伴隨著信息技術的不斷發展，我國圖書館區域協作發展到新階段，出現了由國家圖書館牽頭的以實現書目數據資源共建共享為目的的“全國圖書館聯合編目中心”，以廣東省中山圖書館為研究主體的“全國圖書館參考咨詢服務聯盟平臺建設與創新服務模式研究”項目[3]，以“圖書館聯盟”為代表的受合同制約的圖書館區域協作發展等最新形式。其中，“全國圖書館聯合編目中心”以降低成員館及用戶編目成本、提高編目工作質量、避免書目數據資源重復建設為目的，實現書目數據資源的共建共享；“全國圖書館參考咨詢服務聯盟平臺”項目覆蓋了全國公共、高校、科研三大系統圖書館的聯合目錄與文獻傳遞系統、基于元數據跨庫檢索技術平臺的文獻搜索引擎、面向全國的圖書館參考咨詢聯盟門戶網站。“圖書館聯盟”是以實現區域資源共享、利益互惠為目的而組織起來的聯合體，它受聯盟各成員館共同制定的合同約定的限制，致力于圖書館館際協作發展。

2 圖書館聯盟機構及其發展服務模式

圖書館聯盟是圖書館區域協作發展的主流模式。研究全國各地圖書館聯盟的發展服務模式，有利于全面了解區域協作的創新方法，能夠對圖書館區域協作的創新發展提供新思路。

2.1 國內外圖書館聯盟發展現狀

美國早在2011年就已經有200多個圖書館聯盟，其中大約有超過3/4數量的聯盟具有相當大的規模[4]。在聯盟管理模式上，西方發達國家采取的大多是中心館集中管理，地方實施活動推廣服務。例如，中心館負責各個地方館的書籍編目、參考咨詢、資源訪問以及其他線上服務，線下服務則主要由地方圖書館負責實施。雖然有效促進了全國范圍內的圖書館事業發展的均衡化，但同時也勢必加重了中心館的工作總量。

隨著大數據時代科學技術的不斷發展，我國圖書館聯盟建設取得了很大的進步，不僅出現了省內地區各類圖書館聯盟協作，還出現了跨省域跨系統圖書館聯盟機構的區域協作。然而，鑒于圖書館管理體制的局限，與西方發達國家相比，我國圖書館事業的發展仍舊呈現各圖書館自身單一化管理，上下層級間的圖書館關系屬于業務指導交流關系，不同地區的圖書館因為政策、資金、技術水平和文化的差異，最終導致圖書館事業發展水平參差不齊。

2.2 我國圖書館聯盟機構

筆者按照我國圖書館事業聯盟發展的機構地域劃分，列舉了我國成立的圖書館聯盟機構名稱及其成員館名稱，如表1所示。

表1 我國圖書館聯盟機構名稱及成員館列表

我國組建成立的圖書館聯盟有國內和國際兩類。國內圖書館聯盟主要包含長三角地區高校圖書館聯盟、京津冀公共圖書館區域聯盟、珠三角數字圖書館聯盟、中三角公共圖書館聯盟和西部公共圖書館聯盟。此外，據相關學者研究顯示，以河南省鄭州市圖書館為首的中原城市群公共圖書館聯盟也在積極構建過程中。跨國的圖書館聯盟主要有中國—中東歐圖書館聯盟和絲綢之路國際圖書館聯盟。其中，中國—中東歐圖書館聯盟是由杭州圖書館發起，目前已得到波蘭、馬其頓、立陶宛、黑山、愛沙尼亞、匈牙利、塞爾維亞、拉脫維亞、克羅地亞、保加利亞等10個國家36家圖書館的積極響應。絲綢之路國際圖書館聯盟是由中國國家圖書館、中國圖書館學會以及“一帶一路”相關國家多家圖書館在四川成都聯合發起的國際圖書館聯盟機構。

2.3 圖書館聯盟的創新服務模式

2.3.1 以電子資源共建共享為主體的長三角地區高校圖書館聯盟

長三角地區高校圖書館聯盟于2011年4月8日成立，由上海市教育委員會、江蘇省教育廳、浙江省教育廳共同簽署了“長三角地區高校圖書館聯盟（以下簡稱聯盟）的框架協議”[5]。聯盟以“優勢互補、相互開放、互惠互利、共同發展”為發展原則，聯盟成員館就具體合作項目和內容達成共識，共建一個以數字資源為主體的包括印本資源在內的長三角地區高校圖書館文獻信息資源服務共享平臺（見圖1），以實現長江三角洲地區高校文獻信息資源的共建、共知和共享。

圖1 長三角高校圖書館聯盟資源服務共享平臺

在建立該數字資源共享平臺后，長三角地區高校圖書館聯盟開始注重數字資源的共建工作，他們積極聯合新華e店（數字圖書的新華書店）共同建立具有高質量版權的中文電子圖書數據庫，并于2012年10月底正式上線。聯盟館讀者可以通過數字資源共享平臺方便快捷下載與紙質圖書同步發行的電子版資源，大大提高讀者的閱讀體驗。

2.3.2 以知識協同為基點的京津冀公共圖書館區域聯盟

北京、天津、河北三地公共圖書館于2015年11月19日在石家莊共同簽署聯盟合作協議，成立了京津冀圖書館聯盟。

據京津冀公共圖書館區域聯盟的成員館館員介紹，京津冀圖書館聯盟機構正致力于京津冀跨省區知識聯盟協同平臺的構建[6]。通過整合京津冀公共圖書館知識資源，各成員館相互進行知識交流與交換，實現知識資源的優勢互補，從而不斷提高各自的核心知識資源競爭力。知識聯盟平臺涉及知識資源共建共享平臺、聯合參考咨詢平臺、專業人才培養平臺、惠民知識服務平臺、公共文化示范區建設平臺等。

2.3.3 以跨系統數字資源統一檢索為服務特色的珠三角數字圖書館聯盟

2010年4月23日，廣東省全省公共、教育、科技圖書館在廣州市圖書館成立“珠江三角洲數字圖書館聯盟”，并開通了“珠江三角洲數字圖書館聯盟”系統（見圖2）。該系統是我國公共、教育、科技系統圖書館建立的首個跨系統文獻資源共享平臺，它與聯合參考咨詢、文獻傳遞網實現了無縫對接，聯盟館成員讀者可訪問并獲取該平臺下海量的數字資源，數字資源包含1.47億條元數據、416萬種中外文圖書、9953萬篇中外文期刊、668萬篇博碩士論文、1481條中外文專利、54萬條中外文標準。

圖2 珠江三角洲數字圖書館聯盟系統

2.3.4 以論壇巡講為主、多種方式結合為主題的中三角（湘鄂贛皖）公共圖書館聯盟

2012年8月，湖北省、湖南省、江西省公共圖書館在武漢市成立了“湘鄂贛公共圖書館聯盟”，次年，安徽省公共圖書館加入聯盟，形成中三角（湘鄂贛皖）公共圖書館聯盟。

中三角公共圖書館聯盟自成立以來，制定了“中三角”（湘鄂贛皖）公共圖書館聯盟協議，有效結合各聯盟成員館特色資源，形成資源優勢互補，在地方特色數字資源的共享上取得了較大進步。例如，圖書館聯盟成員將各地開發的特色數字資源以網站的形式發布（見圖3），分別包含湖北數字文化網、江西文化信息資源網等，通過網站圖片、文字和視頻多種結構化與非結構化資源結合的形式展示。

圖3 “中三角”（湘鄂贛皖）公共圖書館聯盟網

為整合四省的文化資源，“中三角”公共圖書館聯盟積極開展四省會盟，通過召開工作會議、舉行聯盟簽約儀式、巡回演講、繪畫展覽等方式，從理論到實踐進行多角度深入合作的探討與嘗試。如，開展湘鄂贛皖歷史文化名人解讀四省巡講，由各省館推薦本土名家就不同主題共同解讀楚地名人屈原，開講曾國藩，聯談王安石，共話曹操。聯盟在湖北省圖書館還積極舉辦“湘鄂贛皖四省公共圖書館館藏書畫展”，共展出四館館藏近現代書畫名作40幅，讓聯盟館的讀者在同一地域即可賞鑒和領略四省不同的文化特色及魅力。

2.3.5 以學術研討為主體的西部公共圖書館聯盟

2017年2月24日，西部公共圖書館聯盟在重慶圖書館成立[7]，并建立了中國西部公共圖書館聯合會。該聯合會是在原“西部地區市地州圖書館協作網”“中國西部少數民族地區圖書情報網”和“川陜甘滇黔渝圖書情報協作網”基礎上整合而成，其成員單位遍布我國西部地區十二省（區）直轄市（內蒙古、廣西、四川、云南、重慶、西藏、貴州、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆）。西部公共圖書館聯盟旨在統籌、協調中國西部地區公共圖書館資源，促進區域內公共圖書館之間資源共享、協作聯動、互補多贏。

西部公共圖書館聯盟自成立以來，多次組織開展西部地區公共圖書館區域合作會議，如以“交流、合作、發展——西部公共圖書館區域合作”為主題的研討會，旨在搭建西部公共圖書館建設與學術交流平臺，共商公共文化服務。通過圖書館工作理論與實踐經驗的學術交流，提升西部地區公共圖書館的整體發展水平。

2.3.6 以國際人文協作發展為軸心的中國—中東歐圖書館聯盟

“中國—中東歐圖書館聯盟”項目由杭州圖書館在2017年9月22日發起，并得到中東歐10個國家36家圖書館的支持[8]。該聯盟建設的目的在于加強我國與中東歐國家在圖書館領域的合作，促進中國與中東歐各國間的、各城市間的人文交流，從而助力杭州打造東方文化國際交流樞紐，將“一帶一路”國家和地區的人文交流推向新臺階。

2018年10月，在杭州與該聯盟各成員國代表共同簽署了《中國-中東歐國家圖書館聯盟成立宣言》，并將中國—中東歐國家圖書館聯盟館長論壇納入《中國—中東歐國家2018-2019年文化合作計劃》，屆時將舉辦第一屆中國—中東歐國家圖書館聯盟館長論壇，明確聯盟內部管理體系，并成立中國—中東歐國家圖書館聯盟理事會。

中國—中東歐圖書館聯盟還積極組織各聯盟成員國與會代表參觀了中國—中東歐國家攝影圖片展。該展共展出100幅展現杭州歷史文化傳統、市民生活風貌和后G20時代城市風采的攝影作品，以及50幅反映中東歐16國歷史文化及中國與中東歐國家間文化交流的攝影作品，必將有力促進中國與中東歐各國間的文化交流。

2.3.7 以館店融合為發展新趨勢的絲綢之路國際圖書館聯盟

2018年5月28日，絲綢之路國際圖書館聯盟在四川省圖書館成立[9]。該聯盟建設旨在推進文明交流互鑒，加強同“一帶一路”沿線國家和地區的文化交流，促進各國圖書館界協同合作、攜手共進、共謀發展。

絲綢之路國際圖書館聯盟通過不斷與國外圖書館的實踐經驗的分享交流，極大提升了我國圖書館區域文化服務水平。例如：在以“閱讀·城市·文化”為主題的學術研討會上，各國共同探討在圖書館服務上的鮮活思考和實踐。其中，凱特·托尼（KateTorney）分享了維多利亞州圖書館160多年來踐行“支持閱讀、支持學習、支持知識的無門檻目標”美好愿景的探索與嘗試。她表示，維多利亞州圖書館已擁有272家公立圖書館分館，遍布各城區、小鎮與中小城市，每年的訪客人數已超過200萬，成為全世界最繁忙的圖書館之一。在與書店、社區的不斷融合中，維多利亞州圖書館不斷創新，將針對所有人、針對各年齡階段人士的服務融合為一體，逐步構建文化中心、創意中心、公共會議空間與創業空間的“2020愿景”。

在讀者服務模式上，該聯盟館也進行了新的嘗試。例如：該聯盟將圖書館與書店融合在一起，通過與新華發行集團簽署“圖書館、書店融合發展合作協議”，共同加強溝通協作，開創圖書館、書店融合創新服務運行模式，形成“館店結合”的新型閱讀服務共同體。

3 圖書館聯盟對圖書館區域協作創新發展的重要啟示

圖書館聯盟的發展水平可以從公眾的視角進行觀測和評價，例如，公眾享受公共文化服務的能力、讀者獲取資源和服務的便利性、區域文化交流發展的融合性。區域協作的創新發展一定意義上反映了我國公共文化事業的發展服務水平。筆者針對前文列舉的圖書館聯盟實例，提出圖書館聯盟對圖書館區域協作創新發展的幾點啟示。

3.1 遵循資源共建共享的基本原則

資源共建共享是圖書館區域協作發展最基本的原則，同時也是其最根本的特點。在過去有許多公共圖書館，迫于各種發展的輿論壓力或是圖書館評估需求，不得已以圖書館聯盟成員的形式加入到圖書館聯盟機構中。他們擔心本土特色資源被挖掘利用，當圖書館聯盟成員對相關資源有共享需求時拒而遠之，根植于其體制內部的獨立封閉思想嚴重阻礙了區域協作的深化發展。

圖書館區域協作發展應當按照自覺自愿、互利互惠、共建共享的原則，自覺遵守區域圖書館聯盟章程中的各項規定，執行聯盟決議，按規定要求完成區域協作圖書館聯盟布置的工作任務，有計劃、有步驟、全方位地開展協作協調，促進區域圖書館集群發展的強強聯合，實現“1+1＞2”的服務效能。

3.2 創新區域圖書館集群的文化合作交流方式

圖書館聯盟是區域協作的最新形式，通過挖掘各圖書館聯盟中的文化合作交流方式，可以為區域協作文化發展提供良好的策略。

例如，中三角（湘鄂贛皖）公共圖書館聯盟采用以論壇巡講為主、繪展為輔的主題文化合作交流方式。不僅促進了四個省份地域文化的交融，還有力提升了區域文化研究水平。

在創新文化合作交流方式上，區域協作發展還可以嘗試搭建區域多媒體公共數字文化服務平臺，為讀者提供集學習、休閑娛樂、文化鑒賞于一體的自助學習通道，并通過平臺大數據可視化展示界面實時顯示圖書館區域協作的服務人次、訪問次數、訪問內容、資源訪問排行等大數據信息，成為量化圖書館區域協作服務評價的依據。

3.3 加強館際人才互換，實行人才資源優勢互補

圖書館事業的發展離不開人才的發展，加強圖書館之間管理型人才和技術服務型人才的合作交流，能夠促進經驗與技術的學習交流，引導區域圖書館事業均衡發展。

例如，由杭州圖書館發起的“中國—中東歐圖書館聯盟”，通過文獻資源共享、館員互換學習、信息化技術合作等形式，加強中國與中東歐國家在圖書館領域的合作，促進中國與中東歐各國各城市間的人文交流，也有利于彰顯杭州東方文化國際交流樞紐的地位。

圖書館區域協作可以嘗試館際人才互換交流的策略，制定區域技術型管理型圖書館人才短期館際互借戰略，將圖書館優秀人才派往發展偏弱的基層圖書館中進行業務管理指導與交流，并深層次調研基層圖書館發展不均衡的原因和解決策略。與此同時，將基層圖書館的館員借調到優秀圖書館進行業務和管理技能的學習，提高基層圖書館管理和技術人員的業務能力。

3.4 搭建圖書館員BBS論壇

許多高校圖書館在BBS論壇的開發與管理上已經具備豐富的經驗。例如：北大未名BBS論壇，該論壇按照數字和字母分別建立了不同欄目區域，與圖書館員契合度較高的有：數字區域的三區“學術研討”專欄、四區“網絡技術”專欄、五區“人文藝術”專欄等。

與高校圖書館BBS論壇類似，圖書館員BBS論壇是指圖書館員按照不同欄目版權以文章發布和留言的形式開展的網上在線交流方式之一。圖書館區域協作可以嘗試搭建基于知識管理、技術交流和館員互助的區域圖書館員BBS論壇，通過BBS在線交流論壇實現圖書館區域協作館員互助的中間橋梁。可以在論壇按照功能劃分區域，設定館員交流區（包含讀書軟件交流、圖書情報知識交流、圖書館法學交流、服務器維護交流、網絡安全交流等）、友情互助區（包含館員找書、期刊論文求助、你問我答等）。

3.5 搭建基于社交功能的讀者閱讀服務平臺

隨著大數據自媒體時代的到來，圖書館區域協作發展離不開技術的支撐。圖書館聯盟機構可以嘗試聯合企業共同開發基于社交功能的手機APP。這里所指的社交功能主要包含：以文字、圖片（包含表情）、語音、視頻為主的基本聊天功能；依據使用者的地理位置找到在用戶附近同樣開啟本功能的人；通過專題分組實現小組成員互加好友的添加好友功能等。通過基于社交功能的閱讀服務平臺，讀者可以足不出戶便能享受在線閱讀、在線交流、在線學習的一體化便捷服務。

在國內，許多與圖書行業相關企業已經洞察到社交功能在未來發展中的優勢，正在緊鑼密鼓地開發和實踐。例如，北京世紀超星信息技術發展有限責任公司開發的超星移動圖書館，這款APP已經逐漸在全國范圍內運行，它集成了興趣小組、關注動態、我的書房、我的筆記、我的云盤、最近閱讀等功能模塊，將全國各地圖書館讀者聚集在一起，實現社交類的掌上閱讀新模式。讀者可以參與到“朗讀社”與其他讀者共讀一本書，分享自己的讀書感言，參與到自己感興趣的話題，大大提升了讀者閱讀的積極性，提升了讀者閱讀體驗。

3.6 嘗試圖書館與書店、農家書屋的融合發展

圖書館與書店，圖書館與農家書屋，看似不同的主體，實則具有共性，即都為讀者服務。圖書館在區域協作發展中，應當積極嘗試與這些具有盈利性質的主體合作，在達成利益互惠的基礎上，共同推進區域經濟、文化事業的發展。一方面，圖書館可以聯合具有高新技術和知識產權的書店，創造性地為圖書館定制基于讀者需求的閱讀服務系統平臺；一方面，公共圖書館可以整合本地區的圖書資源為貧困地區建設的農家書屋贈送紙質圖書和電子圖書資源。例如：絲綢之路國際圖書館聯盟提出并實踐的館店融合發展服務模式。目前在四川成都，館店融合發展的圖書館服務模式走在了全國前列，全省有近30個試點空間可以買書借書，做到書店里有借閱空間，館中有店，店中有館，形成了“全民閱讀”館店融合發展服務的新模式。

4 結語

區域協作發展是緩解公共圖書館事業發展不均衡、不充分的實施路徑和方法，更是有效縮減新時期我國公共文化服務不均衡發展差距的有力措施。在當今圖書館聯盟建設如火如荼的背景下，充分整合和調度區域圖書館資源，創新區域圖書館協作服務方式，促進我國區域圖書館人才交流互換、圖書館特色資源優勢互補、圖書館服務館際互助，有助于我國公共圖書館事業的全面協調發展。

我堅信，在不久的將來，隨著區域協作發展創新策略的不斷完善，我國公共文化服務整體水平將會不斷提升，區域文化的發展差距將會不斷縮減，公民共享文化服務的需求將會得到有力保障，服務效能必將進一步彰顯，全方位滿足小康社會需要的現代公共文化服務體系必將加速形成并發揮作用。