朱珊珊
訪中國核工業第五建設有限公司黨委
中國核工業第五建設有限公司(簡稱中核五公司)組建于1964年,隸屬于中國核工業建設股份有限公司,是一家以國防工程,核工程、核電工程和工業與民用建筑安裝工程業務為主的具有建筑、安裝總承包資質的大型綜合性建筑安裝企業。
在核電建造領域,中核五公司是國內唯一一家具有核電站核島、常規島建造業績的企業。目前,承建了三門/海陽核電工程、福建福清核電站常規島安裝工程、巴基斯坦恰希瑪核電站三期、四期和巴基斯坦卡拉奇二號、三號機組等核電安裝工程建設;在非核工程領域,該公司立足上海,以“長三角”為主要發展基地,向“珠江三角”等多個區域拓展,在LNG工程領域具備EPC總承包能力,在石油化工、電子醫藥、非標制作、吊裝運輸領域具有一定的社會知名度。曾先后榮獲中國建筑工程魯班獎、國家優質工程金獎、銀獎、省部級優質工程獎、上海市白玉蘭杯、申安杯優質工程獎等多個獎項,擁有發明專利21項、實用新型專利101項,國家級工法2項、省部級工法18項、企業級工法53項;有25次被評為上海市優秀公司,是上海市建筑企業綜合實力前50強企業。中核五公司共有基層黨組織54個,其中基層黨委3個、黨總支5個、黨支部46個;截止2017年12月,共有黨員643名,其中正式黨員628名、預備黨員15名。近年來,中核五公司黨委結合自身實際,以提升基層組織力為重點,大力推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,落實“三會一課”制度,努力保持廣大黨員的先進性、模范性和帶頭性,為企業創新發展提供了堅強的政治保障和組織保障。去年11月2日,黨委書記、董事長林樂忠作了題為《認清重大時代意義,準確把握內涵實質,迅速掀起學習貫徹十九大精神熱潮》的學習動員,對堅決抓好黨的十九大精神的學習宣傳貫徹工作進行部署,在中核五公司迅速掀起了不忘初心、牢記使命、永遠奮斗,貫徹落實黨的十九大精神的熱潮,續寫企業擔當作為的新篇章。
壓緊壓實責任,提升黨建整體效應
中核五公司作為中國核建的重要骨干成員單位,黨委始終注重站在政治的高度,把方向、管大局、保落實,把黨的領導融入公司治理各環節,把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中,實現國有資產保值增值,推動國有企業做強做優做大。
首先,著力頂層設計,完善體系建設。一是制定黨建工作規劃。為貫徹落實國企黨建工作會議精神,黨委積極落實堅持黨的領導加強黨的建設工作責任,出臺了《關于加強和改進公司黨建工作的實施辦法》,以“大黨建、強體系、聚人心、創價值”十二字方針為工作思路,明確2017年—2020年的工作目標,構建黨建工作格局,完善黨建工作體系,夯實黨建工作基礎,實現黨建工作價值。二是推出“3+n”黨建工作體系。“3”是指黨建基礎制度,“n”是配套的工作程序、流程規范。目前,公司出臺了責任、考核和月報三個管理辦法,從組織、崗位兩個層面明確黨建責任,搭建了三維評價體系,利用月報平臺及時掌握基層黨建工作執行、完成情況,從體系、架構上改變了以往“黨委布置+基層執行”的工作狀態,達到了“加強黨群系統日常管理,進一步強化計劃、任務、目標管控,提高系統整體效能”的效果。三是強化黨委中心組的理論學習。黨委不僅制定了中心組學習制度和計劃,而且強化“四個意識”,嚴明政治紀律和政治規矩,自覺在思想上政治上行動上同以習近平為核心的黨中央保持高度一致。當前,黨委把學習十九大精神作為首要政治任務和工作主題,組織中心組成員原原本本學,做到先學一步、學深一步,切實以十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。為進一步加強黨組織書記理想信念教育,提高履職能力和水平,去年5月和11月,黨委在井岡山革命傳統教育基地連續舉辦了2期培訓班,累計培訓66人次,首次實現黨組織書記培訓全覆蓋。
其次,全面落實從嚴管黨治黨責任。在集團公司統一部署與安排下,中核五公司黨委堅決貫徹落實黨中央決策部署,緊緊圍繞全面解決黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題,從嚴落實管黨治黨主體責任,努力成為踐行十九大精神的堅強堡壘。一是進一步明確黨組織在公司治理中的法定地位,積極推動黨建工作總體要求進章程,黨委書記和董事長“一肩挑”,堅持“四同步四對接”原則,健全黨建工作機構,配齊黨務工作人員,黨建工作取得積極進展;二是各級黨組織和黨員領導干部始終保持全面從嚴治黨的使命感和緊迫感,須臾不忘管黨治黨這個最根本的政治責任。去年年底,中核五公司在集團公司黨組印發《黨建工作責任制實施辦法》和《黨建工作責任制考評辦法》的基礎上,印發了黨建工作責任制和考評管理辦法,通過細化任務清單、責任清單,明確具體人、具體事,層層傳導壓力,確保責任落實;三是通過檢查、黨組織書記述職等方式,強化了監督執紀問責,推進了黨內監督同企業內控體系貫通起來,形成了用制度管權管人管事的監督合力,始終把管黨治黨責任扛在肩上抓在手上。
再是,持續推動黨風廉政建設和反腐敗工作。黨委除了抓好作風建設,持之以恒落實中央八項規定精神,既嚴肅查處公款吃喝等老問題,又堅決糾正形式主義、官僚主義等突出問題之外,切實履行好黨風廉政主體責任。一是以上率下落實“兩個責任”。全年共召開5次專題黨委會、黨風廉政建設工作會以及季度紀委工作例會,研究部署黨風廉政建設工作,強化責任意識和擔當意識,發揮好“關鍵少數”的擔當精神和示范作用,推動責任落實;二是貫徹落實“三重一大”決策制度。貫徹落實民主集中制,堅持集體決策,全年共決策“三重一大”事項36項,并對落實情況及時督辦;三是督辦指導落實巡視整改。把握運用監督執紀“四種形態”,持續保持懲治腐敗的高壓態勢,堅決減少腐敗存量,重點遏制增量,努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,為改革發展營造風清氣正的環境;同時圍繞集團巡視組指出的22條問題,先后召開3次專題會議研究部署整改工作,明確整改目標、制定整改措施、落實整改責任,保證了集中整改的順利推進。
堅持常態長效,深化拓展“兩學一做”
2016年以來,中核五公司扎實開展“兩學一做”學習教育。黨委先后出臺“兩學一做”學習教育及“兩學一做”學習教育制度化常態化方案,加強對習近平總書記系列重要講話精神的深入學習貫徹和安排部署。各級黨組織嚴格按照黨委的要求,繪好“時間表”、確定“路線圖”、制定“任務書”,帶領廣大黨員干部采取中心組學習、專題輔導報告、學習班、培訓班、讀書會等多種方式,聯系實際學,帶著問題學,主動跟進學,不斷把學習教育引向深入。
一是抓住領導干部這個“關鍵少數”。黨委要求各級黨組織和黨員領導干部承擔起“關鍵責任”,發揮“關鍵作用”,以身作則,學在前頭、走在前頭、干在前頭。一要履行“雙重責任”,執行“雙重組織生活制度”,也就是說既要負起領導責任,也要負起示范責任,既要安排好班子的集中學習,也要積極參加所在支部的“三會一課”;二要帶頭學習,在領導班子當中、在支部委員會當中,帶頭學習,提升實效,在集中學習基礎上,要帶頭制定個人學習計劃,學深悟透,為廣大黨員做出榜樣;三要當好表率,要帶頭講黨課,更要帶頭踐行“四個合格”標準,帶頭講政治、帶頭強化黨性、帶頭嚴格自律、帶頭擔當負責,當好“兩學一做”的參與者、踐行者和示范者,激勵廣大黨員見賢思齊,推進“兩學一做”蔚然成風。
二是抓住“兩學一做”學習教育常態化制度化。召開“兩學一做”學習教育常態化制度化推進會,推出“日漸其新,入其堂奧”主題黨課,深入講解“為什么要開展‘兩學一做學習教育?為什么要‘兩學?怎么做?做到什么地步才算修得正果?”等一系列問題,為大家在思想解了惑,精神上解了憂,在文化上解了渴,在心理上解了壓,也為進一步推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作奠定了堅定的思想基礎,指明了正確的方向,提供了堅強的保障。
三是抓住黨史熱點問題的學習教育。去年9月29日開展了以黨史為專題講座的黨委中心組學習擴大會。北京大學馬克思主義學院客座教授、捍衛“狼牙山五壯士”名譽案法庭代理人、原總參政治部宣傳部領導、研究員,王立華大校應邀作了題為“黨史熱點問題辨析”的專題講座。通過此次黨史學習,更加堅定了廣大黨員干部知黨情、跟黨走的信心,更加感恩黨的恩情、銘記黨員職責、增強黨性修養,充分發揮黨員干部的先鋒模范作用;同時更進一步堅信“只有堅持黨的正確領導,才能取得社會主義建設輝煌成果”的信念。
與此同時,中核五公司始終把黨的政治建設擺在首位,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性;在全體黨員當中開展“不忘初心,牢記使命”的主題教育,進一步增強宣傳思想文化價值的引領作用。
一是圍繞中心工作,突出宣傳重點。以AP1000核電建設、“十三五”規劃、主題實踐教育為重點,先后在《中國核工業報》、上海電視臺等媒體,以及在公司內外網、微信公眾號等平臺開展系列主題宣傳,并制作發布中英文版企業形象宣傳片、發布新版VI手冊,進一步推進品牌建設。
二是完善宣傳制度,加強隊伍建設。修訂《新聞宣傳工作管理辦法》,明確各級黨組織及書記的責任,進一步規范公司新聞輿論工作,堅持把通訊員隊伍建在支部上,聘任94名通訊員,為公司宣傳思想、新聞輿論工作開辟新局面。
三是打造指尖文化,提升品牌形象。以微信公眾號為重點,結合經營實際,精心策劃主題,推送微信360多期,粉絲數增長2倍多,最高點擊率日達近2萬人次。
四是挖掘選樹典型,培育人物名片。緊緊圍繞生產經營中心工作,發揮典型的引領示范作用,大力宣傳十九大代表、中華技能大獎獲得者羅開峰、創新人才尹付軍、集團勞模王澤鋒、“身邊共產黨員”王小軍等先進事跡,以及提煉由上海市經信系統命名的“示范黨支部”——核島主系統安裝分公司黨支部和儲罐建安分公司黨支部的工作秘笈,進一步推進基層黨支部達標工作。
堅持“三會一課”,全面建強支部工作
基層基礎工作是充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用的最前沿,中核五公司黨委始終以提升組織力為重點,突出政治功能,堅持“三會一課”制度,不斷鞏固黨的執政基礎,努力把基層的黨建工作做深、做實、做出成效。
首先,樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向。一是堅持把支部建在項目上,按照全面覆蓋、有效覆蓋的要求,因地制宜、精準實策,全面解決“應建未建”黨組織問題,徹底消滅盲區和空白點,確保業務發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里,并探索資本經營投資公司黨建工作新模式,各個層面構建嚴密黨建網絡,承擔起同各自定位相適應的主體責任;二是樹立“一切工作到支部”的原則,把思想政治工作落到支部,把從嚴教育管理黨員落到支部,把黨支部建設成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘;三是以學習黨章黨規、習近平總書記系列重要講話為主要內容,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉;四是加強黨建工作力量,進一步規范黨務工作部門設置,配齊配強黨務工作人員,落實黨建工作經費,加強黨務干部培訓,保證有人辦事、有條件做事、有能力干事;五是堅持全心全意依靠職工群眾辦企業的方針,健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,推行廠務公開,維護職工群眾合法權益,讓職工群眾共享企業改革發展成果。
同時,規范“三會一課”,激發黨建活力。為進一步加強和規范黨支部建設,切實把從嚴教育管理監督黨員落到支部,黨委注重學踐結合、素質提升、效果運用,不斷使黨員教育常態化、制度化、多樣化、規范化,進一步激發基層黨建工作活力。第一,加強部署,推進“三會一課”常態化建設。黨委把“三會一課”納入公司《加強和改進黨建工作的實施辦法》和《黨群工作考核管理辦法》中,明確“三會一課”作為基層黨組織建設的有力抓手,也作為黨群工作考核的重要內容,從而切實做到:突出重點補短板,提升“三會一課”參與度;創新形式抓載體,確保“三會一課”接地氣;層層考核抓落實,保障“三會一課”出成效。第二,聯系實際,推動“三會一課”制度化建設。在實踐和充分調研的基礎上,結合公司實際,黨委在廣泛征求各基層黨組織意見的基礎上,于2017年11月28日出臺了《“三會一課”制度》,對計劃安排、成果總結、資料歸檔等方面進行了要求,明確了各級黨組織的職責和分工,建立了標準化的工作程序。第三,營造氛圍,增強基層黨支部工作的吸引力。基層黨支部通過開展支部書記講黨課、紅色基地革命教育、重溫入黨誓詞、參觀警示教育基地等活動,結合文件講歷史,結合歷史講政治,讓廣大黨員和員工接受了黨性教育,又形成了寓教于樂的良好學習氛圍,增強了基層黨支部工作的吸引力和活力,真正實現了基層黨組織開展“三會一課”從“閉門無味”到“開門有聲”的轉變。