信用中國（四川）：構建懲戒失信的權威曝光平臺

范宇

創建失信被執行人聯合懲戒曝光平臺，強化失信聯合懲戒，是堅持法治思維、運用法治方式推進誠信建設的重要舉措，也是推進解決執行難的創新手段。

“信用中國（四川）網站是對外發布企業法人基本信息、‘雙公示信息、失信被執行人名單等信用信息的權威平臺。”據四川省經濟信息中心信息化研究處處長、高級工程師劉冰介紹，自2017年8月30日正式上線以來，信用中國（四川）網站為社會公眾有效監督、依法查詢自然人、企業、非公企業的社會組織等三大主體的信用信息提供了便利服務，對打造“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通”的社會環境起到了重要推動作用。

信用中國（四川）網站是全省社會信用信息平臺一期建設的重要窗口和載體，自上線以來，已歸集來自省高法、省工商局、省質監局等多個部門的信用記錄4367萬條；通過與全國信用信息共享平臺對接，實現了國家數據的全量接收。目前，四川省中心庫中失信被執行人數據總量超過1689萬條，并與省高法、省發改委、省民政廳、省公安廳等15家省級部門實現了信息共享共用。

“四川省社會信用信息平臺通過信用數據共享交換平臺，將政務外網內的失信被執行人數據通過數據交換網閘，交換至互聯網區的信用中國（四川）網站的前置庫中，再通過信用中國（四川）網站為公眾提供失信被執行人的查詢服務。”劉冰向記者介紹道，當前信用中國（四川）失信被執行人聯合懲戒曝光平臺專欄已搭建完成，并擬于近期正式上線，屆時將為省高法提供管理賬戶，不僅將為公眾提供查詢服務，還將提供典型案例展示、聯合懲戒成效展示、懸賞公告發布、省市兩級法院舉報電話公示等省高法直接管理內容發布功能，完善失信被執行人公示流程。

劉冰表示，接下來還將依托信用中國（四川）失信被執行人曝光平臺專欄，先行試點推動部分省級單位和市（州）將曝光平臺失信被執行人名單信息嵌入部門的管理、審批、工作系統，對相關信息實現自動比對、自動攔截、自動監督、自動懲戒，切實發揮平臺對失信行為的懲戒力和威懾力。

記者了解到，通過“失信被執行人名單”制度，對被執行人進行聯合信用懲戒，限制失信被執行人申請貸款、融資等行為，禁止失信被執行人水、陸、空高消費，限制失信被執行人出境及購買不動產等措施，壓縮失信被執行人生存空間，讓失信被執行人充分感受到法網恢恢的威懾力，在全省形成了諸多鮮活的生動實踐案例。

為此，本期特意梳理了全省失信被執行人納入“失信被執行人名單”進行聯合信用懲戒的典型案例，以案說法，對違法失信行為敲響警鐘，讓失信被執行人寸步難行。

“朋友圈”得知被列入“黑名單” 主動履行法院判決案

何某立、聶某強、趙某生、楊某群與白某文合伙協議糾紛一案，經合江縣人民法院判決，白某文應在判決生效后10日內向何某立等四人支付轉讓款192000元、違約金30000元，合計222000元，并承擔案件受理費5680元。

判決生效后，白某文拒不履行生效判決確定的義務，于是何某立等四人向合江縣人民法院申請強制執行。

合江縣人民法院于2017年3月2日立案受理。經了解，白某文是有履行能力而不履行的被執行人，為促使其盡快自動履行生效判決，法院依法將其納入失信被執行人名單，并在網絡平臺予以曝光。

由于網絡平臺傳播速度快、范圍廣，在被曝光的次日，白某文便在其微信朋友圈得知自己被列入了“黑名單”。因擔心對生活及出行造成影響，白某文立即到法院找到執行人員，自覺履行了生效判決確定的義務，承擔了訴訟費，支付了遲延履行期間的利息及執行費。

進“黑名單”不能貸款 主動付清拖欠工資

2015年期間，尹某岳等24人在董某處務工，經雙方結算，董某尚欠尹某岳等24人工資款63660元。2016年6月，董某因拖欠尹某岳等24人工資被訴至岳池縣人民法院，經確認董某應向尹某岳等24人支付工資款共計63660元，并須于2016年12月31日前履行完畢。

調解書生效后，董某并未在規定時間內履行義務。于是，岳池縣人民法院依法將董某納入失信被執行人名單，并予以曝光。

2017年4月底，董某向銀行提出貸款申請，但因其被納入失信被執行人名單，銀行審核不予放貸。進入“黑名單”帶來的種種不便，讓董某感到前所未有的壓力，董某立即找到執行人員，將余下的4萬余元工資款轉至岳池縣人民法院的案款專戶，請求法院屏蔽其失信信息。至此，被執行人董某拖欠尹某岳等24人的工資63660元全部執行到位。

進“黑名單”生活出行受限 主動履行還款義務

2012年4月27日，劉某彬向內江市東興區農村信用合作聯社城區信用社貸款27萬元，四川省某融資擔保公司為該筆借款提供擔保。劉某彬與該公司簽訂了《個人汽車貸款擔保合同》，約定劉某彬在違約的情況下需向該公司支付擔保總額50%的違約金。

劉某彬未履行法律確定的還款義務，故申請人向法院申請強制執行。承辦法官通過各種方法強制督促劉某彬履行義務，但都收效甚微，最后決定將其納入失信被執行人名單，并予以曝光。

由于生活出行受限，劉某彬主動現身法院履行義務，要求將其從失信被執行人名單中刪除。

多方聯動執行 百里奔襲拘傳“老賴”

被執行人王某合同糾紛一案，2011年經朝天區人民法院一審判決，判令王某返還現金42萬元。王某不服上訴至廣元市中級人民法院。同年11月28日，經廣元市中級人民法院審理作出終審判決，駁回王某的上訴請求，維持原判。

判決生效后，王某拒不履行生效法律文書所確定的義務，一度消極躲避執行。朝天區人民法院依法將其納入失信被執行人名單。此外，通過聯合機制，朝天區人民法院將王某移交至朝天區公安分局，采取網上布控的方式查找其下落。

2018年1月29日，朝天區人民法院得到朝天區公安局情報大隊線索，長時間“失蹤”的王某在閬中市某賓館登記入住。得到情報后，朝天區人民法院立即啟動了聯動執行機制，請求閬中市人民法院協助執行。閬中市人民法院迅速派出民警，第一時間將王某控制。同時，朝天區人民法院也派出執行民警，百里奔襲至閬中，成功將王某拘傳。目前，王某已被采取司法拘留措施，該案正在進一步執行當中。

（責編：裴佩）